文件：江門(mén)市發(fā)展和改革局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法》的通知

　　文本解讀：江門(mén)市市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法

　　圖解：江門(mén)市市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法

　　近日，江門(mén)市發(fā)展改革局、江門(mén)市財(cái)政局印發(fā)《江門(mén)市市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法》。《辦法》有什么亮點(diǎn)？主要內(nèi)容有哪些？市發(fā)展改革局有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問(wèn)。

　　問(wèn)：《辦法》出臺(tái)的背景是什么？

　　答：2018年國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)行情發(fā)生較大波動(dòng)，國(guó)家和省要求市級(jí)政府開(kāi)展凍豬肉儲(chǔ)備工作。市商務(wù)局于2018年底開(kāi)展我市凍豬肉儲(chǔ)備工作，2019年機(jī)構(gòu)改革后，我市凍豬肉儲(chǔ)備管理部門(mén)由市商務(wù)局調(diào)整為市發(fā)展改革局。

　　為加強(qiáng)市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉管理，進(jìn)一步明確參與市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉工作各方的職責(zé)、承儲(chǔ)企業(yè)選擇方式以及儲(chǔ)備費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定原則，規(guī)范市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉儲(chǔ)存、管理、動(dòng)用流程，江門(mén)市發(fā)展改革局會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定并印發(fā)實(shí)施了辦法。

　　問(wèn)：《辦法》主要適用于什么范圍？

　　答：《辦法》主要適用于從事市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)、管理、輪換、動(dòng)用、監(jiān)督檢查等活動(dòng)的單位和個(gè)人。

　　問(wèn)：《辦法》的重點(diǎn)內(nèi)容有哪些？

　　答：1.《辦法》明確市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉是市政府的專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備物資，動(dòng)用權(quán)屬市政府或市政府授權(quán)的有關(guān)部門(mén)。

　　2.《辦法》規(guī)定承儲(chǔ)企業(yè)、承儲(chǔ)數(shù)量原則上通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定，緊急情況下，可采取邀標(biāo)競(jìng)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定。同時(shí)，明確了不允許在江門(mén)市域外儲(chǔ)存。

　　3.《辦法》規(guī)定市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉輪換實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作；明確除了發(fā)生動(dòng)用，其他任何時(shí)點(diǎn)的庫(kù)存量不得低于合同約定的承儲(chǔ)數(shù)量的70%，一個(gè)承儲(chǔ)年度每月的月末庫(kù)存量平均值不得低于合同約定的承儲(chǔ)數(shù)量。

　　4.《辦法》規(guī)定市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉動(dòng)用包括免費(fèi)調(diào)撥、限價(jià)銷(xiāo)售、降價(jià)銷(xiāo)售、隨行就市投放等4種方式；明確市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉動(dòng)用完成后，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)自行完成補(bǔ)庫(kù)。

　　5.《辦法》明確儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展改革局提出報(bào)市政府核定，并列入年度財(cái)政預(yù)算。同時(shí)規(guī)定，在平抑市場(chǎng)物價(jià)或應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，調(diào)撥市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉產(chǎn)生的相關(guān)價(jià)差或費(fèi)用，由政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償。

　　6.《辦法》從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和承儲(chǔ)企業(yè)兩方面，分別規(guī)定了相關(guān)法律責(zé)任。

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