江門市市場監(jiān)督管理局對江門市市場監(jiān)督管理局下屬單位2019年度財務(wù)管理審計項目（項目編號：202004001）進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、項目需求

　　（一）項目概況

　　為不斷強(qiáng)化下屬單位財務(wù)管理與監(jiān)督，增強(qiáng)風(fēng)險管控意識，我局?jǐn)M委托第三方對江門市市場監(jiān)管局食堂、江門市市場監(jiān)管局工會、江門市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會、江門市藥品檢驗所、江門市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心、江門市食品檢驗所開展2019年財務(wù)管理審計。

　　（二）項目要求

　　1.完成下屬單位審計工作，并出具審計報告；

　　2.跟蹤審計整改情況，并形成審計整改綜合情況報告。

　　3.2019年4月20日前完成現(xiàn)場審計，4月30日前完成正式審計報告，5月30日完成審計整改綜合情況報告和審計工作總結(jié)。

　　（三）項目內(nèi)容

　　1.內(nèi)部控制制度的制定與執(zhí)行情況。被審計單位是否建立、健全財務(wù)管理各環(huán)節(jié)控制制度；各項內(nèi)控制度執(zhí)行是否有效；財務(wù)軟件使用是否規(guī)范；特別關(guān)注會計和出納崗位設(shè)置是否相分離，出納日記賬是否按日順序登記。

　　2.預(yù)算管理情況。是否遵循先有預(yù)算、后有支出的原則；預(yù)算編制是否完整，被審計單位是否將本部門收支全部納入預(yù)算管理，實行“收支兩條線”；預(yù)算編制是否合理、合規(guī)，有無代編預(yù)算；專項經(jīng)費(fèi)是否做到專款專用，開支范圍是否符合規(guī)定；是否按照財政部門和市局的要求，采取了有效措施，加快預(yù)算執(zhí)行。

　　3.“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)開支情況。“三公”經(jīng)費(fèi)是否按有關(guān)管理規(guī)定開支；會議和培訓(xùn)費(fèi)是否按有關(guān)規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)開支；是否存在借會議、培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請；是否存在會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)交叉列支的情況。

　　4.財務(wù)核算情況。是否按規(guī)定設(shè)置會計賬簿，會計核算是否符合《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定；財務(wù)核算是否真實、準(zhǔn)確、完整，經(jīng)費(fèi)支出是否按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)列支，報銷手續(xù)是否完備，記賬是否及時，結(jié)構(gòu)是否合理；債權(quán)債務(wù)等往來款項是否及時、有效清理，是否存在違反規(guī)定的個人借款問題；有無賬外資金、私設(shè)“小金庫”問題；有無違反“八項規(guī)定”以及違規(guī)公款吃喝問題；編制決算報表有無隨意調(diào)整科目、虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)、瞞報漏報等現(xiàn)象；有無巧立名目發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎金，有無擅自提高津貼、補(bǔ)貼、獎金標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大發(fā)放范圍的現(xiàn)象。

　　二、供應(yīng)商資質(zhì)要求

　　（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊或登記的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或其他組織。

　　（二）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并應(yīng)提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人資格憑證。

　　（三）不得為“信用中國”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn），不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商。

　　（四）持有財政部門頒發(fā)的有效的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

　　（五）本項目不接受聯(lián)合體服務(wù)。

　　三、投標(biāo)要求

　　（一）報價要求

　　本項目預(yù)算最高限價 (含稅)人民幣伍萬元整（￥50,000元），供應(yīng)商報價時需提供詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表，報價不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

　　（二）資料提交要求

　　投標(biāo)單位須按照要求提交本次投標(biāo)有關(guān)資料（詳見附件1）。請有意向的單位于2020年4月8日前向江門市市場監(jiān)督管理局咨詢詳細(xì)情況并提交報價資料，報價截止時間為2020年4月8日下午5時30分。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為江門市東華二路七號8樓辦公室（3）。

　　四、投標(biāo)文件的編制、裝訂、密封要求

　　（一）投標(biāo)文件的編制

　　1.投標(biāo)供應(yīng)商須按本公告附件的投標(biāo)文件格式要求編制提供投標(biāo)文件一式叁份（正本一份，副本兩份，正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準(zhǔn)）。投標(biāo)文件須按要求加蓋單位公章。本公告給出格式的，各報價供應(yīng)商必須依給定的格式制作；本公告未給出格式的，各報價供應(yīng)商可自行設(shè)計格式。

　　2.本次招標(biāo)項目只允許有一個方案，一個報價，多方案、多報價將不被接受。

　　3.投標(biāo)供應(yīng)商的報價為一次性報價，即在投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)價格固定不變，其報價均包括培訓(xùn)場地租用費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、午餐費(fèi)、現(xiàn)場教學(xué)交通費(fèi)、標(biāo)的貨物、其他附件、安裝、一切稅費(fèi)（包括關(guān)稅、增值稅等）、運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)、倉儲費(fèi)、資料、質(zhì)保期等相關(guān)的全部費(fèi)用。

　　4.供應(yīng)商如對本招標(biāo)項目報價，即表示認(rèn)可我方提出的全部要求，且不可撤回。否則，該供應(yīng)商在一年內(nèi)不得參與我方組織的任何政府采購活動。供應(yīng)商必須滿足于（但不限于）我方提出的采購需求。

　　（二）投標(biāo)文件的裝訂

　　投標(biāo)文件的正本及每一份副本應(yīng)分別裝訂。裝訂應(yīng)采用普通訂書機(jī)裝訂或膠裝，不得采用活頁夾裝訂；否則由此造成松散、脫落的，后果由報價供應(yīng)商自負(fù)。

　　（三）投標(biāo)文件的密封

　　投標(biāo)文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)標(biāo)注項目名稱、項目編號、投標(biāo)文件遞交時間、投標(biāo)人名稱，封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投標(biāo)文件將被拒絕接收。

　　五、評標(biāo)辦法

　　本次評標(biāo)采用綜合評分法（詳見附件2）確認(rèn)采購項目的中標(biāo)人，請投標(biāo)人根據(jù)項目要求提供投標(biāo)資料并報價，報價不得超過本項目及部分分項目的最高限價，否則無效。

　　六、款項支付

　　中標(biāo)后，我局與供應(yīng)商簽訂正式合同，確定支付方式及支付金額。

　　七、其他事項

　　1．本招標(biāo)公告中貨幣單位均為人民幣。

　　2．投標(biāo)供應(yīng)商未達(dá)到開標(biāo)規(guī)定的或經(jīng)評審沒有合格供應(yīng)商的，招標(biāo)人按相關(guān)規(guī)定另行處置和發(fā)布公告。

　　3．招標(biāo)人向報價供應(yīng)商提供的有關(guān)供貨的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能供報價供應(yīng)商利用的資料，招標(biāo)人對報價供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)供應(yīng)商因自身原因未到供貨現(xiàn)場實地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，投標(biāo)供應(yīng)商不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求。

　　4．成交供應(yīng)商不得在成交后將成交項目轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織，否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同。

　　八、聯(lián)系方式

　　如供應(yīng)商有疑問，請于2020年4月8日前將疑問內(nèi)容以電話方式聯(lián)絡(luò)本單位，聯(lián)系電話：3168037。

　　如對招標(biāo)過程中有問題需要反映或者投訴，可聯(lián)系我局紀(jì)檢監(jiān)察部門，聯(lián)系電話：3168908。

　　附件:

   1.投標(biāo)文件版式

　　2.綜合評審表

　　江門市市場監(jiān)督管理局

　　2020年 4月3日