文件鏈接：江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市貫徹<廣東省加強住宅小區(qū)配套幼兒園建設和管理工作的指導意見>的實施意見》的通知

圖解：江門市貫徹<廣東省加強住宅小區(qū)配套幼兒園建設和管理工作的指導意見>的實施意見

關(guān)于《江門市貫徹<廣東省加強住宅小區(qū)配套幼兒園建設和管理工作的指導意見>的實施意見》的解讀方案

　　一、為什么要制定《江門市貫徹<廣東省加強住宅小區(qū)配套幼兒園建設和管理工作的指導意見>的實施意見》?

　　2022年，省出臺了《廣東省教育廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省財政廳 廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 廣東省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)<廣東省加強住宅小區(qū)配套幼兒園建設和管理工作的指導意見>的通知》（粵教基〔2022〕33號，以下簡稱《省指導意見》）文件，對住宅小區(qū)配套幼兒園建設和管理工作提出了新的要求。為貫徹落實《省指導意見》，結(jié)合我市實際，制定了《江門市貫徹<廣東省加強住宅小區(qū)配套幼兒園建設和管理工作的指導意見>的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　二、《實施意見》主要內(nèi)容是什么?

　　《實施意見》主要解決住宅小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設、權(quán)屬和使用等問題，建立住宅小區(qū)配套幼兒園建設和管理的長效機制。

　　（一）明確配套幼兒園的規(guī)劃要求。在城鎮(zhèn)新建居住區(qū)和舊城區(qū)改造工程中按規(guī)劃配套建設的幼兒園，以及非成片開發(fā)地塊的零星住宅建設預留幼兒園建設用地，解決幼兒園配置問題。同時可適當增加住宅小區(qū)配套幼兒園用地面積建設幼兒園托班。

　　（二）明確配套幼兒園的建設標準。新規(guī)劃建設的住宅小區(qū)配套幼兒園要按照國家、省有關(guān)標準規(guī)范進行建設。

　　（三）明確配套幼兒園的建設進程。開發(fā)建設單位應與所在住宅小區(qū)開發(fā)建設同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用，按規(guī)劃建設住宅小區(qū)配套幼兒園。

　　（四）明確各部門的職能分工。市、縣（市、區(qū)）兩級發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康等部門要按照職能分工，做好住宅小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、用地、建設、竣工驗收、移交接收和使用等工作。

　　（五）明確配套幼兒園的建設主體和權(quán)屬。在國有建設用地使用權(quán)出讓公告和規(guī)劃條件中列明，并在國有建設用地使用權(quán)出讓合同中約定應履行住宅小區(qū)配套幼兒園建設以及無償移交屬地政府或部門的責任和義務，同時明確幼兒園的建設、裝修及移交標準。市人民政府出讓的商住用地住宅小區(qū)配建的幼兒園，由市教育局負責接收管理；縣（市、區(qū)）人民政府出讓的商住用地住宅小區(qū)配建的幼兒園，由屬地人民政府指定部門負責接收管理。

　　（六）明確配套幼兒園的移交標準。住宅小區(qū)配套幼兒園實行“交鑰匙”工程，由開發(fā)建設單位完成全部建設內(nèi)容，移交的幼兒園應具備入園條件。

　　三、住宅小區(qū)規(guī)模與建設配套幼兒園有哪些要求？

　　每4500人或以上人口區(qū)域內(nèi)（每戶按不低于3.2人計），預留一所6個班或以上（每班按30座計）規(guī)模的幼兒園建設用地，超出1.2萬人的住宅小區(qū)應分設2所以上的幼兒園。住宅小區(qū)開發(fā)總量不足4500人（每戶按不低于3.2人計）的零星開發(fā)的商品房項目、保障性住宅項目和舊城改造項目，根據(jù)規(guī)劃標準和區(qū)域居住人口測算生源數(shù)量，應按照住戶千人學位數(shù)不低于40座以及幼兒園服務半徑等要求，結(jié)合實際另行規(guī)劃、建設幼兒園。住宅小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、設計和建設要適當預留車輛停放的空間。

　　四、什么單位負責建設配套幼兒園？按什么標準建設?

　　由住宅小區(qū)開發(fā)建設單位按照國有建設用地使用權(quán)出讓合同約定和規(guī)劃條件配套建設。新規(guī)劃建設的住宅小區(qū)配套幼兒園要按照《幼兒園建設標準》（建發(fā)〔2016〕246號）、《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》（JGJ39-2016）（2019年版）和綠色建筑標準等標準規(guī)范進行建設，符合工程建設強制性標準。

　　五、配套幼兒園將辦成什么性質(zhì)的幼兒園?

　　市教育局、縣（市、區(qū)）人民政府指定部門收到移交申請后，確定住宅小區(qū)配套幼兒園資產(chǎn)持有、使用單位。新建住宅小區(qū)配套幼兒園須舉辦為公辦幼兒園（含政府和教育主管部門舉辦，國有企事業(yè)單位、街道和村集體、普通高等學校等集體經(jīng)濟組織舉辦的公辦幼兒園）。

　　六、其他

　　本《實施意見》自2024年1月1日起施行，有效期至2027年11月30日。

　　制作單位：江門市教育局

　　制作時間：2023年12月

　　咨詢電話：3503929