文件鏈接：江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《江門市“民生十大工程”行動計劃（2023-2027年）》的通知

圖解：江門市“民生十大工程”行動計劃（2023-2027年）

媒體解讀：劃重點！江門市“民生十大工程”五年行動計劃發(fā)布

《江門市“民生十大工程”行動計劃（2023-2027年）》解讀

　　現(xiàn)將《江門市“民生十大工程”行動計劃（2023-2027年）》主要內(nèi)容解讀如下。

　　一、制定背景

　　習近平總書記在黨的二十大報告中指出，為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，強調(diào)要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。廣東省委、省政府貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署，省委十三屆二次全會提出，堅持問題導向，健全為民辦事長效機制，深入實施就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、育兒、交通、食品安全、消費者權(quán)益保護、平安等“民生十大工程”，制定五年行動計劃，一年接著一年干，不斷增進群眾獲得感、幸福感、安全感。到2027年，十大民生領(lǐng)域落地實施一批重點民生工程項目，補齊一批民生短板弱項，破解一批民生難題，民生服務保障制度體系全面建立，民生服務資源配置體制機制更加健全、運作更加順暢，帶動全市公共服務水平顯著提升、區(qū)域公共服務差距進一步縮小，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

　　二、主要內(nèi)容

　　就業(yè)領(lǐng)域民生工程，通過穩(wěn)步擴大就業(yè)容量，保障重點群體充分就業(yè)，就業(yè)公共服務體系更加完備，就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)越，勞動者技能素質(zhì)顯著提升，讓每個人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。五年發(fā)展目標是：2023-2027年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計20萬人以上。

　　教育領(lǐng)域民生工程，通過加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域基礎(chǔ)教育發(fā)展差距，不斷構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。五年發(fā)展目標是：到2027年，公辦在園幼兒占比50%以上，義務教育公辦學位比例達到95%以上，高中階段教育毛入學率達到95%以上。

　　醫(yī)療領(lǐng)域民生工程，通過加快全市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容和均衡布局，進一步完善具有江門特色的優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均質(zhì)化、基本公共衛(wèi)生服務均等化，讓廣大人民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。五年發(fā)展目標是：到2027年，全市住院率達到85%的縣（市）占比達到50%，達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務能力水平的縣級公立醫(yī)院數(shù)4個。

　　住房領(lǐng)域民生工程，通過推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，更好滿足城鎮(zhèn)新市民、青年人多層次住房需求。聚焦房屋建筑安全和功能，持續(xù)改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。五年發(fā)展目標是：2023-2027年，全市新增累計籌集建設(shè)保障性安居工程住房9705套（間、戶），其中：保障性租賃住房8000套（間）、公租房500套，實施發(fā)放租賃補貼1205戶。

　　養(yǎng)老領(lǐng)域民生工程，通過積極應對人口老齡化，推動社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務，發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務，擴大優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務供給，基本建成覆蓋全體老年人、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務體系。五年發(fā)展目標是：到2027年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務中心覆蓋率達到74%以上，完成特殊困難老年人家庭適老化改造不少于6800戶，公辦養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到69%以上。

　　育兒領(lǐng)域民生工程，通過優(yōu)化生育服務體系，擴大普惠性托育服務供給，加強兒童健康服務保障，從生育、養(yǎng)育一體推進優(yōu)生優(yōu)育服務水平邁上新臺階。五年發(fā)展目標是：到2027年，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達90%以上，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)5.5個，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率達90%以上。

　　交通領(lǐng)域民生工程，通過穩(wěn)步推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，農(nóng)村公路安全和服務保障能力進一步提升，為“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。五年發(fā)展目標是：2023-2027年，新增縣道及通行政村、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、3A景區(qū)公路等重要節(jié)點公路升級改造超過280公里，完成農(nóng)村公路危舊橋梁改造25座，完成農(nóng)村公路安全提升工程60公里。

　　食品安全領(lǐng)域民生工程，通過認真落實食品安全“四個最嚴”要求，深入推動食品安全“兩個責任”落地見效，守牢食品安全底線，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。五年發(fā)展目標是：到2027年，千人食品抽檢量不少于6.7批次/千人，食品評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98.5%以上。

　　消費者權(quán)益保護領(lǐng)域民生工程，通過加強消費者權(quán)益保護，營造良好的消費環(huán)境，讓居民愿意消費，促進消費潛力進一步釋放。五年發(fā)展目標是：到2027年，全市12345平臺消費維權(quán)投訴按時辦結(jié)率保持在98%以上。

　　平安領(lǐng)域民生工程，通過堅持預防為主、防治結(jié)合，推進重點領(lǐng)域、重點隱患治理，加快構(gòu)建共治共享社會治理格局，持續(xù)增強人民群眾安全。五年發(fā)展目標是：到2027年，社會治理能效得到新提升，嚴防發(fā)生影響惡劣的重大刑事治安案事件，“群眾安全感、公安工作滿意度”保持高位。

　　三、推動實施工作機制

　　為推動市“民生十大工程”落地見效，建立健全工作機制。一是加強組織領(lǐng)導。各級各部門加強組織協(xié)調(diào)，深化改革創(chuàng)新，形成多方參與、協(xié)同推進的工作格局，并與“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”做好銜接。二是健全推進落實機制。強化市“民生十大工程”與省“十件民生實事”、市“十件民生實事”項目統(tǒng)籌銜接，市“十件民生實事”項目主要從五年行動計劃中遴選確定，以小切口推動“民生十大工程”取得明顯成效。廣泛發(fā)動群眾參與，尊重基層首創(chuàng)精神，激發(fā)各類主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性。突出示范引領(lǐng)和競標爭先，推廣“民生十大工程”典型做法和創(chuàng)新實踐，打造一批民生工程樣板。三是加強政策支持。強化要素保障，聚焦保障重點工程、重點項目，積極推動具備條件的項目引入集體、社會資本和公益力量，撬動更多力量投入到民生建設(shè)上來。四是強化督查考核評估。健全專項督查工作機制，加強對市“民生十大工程”重點工作任務跟蹤督辦，推動各項工作落到實處。建立動態(tài)調(diào)整機制，結(jié)合新任務新要求，視推進實施情況動態(tài)調(diào)整民生項目和行動目標。