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　　1.廣東省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金管理辦法》的通知

　　2.一圖讀懂《廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金管理辦法》

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　　現(xiàn)就《廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、文件修訂的背景

　　廣東省退役軍人應(yīng)急救助工作自2019年10月開展以來，運行良好，截至2022年8月，共計已救助5125人、撥付救助資金12501.93萬元，取得了較好的社會效果。為進一步規(guī)范和加強廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金的管理使用，根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，我廳對《廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金管理暫行辦法》進行修訂。

　　二、基本框架和原則

　　《管理辦法》分為總則、職責分工、救助情形、救助程序、監(jiān)督檢查、法律責任、附則七章，共二十九條。救助資金管理使用堅持公開、公平、公正的原則，體現(xiàn)救急救難、雪中送炭的目標導向，強調(diào)幫扶援助工作不是普惠工程，而是由政府提供的臨時性、過渡性扶持和援助，因此救助資金針對我省享受現(xiàn)行保障待遇后，生活仍有困難的退役軍人和其他優(yōu)撫對象，以此確保救助資金的使用效益和“兜底”作用。

　　三、救助對象

　　具有廣東省戶籍的退役軍人和其他優(yōu)撫對象。《管理辦法》所稱退役軍人，是指從中國人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員；所稱其他優(yōu)撫對象，是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。

　　中國人民武裝警察部隊依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務(wù)兵等人員，適用《管理辦法》。

　　《管理辦法》有關(guān)軍官的規(guī)定適用于文職干部。

　　軍隊院校學員依法退出現(xiàn)役的，參照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、資金使用范圍和救助標準

　　第一類是申請人因患重大疾病，在醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療費用支出，扣除基本醫(yī)療保險、大病保險、其他補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助、慈善救助部分后，自付醫(yī)療費仍然較大，生活出現(xiàn)嚴重困難，且家庭人均月收入在當?shù)卦伦畹凸べY標準2倍以下的，根據(jù)自付醫(yī)療費數(shù)額給予一次性救助。其中：個人自付費用1萬元（含）至1.5萬元的，給予1萬元一次性救助；個人自付費用1.5萬元（含）以上的，按個人自付費用的80%給予一次性救助，最高不超過10萬元。

　　第二、三類是申請人因遭遇重大突發(fā)事件或者發(fā)生重大家庭變故，按規(guī)定享受各種社會救助之后，生活存在嚴重困難，屬于低保戶、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭的，給予2萬元的一次性救助；不屬于低保戶、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭，但家庭人均月收入在當?shù)卦伦畹凸べY標準2倍以下的，給予1萬元的一次性救助。

　　第四類是申請人因其他特殊情況導致生活出現(xiàn)嚴重困難的，由村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，縣、市級退役軍人事務(wù)局逐級上報，省退役軍人事務(wù)廳按照“一事一議”的原則從嚴審批。

　　需要明確的是，應(yīng)急救助是臨時性、應(yīng)急性、一次性的幫扶援助，救助資金為申請人依據(jù)本《管理辦法》在享受普惠性社會保障政策后的一次性幫扶援助。

　　五、重大疾病范圍、重大突發(fā)事件以及重大家庭變故的確定

　　重大疾病是指參照中國保險行業(yè)協(xié)會等所規(guī)定的28類重大疾病；重大突發(fā)事件是指按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定的突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件；重大家庭變故是指重大突發(fā)事件以外情形造成家庭主要勞動力傷亡，進而導致其勞動能力喪失的家庭變故事件。

　　六、資金審核審批及撥付流程

　　救助資金審批撥付按照村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站審核、縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局審批、地級以上市退役軍人事務(wù)局核對報送、省退役軍人事務(wù)廳辦理資金撥付手續(xù)的程序辦理。

　　七、職責分工

　　省退役軍人事務(wù)廳根據(jù)各地退役軍人和其他優(yōu)撫對象等情況向各地級以上市退役軍人事務(wù)局下達救助資金使用額度，指導各地級以上市退役軍人事務(wù)局開展救助資金管理使用等工作，對全省救助資金使用實施監(jiān)督檢查。

　　地級以上市退役軍人事務(wù)局負責向本行政區(qū)域內(nèi)縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局下達救助資金使用額度，負責本行政區(qū)域內(nèi)救助資金核對，并指導監(jiān)督縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局開展救助資金審批等工作，定期向省退役軍人事務(wù)廳報告救助資金使用等情況。東莞、中山市退役軍人事務(wù)局同時負責本行政區(qū)域內(nèi)救助資金審批等工作。

　　縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局負責本行政區(qū)域內(nèi)救助資金審批等工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站負責救助資金申請的審核、初審等工作。

　　八、對騙取救助資金行為的處罰

　　申請人偽造身份信息、隱瞞家庭經(jīng)濟狀況，騙取救助資金的，一經(jīng)查實，由負責審批單位取消救助資格，追回救助資金，并按照有關(guān)規(guī)定納入個人信用記錄；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。九、實施期限與解釋主體

　　《管理辦法》自2022年10月1日起施行，有效期5年。由廣東省退役軍人事務(wù)廳負責解釋。