文件鏈接：江門市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門江門市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃的通知

圖解：江門市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃

江門市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門江門市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃的通知的政策解讀

　　一、《提升計劃》出臺的背景是什么？

　　根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門廣東省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃的通知》文件要求，“各地市需出臺地方‘十四五’特殊教育提升行動計劃”，為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，我市制定了《江門市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》。

　　二、《提升計劃》的主要發(fā)展目標是什么？

　　一是持續(xù)保障殘疾學生15年免費教育，到2025年，將殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率鞏固在97%以上，持證殘疾幼兒學前三年入園率鞏固在90%以上。

　　二是將義務(wù)教育階段接受送教服務(wù)的殘疾兒童少年比例控制到適齡殘疾學生總數(shù)的10%以內(nèi)。加快推進江海區(qū)、開平市新建標準化特殊教育學校，通過改建、擴建等方式逐步落實蓬江區(qū)、臺山市及恩平市特殊教育學校標準化建設(shè)。

　　三、“十四五”時期，江門特教發(fā)展有哪些重點任務(wù)部署？

　　（一）構(gòu)建特殊教育體系。

　　一是逐步普及學前階段特殊教育。提高學前兒童入學率，鼓勵和支持普通幼兒園接收殘疾兒童。鼓勵市縣特殊教育學校會同殘聯(lián)部門增設(shè)學前部或附設(shè)幼兒園。

　　二是保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，確保“應隨盡隨、應入盡入、應送盡送”，優(yōu)化、規(guī)范殘疾兒童少年入學評估及轉(zhuǎn)介安置流程。

　　三是控制送教比例。將義務(wù)教育階段接受送教服務(wù)的殘疾兒童少年比例控制到適齡殘疾學生總數(shù)的10%以內(nèi)。嚴格落實“控輟保學”要求，確保殘疾兒童少年完成九年義務(wù)教育。

　　四是大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育。推動開展“三二分段”培養(yǎng)模式，支持市特殊教育學校開展面向殘疾學生“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點。

　　（二）加強特殊教育建設(shè)。

　　一是落實標準化特殊教育資源（指導）中心建設(shè)。各縣（市、區(qū)）應選擇同一學區(qū)內(nèi)較優(yōu)質(zhì)、條件更加完善的普通學校作為定點學校，相對集中安置殘疾兒童少年入學。

　　二是完善特殊教育布局。加快推進江海區(qū)、開平市特殊教育學校標準化建設(shè)，通過改建、擴建等方式逐步落實蓬江區(qū)、臺山市及恩平市特殊教育學校標準化建設(shè)，增加特殊學校學位供給。

　　三是加快特殊教育信息化建設(shè)。依托“江門市中小學招生服務(wù)平臺”，統(tǒng)籌蓬江區(qū)、江海區(qū)及新會區(qū)適齡殘疾兒童少年入學，規(guī)范優(yōu)化殘疾兒童少年入學評估與轉(zhuǎn)介安置流程。

　　（三）全面落實特殊教育保障機制。

　　一是加大財政教育投入力度。到2025年，義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費補助標準提高至每生每年7000元以上，學前和高中階段特殊教育生均撥款制度進一步健全。

　　二是加強特殊教育保障措施。持續(xù)落實“輔助器具進校園工程”，開展7—17歲殘疾兒童少年“送康服務(wù)”，以臺山市特殊教育學校為試點，逐步建立助教陪讀制度。

　　三是改善特殊教育辦學條件。開展“組團式幫扶”，通過縣（市、區(qū)）之間結(jié)對，形成蓬江區(qū)、江海區(qū)與恩平市，新會區(qū)與臺山市，鶴山市與開平市結(jié)對幫扶關(guān)系，建立教研機構(gòu)（教師發(fā)展機構(gòu)）及特殊教育學校之間的結(jié)對幫扶關(guān)系。

　　四是優(yōu)化特殊教育師資隊伍。嚴格落實我市特殊教育學校、特殊教育資源（指導）中心、特殊教育資源教室教職員編制標準，健全市、縣、校三級教科研體系。

　　五是提升特殊教育課程與教學質(zhì)量。落實三類特殊教育學校義務(wù)教育課程設(shè)置方案和課程標準要求。

　　四、“十四五”時期，如何落實任務(wù)部署？

　　一是加強黨對特殊教育事業(yè)的全面領(lǐng)導。把特殊教育納入重要議事日程，各縣（市、區(qū)）于2023年12月31日前出臺“十四五”特殊教育提升行動實施細則。

　　二是充分發(fā)揮市特殊教育發(fā)展聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會和社區(qū)，探索為殘疾學生提供集中照護、日間照料、課后托管、社區(qū)康復、就學升學和輔助性就業(yè)等方面的服務(wù)與便利。

　　三是強化規(guī)劃實施與督導評估。強化特殊教育常態(tài)化督導與評估，把特殊教育發(fā)展作為必檢內(nèi)容。市適時對各縣（市、區(qū)）特殊教育發(fā)展提升行動計劃實施情況進行檢查、監(jiān)測和評估。

　　四是廣泛宣傳引導。動員社會各界，加強特殊教育宣傳。大力宣傳普及特殊教育知識和方法，為普通學校和家長提供科學指導和專業(yè)咨詢服務(wù)。

　　五、制作信息及聯(lián)系方式

　　解讀單位：江門市教育局

　　解讀時間：2023年10月

　　聯(lián)系地址：廣東省江門市蓬江區(qū)建設(shè)二路127號江門市教育局

　　聯(lián)系科室：江門市教育局基礎(chǔ)教育與信息化科

　　聯(lián)系電話：0750-3503932