序號(hào) | 違法行為 | 基本編碼 | 處罰依據(jù) | 處罰種類(lèi)及幅度 | 違法程度 | 處罰裁量情節(jié) | 處罰裁量標(biāo)準(zhǔn) | 實(shí)施主體 |
1 | 宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,或者利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、公共安全,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和恐怖活動(dòng),侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會(huì)管理秩序,侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng) | 440205009000 | 1.《宗教事務(wù)條例》第四條第三款、第四款:任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度,以及其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突,不得宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)。 2.《宗教事務(wù)條例》第六十三條第一款、第二款:宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,或者利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、公共安全,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和恐怖活動(dòng),侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會(huì)管理秩序,侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰;對(duì)公民、法人或者其他組織造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所有前款行為,情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施對(duì)其進(jìn)行整頓,拒不接受整頓的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可。 | 吊銷(xiāo)登記證書(shū)或者設(shè)立許可。 | 無(wú) | 違法活動(dòng)尚不構(gòu)成犯罪,但情節(jié)嚴(yán)重,拒不接受整頓。 | 吊銷(xiāo)登記證書(shū)或者設(shè)立許可。 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
2 | 大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害國(guó)家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況,主辦的寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的 | 440205010000 | 1.《宗教事務(wù)條例》第四十二條第二款:大型宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書(shū)載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行,不得違反本條例第四條、第五條的有關(guān)規(guī)定。主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生,保證大型宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。大型宗教活動(dòng)舉辦地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理和指導(dǎo)。 2.《宗教事務(wù)條例》第六十四條第一款 :大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害國(guó)家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的,由有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)進(jìn)行處置和處罰;主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其登記證書(shū)。 | 責(zé)令撤換主要負(fù)責(zé)人,吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可。 | 一般 | 一般過(guò)失導(dǎo)致大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害國(guó)家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況。 | 責(zé)令撤換主要負(fù)責(zé)人。 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)嚴(yán)重 | 因重大過(guò)失或故意導(dǎo)致大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害國(guó)家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況;或因一般過(guò)失導(dǎo)致上述情況,登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人但拒不執(zhí)行。 | 吊銷(xiāo)登記證書(shū)或者設(shè)立許可。 |
3 | 擅自舉行大型宗教活動(dòng) | 440205011000 | 1.《宗教事務(wù)條例》第四十二條第一款、第二款:跨省、自治區(qū)、直轄市舉行超過(guò)宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng),或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行大型宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂在擬舉行日的30日前,向大型宗教活動(dòng)舉辦地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi),在征求本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)后,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。 大型宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書(shū)載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行,不得違反本條例第四條、第五條的有關(guān)規(guī)定。主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生,保證大型宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。大型宗教活動(dòng)舉辦地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理和指導(dǎo)。 2.第六十四條第二款:擅自舉行大型宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),可以并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物。其中,大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。 | 責(zé)令停止活動(dòng),可以并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。 | 情節(jié)較輕 | 違法活動(dòng)未造成不良影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
一般 | 影響周邊居民生活、學(xué)習(xí)、工作的,或?qū)仓刃蛟斐梢欢ㄓ绊懙模虼嬖趪?yán)重安全隱患但未發(fā)生事故或事故較輕且無(wú)重大財(cái)產(chǎn)損失的,或造成一定社會(huì)負(fù)面輿情的。 | 責(zé)令停止活動(dòng),并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;責(zé)令宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦活動(dòng)的撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 嚴(yán)重影響周邊居民生活、學(xué)習(xí)、工作的,或?qū)仓刃蛟斐蓢?yán)重影響,或發(fā)生嚴(yán)重事故(造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡)的,或造成嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面輿情。 | 責(zé)令停止活動(dòng),并處20萬(wàn)元(不含)以上30萬(wàn)元以下罰款,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;責(zé)令擅自舉辦活動(dòng)的宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。 |
4. | 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù) | 44020500100Y | 《宗教事務(wù)條例》第六十五條第一項(xiàng):宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收: (一)未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的; | 責(zé)令改正,責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 一般 | 及時(shí)改正,未造成不良影響。 | 責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 限期內(nèi)仍未改正,且不能說(shuō)明合法理由。 | 責(zé)令改正,責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 造成人財(cái)物嚴(yán)重?fù)p失,或破壞社會(huì)秩序,或產(chǎn)生較大社會(huì)負(fù)面輿情等不良后果。 | 責(zé)令改正,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織并限期整改;限期不整改的吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可;沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
