江人社發(fā)〔2016〕495號
江門市人力資源和社會保障局江門市財政局關(guān)于印發(fā)江門市高技能人才培育
資助辦法的通知
各市、區(qū)人民政府,市有關(guān)部門、相關(guān)單位:
《江門市高技能人才培育資助辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請向江門市人力資源和社會保障局、江門市財政局反映。
江門市人力資源和社會保障局 江門市財政局
2016年11月15日
江門市高技能人才培育資助辦法
第一條 為充分發(fā)揮高技能人才在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,進(jìn)一步完善我市高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機(jī)制,根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于完善體制機(jī)制加快建設(shè)人才強(qiáng)市的若干意見》(江府〔2016〕6號,以下簡稱《若干意見》)精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江門市內(nèi)工作的高技能人才。本辦法所稱高技能人才主要是指取得三級(含三級)以上的國家職業(yè)資格證書、高新技術(shù)考試合格證書(證書須在國家人力資源和社會保障部或廣東省人力資源和社會保障廳備案)的人員。分為高級工(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)三個技術(shù)等級。其中,高級技師列入江門市高層次人才范圍。
第三條 高技能人才培育以“提升能力、以用為本、高端引領(lǐng)、整體推動”為宗旨,以構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系為基礎(chǔ),遵循產(chǎn)教融合、校企合作的原則。
第四條 高技能人才培育資助項目如下:
(一) 市區(qū)企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼
對在市區(qū)(蓬江、江海、新會區(qū))企業(yè)工作的高技能人才,按個人當(dāng)年繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,每一技術(shù)等級補(bǔ)貼期限最長為3年。每一技術(shù)等級一人只能申領(lǐng)一次。申請時須是本人現(xiàn)有最高技術(shù)等級,已享受該補(bǔ)貼的,須持有更高技術(shù)等級的證書(可跨工種)方可申請。若在享受期限內(nèi)晉升高一技術(shù)等級的,可在原核定補(bǔ)貼期限基礎(chǔ)上再累加3年的補(bǔ)貼期限。
(二) 高級技師生活補(bǔ)貼
對獲得高級技師后在江門工作滿1年的人員〔機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員、《若干意見》頒布之日(即2016年3月11日,不含當(dāng)日)前已達(dá)到法定退休年齡或提前退休的人員除外〕,給予一次性的生活補(bǔ)貼1萬元。一人只能申領(lǐng)一次。
(三) 江門市首席技師補(bǔ)貼
每年從勞動保障信用A級以上企業(yè)中遴選不超過20名市級頂尖水平的高級技師授予“江門市首席技師”稱號,給予每人每月市政府津貼1500元,享受期最長為3年。每個企業(yè)僅限推薦1人,一人只能申領(lǐng)一次。
(四) 技能名師工作室補(bǔ)貼
自本辦法實施之日起,對獲批設(shè)立“江門市技能名師工作室”、“國家級技能大師工作室”的企業(yè)、研發(fā)中心、職業(yè)院校和高技能人才培養(yǎng)示范基地(高技能人才公共實訓(xùn)基地)等載體,給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助10萬元,并對其中領(lǐng)銜的名師、技能大師給予每人每月津貼1500元,享受期最長為3年,一人只能申領(lǐng)一次。
(五) 國際認(rèn)證高技能人才補(bǔ)貼
自本辦法實施之日起,江門市勞動保障信用A級以上企業(yè)每成功出資培養(yǎng)一名具有國際認(rèn)證資格證書的本地企業(yè)高技能人才,按其培養(yǎng)成本(參加培訓(xùn)并考取國際認(rèn)證資格證書的培訓(xùn)費(fèi)和報考費(fèi))50%的標(biāo)準(zhǔn)給予不超過2萬元的資金資助。一人只能申領(lǐng)一次。
第五條 市區(qū)企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼申報條件(須同時具備,下同):
(一) 在市區(qū)(蓬江、江海、新會區(qū))工商登記注冊的企業(yè)工作的高技能人才。
(二) 在企業(yè)屬地繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
(三) 證書的職業(yè)工種屬于補(bǔ)貼工種目錄(詳見附件1,根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求適時調(diào)整并向社會公布)。
各縣級市可按實際參照執(zhí)行。
第六條 高級技師生活補(bǔ)貼申報條件:
(一) 獲得廣東省人力資源和社會保障廳核發(fā)的高級技師職業(yè)資格證書后在江門市累計繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本醫(yī)療保險1年以上。
(二) 申請時(或辦理退休審批手續(xù)當(dāng)月)仍在江門市登記注冊的用人單位工作。
第七條 江門市首席技師補(bǔ)貼申報條件:
