8月31日，受市政府委托，市審計(jì)局向市十五屆人大常委會(huì)第四十九次會(huì)議作《關(guān)于江門(mén)市2020年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。本次審計(jì)工作報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注了哪幾方面的問(wèn)題？與往年相比今年的審計(jì)工作報(bào)告呈現(xiàn)了哪些亮點(diǎn)？市審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人接受筆者專(zhuān)訪，解讀了這份報(bào)告。

　　問(wèn)：今年的審計(jì)工作報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注了哪幾方面的問(wèn)題？

　　答：今年的審計(jì)工作報(bào)告重點(diǎn)反映了市、縣、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理及市直一級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)審計(jì)，重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金審計(jì)，績(jī)效審計(jì)，國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有資源審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行審計(jì)以及審計(jì)移送違紀(jì)違法事項(xiàng)情況等8個(gè)方面內(nèi)容，充分體現(xiàn)了全年審計(jì)工作成果，內(nèi)容更加豐富，重點(diǎn)更加突出。

　　問(wèn)：今年的審計(jì)工作報(bào)告主要特點(diǎn)有哪些？

　　答：一是始終堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政治導(dǎo)向、政治要求融入審計(jì)全過(guò)程，聚焦中央和省重大政策措施落實(shí)，重點(diǎn)反映優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民營(yíng)企業(yè)財(cái)政扶持、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先、“粵菜師傅”工程、全省技工人才培養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)推進(jìn)以及進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放積極利用外資等政策落實(shí)情況；聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，重點(diǎn)反映專(zhuān)項(xiàng)債券管理、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專(zhuān)項(xiàng)資金、鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策及資金、自然資源資產(chǎn)等方面審計(jì)情況；聚焦促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，重點(diǎn)反映執(zhí)行上級(jí)決策部署、“三重一大”決策、政府采購(gòu)等方面情況，推動(dòng)中央和省重大政策措施落地見(jiàn)效，較好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。

　　二是聚焦財(cái)政審計(jì)主責(zé)主業(yè)，持續(xù)推進(jìn)財(cái)政審計(jì)全覆蓋。組織開(kāi)展89個(gè)市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況“橫向到邊”審計(jì)；以“四本預(yù)算”全口徑審計(jì)為基礎(chǔ)，開(kāi)展市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)財(cái)政管理“縱向到底”審計(jì)。同時(shí)組織開(kāi)展新增財(cái)政直達(dá)資金、惠漁政策相關(guān)資金、市級(jí)“數(shù)字政府”建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效情況審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范管理和提質(zhì)增效。

　　三是首次集中反映國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有資源審計(jì)情況。根據(jù)審計(jì)署和省審計(jì)廳新的要求和做法，今年的審計(jì)工作報(bào)告首次將市屬?lài)?guó)有企業(yè)審計(jì)、市直一級(jí)預(yù)算單位資產(chǎn)管理審計(jì)、市屬醫(yī)院管理審計(jì)和自然資源資產(chǎn)審計(jì)的問(wèn)題集中反映，更加全面直觀，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督，提高國(guó)有資產(chǎn)管理使用效益。

　　問(wèn)：從審計(jì)情況來(lái)看，2020年度我市預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的總體情況怎樣？

　　答：從審計(jì)結(jié)果看，2020年我市面對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，始終扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他收支情況總體良好。一是積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效明顯，全市一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.8%；全力落實(shí)規(guī)模性助企紓困政策，全市新增減稅降費(fèi)69.97億元。二是民生和疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力，市級(jí)壓減一般性支出和盤(pán)活存量資金5.56億元，保障疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”支出需要，安排26.54億元用于省、市十件民生實(shí)事。

　　問(wèn)：民生支出這么受重視，能否介紹一下今年審計(jì)工作報(bào)告在保障和改善民生方面反映了哪些審計(jì)成效？

　　答：市審計(jì)局始終牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生和社會(huì)熱點(diǎn)方面的審計(jì)力度，組織開(kāi)展了2020年度市社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)，揭示了應(yīng)保盡保仍有漏缺、收支管理不嚴(yán)、社保待遇發(fā)放和費(fèi)用結(jié)算審核不嚴(yán)等問(wèn)題；對(duì)市級(jí)文化旅游體育、糧食安全風(fēng)險(xiǎn)基金等5項(xiàng)民生相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)，揭示專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益低、市級(jí)儲(chǔ)備糧食管理不規(guī)范等問(wèn)題；對(duì)會(huì)港大道快速路工程、城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)民生項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，揭示工程建設(shè)管理不規(guī)范、建設(shè)資金使用把關(guān)不嚴(yán)、工程質(zhì)量控制不嚴(yán)、全市生活垃圾焚燒處理能力占比較低等問(wèn)題。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，市審計(jì)局及時(shí)督促問(wèn)題整改，推進(jìn)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，促進(jìn)相關(guān)民生政策精準(zhǔn)落實(shí)，提高保障和改善民生水平。

　　問(wèn)：針對(duì)督促審計(jì)整改方面有什么措施？

　　答：市審計(jì)局著力全流程推進(jìn)審計(jì)整改監(jiān)督跟蹤，堅(jiān)持審改并重，鼓勵(lì)和督促被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立審立改；建立整改監(jiān)督“掛銷(xiāo)號(hào)”制度，發(fā)揮人大、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門(mén)、政府督查部門(mén)的監(jiān)督合力，強(qiáng)化審計(jì)整改工作。截至2021年6月底，2019年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的175條問(wèn)題，已整改到位163條，整改完成率93.14%，整改成效顯著。對(duì)于今年的審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題，市審計(jì)局將嚴(yán)格落實(shí)整改“掛銷(xiāo)號(hào)”制度，明確審計(jì)整改責(zé)任主體、整改時(shí)限、整改要求，按照市委市政府的要求督促有關(guān)市（區(qū)）和部門(mén)單位認(rèn)真整改，全面整改情況將按規(guī)定向市人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告。

關(guān)于江門(mén)市2020年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告

【解讀】關(guān)于江門(mén)市2020年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告解讀

【圖解】2020年江門(mén)市審計(jì)工作報(bào)告圖解