5 | 宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求 | 44020500100Y | 1.《宗教事務(wù)條例》第六十五條第二項(xiàng):宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收: (二)宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的; 2.《宗教院校管理辦法》第七十七條:宗教院校違反本辦法規(guī)定,未依法依章程開(kāi)展活動(dòng),按照《宗教事務(wù)條例》六十七條予以處罰。 | 責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 一般 | 及時(shí)改正,未造成不良影響。 | 責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 限期內(nèi)仍未改正,且不能說(shuō)明合法理由。 | 責(zé)令改正,責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 造成人財(cái)物嚴(yán)重?fù)p失,或破壞社會(huì)秩序,或產(chǎn)生較大社會(huì)負(fù)面輿情等不良后果。 | 責(zé)令改正,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織并限期整改;限期不整改的吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可;沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
6 | 宗教活動(dòng)場(chǎng)所未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求 | 44020500100Y | 《宗教事務(wù)條例》第六十五條第三項(xiàng):宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收: (三)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第二十六條規(guī)定,未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的; | 責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 一般 | 及時(shí)改正,未造成不良影響。 | 責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 限期內(nèi)仍未改正,且無(wú)正當(dāng)理由;或者經(jīng)責(zé)令改正后雖然建立了相應(yīng)制度,但仍不符合要求,且拒絕接受政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo),管理混亂,造成了較大的負(fù)面影響。 | 責(zé)令改正,責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 經(jīng)撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員后,仍未改正,發(fā)生因制度不健全而造成的財(cái)務(wù)、治安、消防和衛(wèi)生等方面的重大事故,造成嚴(yán)重負(fù)面影響。 | 責(zé)令改正,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織并限期整改,限期不整改的吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物 |
7 | 宗教活動(dòng)場(chǎng)所將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資 | 44020500100Y | 《宗教事務(wù)條例》第六十五條第四項(xiàng):宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收: (四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第五十四條規(guī)定,將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的; | 責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 一般 | 及時(shí)改正,未造成不良影響。 | 責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 造成宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)產(chǎn)損失,或經(jīng)責(zé)令改正后,仍未改正。 | 責(zé)令改正,責(zé)令撤換宗教活動(dòng)場(chǎng)所直接負(fù)責(zé)的主管人員,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 造成宗教活動(dòng)場(chǎng)所重大財(cái)產(chǎn)損失,或?qū)⑼顿Y款、收益等用于非宗教事務(wù)或其他違法違規(guī)事項(xiàng)。 | 責(zé)令改正,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織并限期整改,限期不整改的吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
8 | 宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果 | 44020500100Y | 《宗教事務(wù)條例》第六十五條第五項(xiàng):宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收: (五)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的; | 責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 一般 | 出現(xiàn)群體聚集和沖突并造成人身傷害。 | 責(zé)令改正,責(zé)令撤換宗教活動(dòng)場(chǎng)所直接負(fù)責(zé)的主管人員,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)嚴(yán)重 | 造成重大災(zāi)情或群死群傷,或者其他嚴(yán)重情節(jié)的。 | 責(zé)令改正,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織并限期整改,限期不整改的吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
9 | 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則 | 44020500100Y | 《宗教事務(wù)條例》第六十五條第六項(xiàng):宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收: (六)違反本條例第五條規(guī)定,違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的; | 責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 一般 | 涉及面較大,在宗教界和社會(huì)上造成了一定負(fù)面影響;或經(jīng)責(zé)令改正后仍未改正。 | 責(zé)令改正,責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)嚴(yán)重 | 在宗教界和社會(huì)上造成了嚴(yán)重負(fù)面影響,或經(jīng)撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員后仍未改正。 | 責(zé)令改正,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織并限期整改,限期不整改的吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
10 | 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng) | 44020500100Y | 《宗教事務(wù)條例》第六十五條第七項(xiàng):宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收: (七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的; | 責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 一般 | 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受境內(nèi)外捐贈(zèng)數(shù)額超過(guò)10萬(wàn)元不足20萬(wàn)元。 | 責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受境內(nèi)外捐贈(zèng)數(shù)額超過(guò)20萬(wàn)元不足50萬(wàn)元。 | 責(zé)令改正,責(zé)令撤換宗教活動(dòng)場(chǎng)所直接負(fù)責(zé)的主管人員,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受境外捐贈(zèng)數(shù)額超過(guò)50萬(wàn)元。 | 責(zé)令改正,責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織并限期整改,限期不整改的吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
11 | 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理 | 44020500100Y | 《宗教事務(wù)條例》第六十五條第八項(xiàng):宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收: (八)拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。 | 沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物,吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可。 | 一般 | 拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理 | 責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理,拒不改正。 | 責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 經(jīng)撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員后仍未改正。 | 責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織并限期整改,限期不整改的吊銷(xiāo)登記證書(shū)或設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