(一) 在江門市勞動保障信用A級以上企業(yè)工作,并在江門市累計繳納社會保險1年以上。
(二) 獲得廣東省人力資源和社會保障廳核發(fā)的高級技師職業(yè)資格證書。
(三) 遵紀(jì)守法,具有良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的事業(yè)心,積極授藝帶徒。
(四) 近3年內(nèi)獲得“中華技能大獎”、“全國技術(shù)能手”、“廣東省技術(shù)能手”、“南粵技術(shù)能手”、“江門市技術(shù)能手”稱號;或在省級以上技能大賽中取得前六名、在市級技能大賽中取得前三名成績的獲得者;或在編制國家級標(biāo)準(zhǔn)工藝、工作法方面獲得省級以上表彰;或是江門市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中技藝精湛、貢獻(xiàn)突出并經(jīng)專家評估認(rèn)可的能工巧匠。
(五) 取得重大經(jīng)濟(jì)效益,被所在企業(yè)聘為“企業(yè)首席技師”。
第八條 技能名師工作室補(bǔ)貼申報條件:
(一)“江門市技能名師工作室”申報條件。
1. 由1名技能大師領(lǐng)銜。領(lǐng)銜人獲得廣東省人力資源和社會保障廳核發(fā)的高級技師職業(yè)資格證書,并在江門市累計繳納社會保險1年以上。優(yōu)先考慮榮獲“中華技能大獎”、“全國技術(shù)能手”、“廣東省技術(shù)能手”、“南粵技術(shù)能手”、“國務(wù)院特殊津貼”、“國家工藝大師”、“江門市技術(shù)能手”等獎勵或榮譽(yù)的技術(shù)能手,或者是經(jīng)專家評估認(rèn)可的技藝精湛、貢獻(xiàn)突出的掌握絕技絕活的“能工巧匠”。
2. 積極授藝帶徒。
3. 具備進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、傳授技藝的工作場地和設(shè)施、設(shè)備,有必要的經(jīng)費(fèi)保障,有相應(yīng)的工作管理制度。
(二)“國家級技能大師工作室”申報條件按國家人力資源和社會保障部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 國際認(rèn)證高技能人才補(bǔ)貼申報條件:
(一) 自本辦法實施之日起,江門市勞動保障信用A級以上企業(yè)出資培訓(xùn)的員工取得國際認(rèn)證資格證書(國家人力資源和社會保障部認(rèn)可,在國家人力資源和社會保障部國際證書管理平臺備案的國際證書;或符合國際標(biāo)準(zhǔn),屬于我市產(chǎn)業(yè)急需并經(jīng)專家評估認(rèn)可的國際證書)。
(二) 該企業(yè)員工獲得廣東省人力資源和社會保障廳核發(fā)的高級工(三級)及以上職業(yè)資格證書。
(三) 該企業(yè)員工在江門市累計繳納社會保險1年以上。
第十條 申報時間
每年1-7月份受理申請,8-12月核發(fā)補(bǔ)貼。申請人可登錄江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺網(wǎng)上申報系統(tǒng)(以下簡稱“網(wǎng)上申報系統(tǒng)”,網(wǎng)址為http://rsfw.jiangmen.gov.cn/)查詢補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度。
第十一條 申報主體
市區(qū)企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼、高級技師生活補(bǔ)貼申請人為個人;江門市首席技師補(bǔ)貼、技能名師工作室補(bǔ)貼、國際認(rèn)證高技能人才補(bǔ)貼申請人為單位。
第十二條 申報審批程序
(一) 網(wǎng)上申報。申請人登錄網(wǎng)上申報系統(tǒng)申請相應(yīng)項目補(bǔ)貼。其中市區(qū)企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼采取“先繳后補(bǔ)、一年一補(bǔ)、首年申辦”方式進(jìn)行,每一技術(shù)等級在首年申辦一次即可。
(二) 現(xiàn)場提交資料。網(wǎng)上申報后10個工作日內(nèi),按照屬地管理原則,申請人持申報材料到最后參保地人力資源社會保障(社會事務(wù))局(或“邑門式”服務(wù)點(diǎn))辦理。超時未提交資料的,網(wǎng)上申報系統(tǒng)將自動退回申請。
(三) 審核審批。
1.市區(qū)企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼、高級技師生活補(bǔ)貼由屬地人力資源社會保障(社會事務(wù)局)負(fù)責(zé)審批核發(fā),具體程序如下:
(1) 資格審核。各區(qū)(市)人力資源社會保障(社會事務(wù))局對申報材料進(jìn)行審核,必要時進(jìn)行實地核查,做好資料登記備存。
(2) 公示公告。將申請人的基本情況〔含姓名、身份證號、工作單位、證書編號、職業(yè)(工種)、等級、擬發(fā)放補(bǔ)貼數(shù)額〕向社會公示7天。
(3) 發(fā)放補(bǔ)貼。公示期滿無異議的,按規(guī)定程序發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼。
2.江門市首席技師、技能名師工作室、國際認(rèn)證高技能人才評選采取自下而上逐級推薦、專家評審、組織審定的原則進(jìn)行,具體程序如下:
(1) 資格初審。由各區(qū)(市)人力資源社會保障(社會事務(wù))局對申報材料進(jìn)行初審核實,做好資料登記備存,于9月1日前報江門市人力資源和社會保障局。
(2) 專家評審。江門市人力資源和社會保障局組織專家成立評審委員會,對申報項目進(jìn)行綜合評審,擬定補(bǔ)貼對象候選名單。
