文件鏈接：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范江門市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

圖解：關(guān)于規(guī)范江門市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

《關(guān)于規(guī)范江門市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀文本

一、制定目的

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車為市民“最后一公里”出行發(fā)揮積極作用，但也普遍存在車輛亂停放和企業(yè)管理不到位等突出問(wèn)題。為規(guī)范和促進(jìn)我市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（俗稱“共享單車”）發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際情況，市交通運(yùn)輸局、市文明辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范江門市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

二、制定依據(jù)

交通運(yùn)輸部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、國(guó)家旅游局《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)〔2017〕109號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

《指導(dǎo)意見(jiàn)》包括發(fā)展原則、各市（區(qū)）政府和相關(guān)部門職責(zé)、企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守規(guī)范、亂停放車輛處理、倡導(dǎo)市民安全文明用車等內(nèi)容。

（一）各市（區(qū)）政府和相關(guān)部門職責(zé)

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了屬地政府和交通運(yùn)輸、住建、城管、公安、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門有關(guān)工作職責(zé)。

（二）企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守規(guī)范

1.合理投放車輛，企業(yè)可根據(jù)道路通行、停放條件和自身管理能力等因素投放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。

2.投放的車輛應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)使用電子圍欄技術(shù)引導(dǎo)用戶在允許停放的位置停放車輛，限制或禁止用戶在特定區(qū)域、路段停放。

3.加強(qiáng)車輛調(diào)度、停放和維護(hù)管理。配備與車輛投放規(guī)模相適應(yīng)的人員隊(duì)伍以及專用維保場(chǎng)所。完善日常維修保養(yǎng)和清潔，及時(shí)巡查投放區(qū)域，調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)、規(guī)整車輛。

4.引導(dǎo)和規(guī)范用戶停車行為，多種方式提醒和約束用戶。

5.保障用戶安全用車和用戶資金安全。為用戶購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)，鼓勵(lì)購(gòu)買第三者責(zé)任險(xiǎn)，向社會(huì)公示保險(xiǎn)購(gòu)買情況和理賠流程。要嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預(yù)付資金，實(shí)施專款專用，告知用戶資金退還方式、流程和時(shí)間，及時(shí)處理用戶資金退還申請(qǐng)。

5.加強(qiáng)信息報(bào)送和共享，及時(shí)將運(yùn)營(yíng)信息報(bào)送相關(guān)部門。一是企業(yè)要及時(shí)向市交通運(yùn)輸部門提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式說(shuō)明、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理人員團(tuán)隊(duì)組建方案、投訴糾紛處理、信息安全、用戶隱私保護(hù)等制度文本、用戶人身意外險(xiǎn)等保險(xiǎn)購(gòu)買情況、資金支付協(xié)議等材料。二是企業(yè)要以書面形式向投放區(qū)域交通運(yùn)輸和城市管理部門提供投放數(shù)量、投放時(shí)間、投放具體位置、管理方案以及車輛質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告等信息。三是定期向投放區(qū)域所在地交通運(yùn)輸部門報(bào)送車輛投放規(guī)模、使用頻率、運(yùn)營(yíng)維護(hù)網(wǎng)格劃分、維護(hù)調(diào)度人員數(shù)量和專用維保場(chǎng)所等信息。四是報(bào)送終止服務(wù)或?qū)嵤┦召?gòu)、兼并、重組的有關(guān)方案信息。

（三）亂停放車輛處理

企業(yè)亂停放車輛，由各市（區(qū)）交通運(yùn)輸部門聯(lián)合城市管理和公安部門約談并責(zé)令整改，公開(kāi)通報(bào)批評(píng)；拒不整改的，由屬地城市管理部門和公安部門依據(jù)《江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市道路管理?xiàng)l例》以及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》處理，并在市公共信用信息系統(tǒng)公示行政處罰信息。

（四）倡導(dǎo)市民安全文明用車

市民應(yīng)自覺(jué)遵守道路安全交通、城市管理等相關(guān)法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議，做到安全騎行、文明用車、規(guī)范停車，愛(ài)護(hù)車輛和停放設(shè)施。

四、施行日期

本意見(jiàn)自2019年12月1日起施行，有效期2年。