JMBG2024044

江自然資規(guī)字〔2024〕3 號(hào)

蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)人民政府，市直相關(guān)單位，各建設(shè)單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范江門市國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施階段的公開公示工作，我局制定了《江門市市區(qū)國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施公開公示辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。如執(zhí)行過程中遇到問題，請(qǐng)徑向我局反映。

　　特此通知。

江門市自然資源局

2024年12月31日

（聯(lián)系人：黃碩，聯(lián)系電話：3160637）

江門市市區(qū)國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施

公開公示辦法

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范江門市國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施階段的公開公示工作，保障公民對(duì)規(guī)劃實(shí)施的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》（建規(guī)〔2013〕166號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施管理工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于江門市蓬江區(qū)、江海區(qū)和新會(huì)區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施階段的公開公示工作，江門市下轄各縣級(jí)市可參照?qǐng)?zhí)行或自行制定。

　　第三條 國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）公開公示行為應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息不得進(jìn)行公開公示。

　　第四條 本辦法所指的規(guī)劃實(shí)施公開公示分為批前公示和批后公告。

　　第五條 自然資源部門在受理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可事項(xiàng)申請(qǐng)后，應(yīng)在作出規(guī)劃許可前進(jìn)行批前公示，批前公示時(shí)間不少于10日。

　　批前公示的內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、用地面積和用地紅線、用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖、公示起止時(shí)間、反饋意見方式等。

　　規(guī)劃變更許可事項(xiàng)的批前公示內(nèi)容還應(yīng)包括申請(qǐng)變更的理由、依據(jù)、修改前后內(nèi)容對(duì)比，以及征求利害關(guān)系人意見的情況等。

　　建設(shè)單位（或個(gè)人）在申請(qǐng)規(guī)劃變更許可前，可先自行征求利害關(guān)系人的意見。

　　第六條 自然資源部門應(yīng)在政府網(wǎng)站發(fā)布批前公示，并在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場（含施工工地、售房場所）的顯著位置公示。

　　自然資源部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，可不再單獨(dú)進(jìn)行批前公示。

　　第七條 公眾對(duì)批前公示事項(xiàng)有意見建議時(shí)，應(yīng)在公示期內(nèi)按照指定途徑反饋意見。

　　第八條 自然資源部門對(duì)公示的反饋意見按照下列規(guī)定作出處理：

　　（一）在規(guī)定期限內(nèi)提出的意見，經(jīng)研判有法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范依據(jù)并與公示事項(xiàng)直接相關(guān)的，應(yīng)予以采納；經(jīng)研判缺乏法律和事實(shí)依據(jù)的，不予采納，并做好解釋工作。

　　（二）超出規(guī)定期限提出意見的，不予采納。

　　自然資源部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公示反饋意見情況及采納情況進(jìn)行整理，納入案件檔案一并呈批。必要時(shí)，可以將反饋意見及采納情況在政府網(wǎng)站公布。

　　自然資源部門對(duì)反饋意見多、分歧大、情況復(fù)雜的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定做充分論證；必要時(shí)可以采取聽證會(huì)或者論證會(huì)等方式聽取各方意見。自然資源部門應(yīng)當(dāng)對(duì)利害關(guān)系人的個(gè)人信息材料予以保密。

　　第九條 自然資源部門應(yīng)當(dāng)在作出規(guī)劃許可決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站予以批后公告，在建設(shè)單位（或個(gè)人）申請(qǐng)辦理規(guī)劃驗(yàn)線前，應(yīng)監(jiān)督建設(shè)單位（或個(gè)人）在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場或者其他顯著地點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效，不得隱瞞、虛構(gòu)。建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目所在地自然資源部門統(tǒng)一格式制作。需要銷售的商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還應(yīng)在銷售現(xiàn)場將經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖在顯著位置發(fā)布。

　　批后公告時(shí)間至建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件核實(shí)合格之日為止。

　　第十條 批后公告的內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、用地面積和用地紅線、用地性質(zhì)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖、建設(shè)規(guī)模（含層數(shù)、建筑面積）相關(guān)信息。

　　第十一條 自然資源部門負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃實(shí)施公開公示工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位（或個(gè)人）未按照法律、法規(guī)、規(guī)章等上級(jí)文件規(guī)定開展規(guī)劃實(shí)施公開公示的，自然資源部門應(yīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，應(yīng)依法處理。

　　第十二條 自然資源部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴信箱和投訴電話，受理有關(guān)投訴。

　　第十三條 本辦法自2025年3月1日起施行，有效期至2030年2月28日。

圖解：江門市自然資源局關(guān)于印發(fā)《江門市市區(qū)國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施公開公示辦法》的通知

文本解讀：江門市自然資源局關(guān)于印發(fā)《江門市市區(qū)國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施公開公示辦法》的通知

音頻解讀：江門市自然資源局關(guān)于印發(fā)《江門市市區(qū)國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）實(shí)施公開公示辦法》的通知