(3) 確定補(bǔ)貼對象。江門市人力資源和社會保障局根據(jù)專家評審、實地核查等情況,確定補(bǔ)貼對象入選名單,并在江門市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站公示7天。公示期滿無異議的,江門市人力資源和社會保障局批準(zhǔn)發(fā)文。
(4) 發(fā)放補(bǔ)貼。按規(guī)定程序發(fā)放相應(yīng)資助。江門市首席技師津貼、江門市技能名師工作室的名師津貼、國家級技能大師工作室的技能大師津貼核發(fā)時間自批準(zhǔn)次月起計算。
第十三條 申報材料(打印件和復(fù)印件統(tǒng)一使用A4紙,在復(fù)印件上注明“與原件相同”字樣,單位加蓋印章或個人簽名確認(rèn))
(一) 申請市區(qū)企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼需提供以下1-4項材料。
(二) 申請高級技師生活補(bǔ)貼需提供以下1-4項材料。
(三) 申請江門市首席技師補(bǔ)貼需提供以下1-7項材料。
(四) 申請技能名師工作室補(bǔ)貼需提供以下1-6項材料。
(五) 申請國際認(rèn)證高技能人才補(bǔ)貼需提供以下1-5和8項材料。
1. 補(bǔ)貼申請表(詳見附件2-6,可在網(wǎng)上申報系統(tǒng)下載打印)。
2. 身份證件(含復(fù)印件)。境內(nèi)公民提供居民身份證,境外公民提供護(hù)照。
3. 資格證書(含復(fù)印件及國際認(rèn)證資格證書的中文翻譯)。已生成證書號但未發(fā)放證書的,提供以下網(wǎng)站證書查詢頁面打印件。國家人力資源和社會保障部核發(fā)證書查詢網(wǎng)址:http://zscx.osta.org.cn/;廣東省人力資源和社會保障廳核發(fā)證書查詢網(wǎng)址:http://www.gdosta.org.cn“證書驗證”欄目;國際認(rèn)證資格證書查詢網(wǎng)址:http://gjzs.osta.org.cn/。
4. 個人社會保障卡金融賬戶賬號或單位銀行賬戶賬號(含復(fù)印件)。
5. 申辦單位的事業(yè)單位法人證書或營業(yè)證照(含復(fù)印件)。
6. 證明材料,包括技術(shù)成果、獲獎證書、專利技術(shù)證書、出版刊物等,經(jīng)濟(jì)效益要有單位證明,科研成果要有科技部門評價(含復(fù)印件)。
7. 被所在企業(yè)聘為“企業(yè)首席技師”的證明材料(含復(fù)印件)。
8. 培養(yǎng)成本構(gòu)成說明及依據(jù)(含復(fù)印件)。
第十四條 高技能人才培育資助項目經(jīng)費(fèi)及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)在江門市人才發(fā)展專項資金中列支。資金支出、管理和監(jiān)督按《江門市人才發(fā)展專項資金管理辦法》執(zhí)行。
第十五條 江門市人力資源和社會保障局建立高技能人才培育項目檔案庫,各區(qū)(市)人力資源社會保障(社會事務(wù))局對江門市首席技師以及江門市技能名師工作室、國家級技能大師工作室相關(guān)技能名師、技能大師實行動態(tài)管理。
第十六條 高技能人才在享受市區(qū)企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼期間,欠繳或停繳社會保險費(fèi)的,從當(dāng)月起中止享受高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼資助,中止期納入補(bǔ)貼期計算。已按規(guī)定辦理享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的,從當(dāng)月起終止享受高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼資助。
第十七條 高技能人才在享受江門市首席技師津貼、江門市技能名師工作室的名師津貼、國家級技能大師工作室的技能大師津貼期間,如遇到工作變動、受到處分或退休、離崗、死亡等情況,所在單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)報告江門市人力資源和社會保障局。調(diào)離本市或退休、死亡的,從個人停止繳納社會保險費(fèi)或已按規(guī)定辦理享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的次月起,終止享受相應(yīng)補(bǔ)貼資助。
第十八條 單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個人在項目資金申報、領(lǐng)取、使用過程中存在弄虛作假,謊報業(yè)績,采取不正當(dāng)手段等違法違紀(jì)行為的,列入我市誠信黑名單,已取得稱號的,撤銷其稱號,停止發(fā)放相關(guān)待遇。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十九條 過去有關(guān)規(guī)定與本辦法有不符的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法由江門市人力資源和社會保障局、江門市財政局負(fù)責(zé)解釋,自2017年1月1日實施,有效期3年。
附件:1.江門市高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼工種目錄
2.江門市企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼申請表
6.江門市培養(yǎng)國際認(rèn)證高技能人才補(bǔ)貼申請表