一、制定背景
2020年，省科技廳相繼出臺了《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》（粵科高字〔2020〕114號）、《廣東省大學科技園實施辦法》（粵科高字〔2020〕101號），提出要加強我省科技企業(yè)孵化載體的規(guī)范管理，加快科技孵化育成體系提質(zhì)增效，構(gòu)建優(yōu)良科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上新水平。我市2015年出臺的孵化政策已相繼到期失效，為進一步規(guī)范我市科技企業(yè)孵化載體的認定管理，江門市科技局修訂印發(fā)了《江門市科技企業(yè)孵化載體認定管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以推動我市科技孵化育成體系發(fā)展。本辦法于2021年11月1日正式實施，有效期至2026年10月30日。
二、制定依據(jù)
（一）《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》（粵科高字〔2020〕114號）
（二）《廣東省大學科技園實施辦法》（粵科高字〔2020〕101號）
三、主要內(nèi)容
本《辦法》共七章，二十六條，主要內(nèi)容如下：
第一章 總則。介紹了《辦法》編制背景和依據(jù)，分別對眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、大學科技園的主要服務對象、功能進行了釋義，對科技企業(yè)孵化鏈條進行定義，提出引導我市孵化載體的建設方向，并明確我市孵化載體的管理和指導單位。
第二章 市級眾創(chuàng)空間認定條件。明確市級眾創(chuàng)空間認定條件，對申報主體、場地面積、服務隊伍、創(chuàng)業(yè)導師、入駐團隊及企業(yè)、創(chuàng)業(yè)活動、投融資服務、持續(xù)運營能力、服務平臺等方面做出了具體要求。
第三章 市級科技企業(yè)孵化器認定條件。明確市級孵化器認定條件（含綜合類、專業(yè)類），對申報主體、場地面積、服務隊伍、創(chuàng)業(yè)導師、在孵企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、投融資服務、畢業(yè)企業(yè)、服務平臺等方面做出了具體要求。
第四章 市級科技企業(yè)加速器認定條件。明確市級加速器認定條件，對申報主體、場地面積、服務隊伍、創(chuàng)業(yè)導師、入駐企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、投融資服務、服務平臺、入駐企業(yè)準入和退出機制等方面做出了具體要求。
第五章 申報和管理。一是明確市級孵化載體認定申報程序；二是鼓勵大學科技園對照《廣東省大學科技園實施辦法》（粵科高字〔2020〕101號）標準建設，本市不另行認定；三是明確不同的孵化載體應有差異化管理，且不同類型的孵化載體面積不能重復；四是明確若發(fā)生重大信息變更時，應3個月內(nèi)啟動變更程序；五是明確每年開展市級孵化載體的運營評價，若不參加運營評價或運營評價不合格的，限期整改，整改后仍不合格的取消其市級資質(zhì)；六是加強信用管理，要求申報材料的真實性。
第六章 提升與發(fā)展。從孵化服務能力、人員培養(yǎng)、社會資本、灣區(qū)合作、資源共享等方面，推動我市孵化載體的提升與發(fā)展。
第七章 附則。對本辦法部分用語作解釋，明確《辦法》的實施時間及有效期限。
四、主要特點
（一）根據(jù)省相關(guān)政策指引，我市首次將眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、大學科技園等孵化載體的管理集合在辦法中，統(tǒng)稱“科技企業(yè)孵化載體”。
（二）首次將“市級科技企業(yè)加速器認定”納入管理，引導我市孵化建設圍繞“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”一體化的科技企業(yè)孵化鏈條發(fā)展。
（三）對各類市級孵化載體的認定條件給予更加明確的量化指標，積極推動我市科技企業(yè)孵化載體建設上新水平。
（四）加強了我市孵化載體的動態(tài)管理，明確對信息變更、運營評價、資質(zhì)取消、申報真實性要求等方面規(guī)范孵化載體的管理。
咨詢電話：0750-3374036
粵公網(wǎng)安備：44070302000670
