文件鏈接：江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市水資源管理辦法》的通知

圖解：江門市水資源管理辦法

《江門市水資源管理辦法》解讀

一、出臺背景

2012年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號），全面部署實行最嚴(yán)格水資源管理制度，明確了水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線等水資源“三條紅線”管理。2016年，省、市分別印發(fā)《廣東省實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》（粵辦函〔2016〕89號）、《江門市實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》（江府辦函〔2016〕77號），將貫徹落實最嚴(yán)格水資源管理制度納入各級政府考核內(nèi)容，明確各級人民政府是實行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體。為貫徹落實國家、省、市實行最嚴(yán)格水資源管理制度部署，強(qiáng)化全市水資源管理和節(jié)約保護(hù)工作，根據(jù)省的工作部署和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江門市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實施方案〉的通知》(江府辦函〔2019〕97號)要求，市水利局牽頭組織制定《江門市水資源管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、文件依據(jù)

《辦法》主要以《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》、《廣東省實施<中華人民共和國水法>辦法》和《廣東省節(jié)約用水辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，同時，結(jié)合《廣東省實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》、《江門市“十三五”實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實施方案》的規(guī)定和要求及我市實際情況制定。

三、主要內(nèi)容及適用范圍

《辦法》共二十條，主要內(nèi)容概括為六部分。

（一）制定的目的、適用范圍和職責(zé)分工。

（二）取水許可制度。明確規(guī)定對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。

（三）水資源論證制度。按照不同取水規(guī)模及用水污染程度對建設(shè)項目實行水資源論證制度；對開發(fā)區(qū)規(guī)劃及重大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃實行水資源論證制度。

（四）節(jié)水工作。明確縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)、各類節(jié)水載體創(chuàng)建、節(jié)水評價等工作規(guī)定。

（五）水資源保護(hù)。明確飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，地下水保護(hù)和開發(fā)利用，以及供水水庫管理和保護(hù)等工作規(guī)定。

（六）水量分配和生態(tài)流量管控。明確江河流域水量分配、河湖生態(tài)流量管控、水量調(diào)度相關(guān)責(zé)任落實和工作規(guī)定。

《辦法》適用于江門市行政區(qū)域內(nèi)（蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)、臺山市、鶴山市、開平市、恩平市）的水資源管理和節(jié)約保護(hù)工作。

四、實施時間

《辦法》自2020年6月1日起施行，有效期5年。