一、制定背景

　　為進(jìn)一步規(guī)范江門市國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施階段的公開公示工作，保障公民對規(guī)劃實(shí)施的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，江門市自然資源局制定了《江門市市區(qū)國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施公開公示辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　二、制定依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

　　（二）《中華人民共和國行政許可法》

　　（三）《中華人民共和國政府信息公開條例》

　　（四）《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

　　（五）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》（建規(guī)〔2013〕166 號）

　　三、適用范圍

　　《辦法》適用于江門市蓬江區(qū)、江海區(qū)和新會區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施階段的公開公示工作，江門市下轄各縣級市可參照執(zhí)行或自行制定。

　　四、主要內(nèi)容

　　《辦法》所指的規(guī)劃實(shí)施公開公示分為批前公示和批后公告。

　　（一）批前公示。

　　1.自然資源部門在受理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可事項(xiàng)申請后，應(yīng)在作出規(guī)劃許可前進(jìn)行批前公示，批前公示時間不少于10日。

　　2.批前公示的內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、用地面積和用地紅線、用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖、公示起止時間、反饋意見方式等。

　　3.自然資源部門應(yīng)在政府網(wǎng)站發(fā)布批前公示，并在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場（含施工工地、售房場所）的顯著位置公示。自然資源部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，可不再單獨(dú)進(jìn)行批前公示。

　　（二）批后公告。

　　1.自然資源部門應(yīng)當(dāng)在作出規(guī)劃許可決定之日起 7 個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站予以批后公告，在建設(shè)單位（或個人）申請辦理規(guī)劃驗(yàn)線前，應(yīng)監(jiān)督建設(shè)單位（或個人）在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場或者其他顯著地點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效，不得隱瞞、虛構(gòu)。建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目所在地自然資源部門統(tǒng)一格式制作。需要銷售的商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還應(yīng)在銷售現(xiàn)場將經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖在顯著位置發(fā)布。批后公告時間至建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件核實(shí)合格之日為止。

　　2.批后公告的內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、用地面積和用地紅線、用地性質(zhì)、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖、建設(shè)規(guī)模（含層數(shù)、建筑面積）相關(guān)信息。

　　五、公示反饋意見

　　（一）公眾對批前公示事項(xiàng)有意見建議時，應(yīng)在公示期內(nèi)按照指定途徑反饋意見。

　　（二）自然資源部門對公示的反饋意見按照下列規(guī)定作出處理：

　　1.在規(guī)定期限內(nèi)提出的意見，經(jīng)研判有法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范依據(jù)并與公示事項(xiàng)直接相關(guān)的，應(yīng)予以采納；經(jīng)研判缺乏法律和事實(shí)依據(jù)的，不予采納，并做好解釋工作。

　　2.超出規(guī)定期限提出意見的，不予采納。

　　3.自然資源部門應(yīng)當(dāng)對公示反饋意見情況及采納情況進(jìn)行整理，納入案件檔案一并呈批。必要時，可以將反饋意見及采納情況在政府網(wǎng)站公布。

　　4.自然資源部門對反饋意見多、分歧大、情況復(fù)雜的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定做充分論證；必要時可以采取聽證會或者論證會等方式聽取各方意見。自然資源部門應(yīng)當(dāng)對利害關(guān)系人的個人信息材料予以保密。

　　六、實(shí)施期限

　　本辦法自2025年3月1日起施行，有效期至2030年2月28日。

　　江門市自然資源局咨詢電話：0750-3160637

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