12 | 臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)違反《宗教事務(wù)條例》《宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)審批管理辦法》相關(guān)規(guī)定 | 440205012000 | 1.《宗教事務(wù)條例》第三十五條第一款、第二款、第三款:信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要,尚不具備條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,由信教公民代表向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級(jí)人民政府意見(jiàn)后,可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。 在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。具備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所條件后,辦理宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記手續(xù)。 臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。 2.《宗教事務(wù)條例》第六十六條:臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)違反本條例相關(guān)規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止活動(dòng),撤銷(xiāo)該臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn);有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。 3.《宗教事務(wù)條例》第四十一條第一款:非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)不得組織、舉行宗教活動(dòng),不得接受宗教性的捐贈(zèng)。 | 責(zé)令停止活動(dòng),撤銷(xiāo)活動(dòng)點(diǎn),沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 一般 | 未造成不良影響。 | 責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)嚴(yán)重 | 造成嚴(yán)重負(fù)面影響,或兩次以上違法拒不改正。 | 責(zé)令停止活動(dòng),撤銷(xiāo)活動(dòng)點(diǎn),沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
13 | 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)、稅收管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重 | 440205013000 | 1.《宗教事務(wù)條例》第五十八條第二款:宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,建立健全會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度,建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備必要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。 2.《宗教事務(wù)條例》第六十七條:宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)、稅收管理規(guī)定的,由財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)提出,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可。 | 吊銷(xiāo)登記證書(shū)或者設(shè)立許可。 | 無(wú) | 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)、稅收管理規(guī)定的,情節(jié)嚴(yán)重。 | 經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)提出,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其登記證書(shū)或者設(shè)立許可。 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
14 | 擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)登記證書(shū)仍然進(jìn)行宗教活動(dòng),或者擅自設(shè)立宗教院校 | 440205002000 | 《宗教事務(wù)條例》第六十九條第一款:擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)登記證書(shū)仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的,或者擅自設(shè)立宗教院校的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以取締,有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,違法所得無(wú)法確定的,處5萬(wàn)元以下的罰款;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 | 取締;沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物;違法所得無(wú)法確定的,處5萬(wàn)元以下罰款。 | 一般 | 配合查處違法行為,并主動(dòng)糾正違法行為消除影響。 | 取締;沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物;違法所得無(wú)法確定的,處2萬(wàn)元以下(不含)的罰款。 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)嚴(yán)重 | 不配合查處違法行為,或存在其他嚴(yán)重情節(jié)。 | 取締;沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物;違法所得無(wú)法確定的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
15 | 非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐獻(xiàn) | 440205014000 | 1.《宗教事務(wù)條例》第四十一條第一款:非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)不得組織、舉行宗教活動(dòng),不得接受宗教性的捐贈(zèng)。 2.《宗教事務(wù)條例》第六十九條第二款:非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐贈(zèng)的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同公安、民政、建設(shè)、教育、文化、旅游、文物等有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;違法所得無(wú)法確定的,處5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 | 責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;違法所得無(wú)法確定的,處5萬(wàn)元以下的罰款。 | 一般 | 活動(dòng)范圍有限,在相應(yīng)的場(chǎng)所內(nèi)部舉行;或參加活動(dòng)人數(shù)在20人以內(nèi);或沒(méi)有借教斂財(cái)或者借教斂財(cái)總金額不足5000元的;或社會(huì)影響較小,未發(fā)生安全事故和突發(fā)事件。 | 責(zé)令停止活動(dòng);沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;可以并處違法所得1倍的罰款;違法所得無(wú)法確定的,可以處1萬(wàn)元以下罰款。 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 影響正常的生產(chǎn)生活秩序、社會(huì)公共秩序;或參加活動(dòng)人數(shù)20-50人;或借教斂財(cái)金額數(shù)額較大(5000元-10萬(wàn)元)或者接受境外捐贈(zèng)的;或有1-3名未成年人或境外人士參加活動(dòng);或有其他較嚴(yán)重情節(jié)的。 | 責(zé)令停止活動(dòng);沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;可以并處違法所得2倍的罰款;違法所得無(wú)法確定的,并處1萬(wàn)元(不含)以上3萬(wàn)元以下的罰款。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 對(duì)正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序、公共秩序造成嚴(yán)重影響;或參加活動(dòng)人數(shù)50人以上;或借教斂財(cái)接受大額宗教性捐獻(xiàn)(合計(jì)超過(guò)10萬(wàn)元)的;或有4名以上未成年人或境外人士參加活動(dòng),或2次以上借教斂財(cái)、接受境外捐贈(zèng)的;或歧視、侮辱信教公民或者不信教公民;或破壞信教公民與不信教公民、不同宗教之間和睦或者宗教內(nèi)部和睦;或發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,產(chǎn)生惡劣影響的;或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。 | 責(zé)令停止活動(dòng);沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;可以并處違法所得3倍的罰款;違法所得無(wú)法確定的,并處3萬(wàn)元以上(不含)5萬(wàn)元以下的罰款。 |
16 | 擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、朝覲等活動(dòng) | 440205015000 | 《宗教事務(wù)條例》第七十條第一款:擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、朝覲等活動(dòng)的,或者擅自開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),可以并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 | 責(zé)令停止活動(dòng),可以并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;沒(méi)收違法所得。 | 一般 | 尚未成行,或擬出境人數(shù)不足10人,未造成不良社會(huì)影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 雖未成行,但擬出境人數(shù)達(dá)10人以上不足30人,在當(dāng)?shù)刈诮探绾蜕鐣?huì)上產(chǎn)生不良影響的,或經(jīng)責(zé)令改正后限期內(nèi)仍未改正。 | 責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處5萬(wàn)元以上(不含)10萬(wàn)元以下罰款。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 組織人數(shù)30人以上;或發(fā)生2次以上試圖擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、朝覲等活動(dòng)的;或已完成組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、朝覲等活動(dòng)并回國(guó),在國(guó)內(nèi)外造成嚴(yán)重影響或發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等嚴(yán)重后果的。 | 責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處10萬(wàn)元以上(不含)20萬(wàn)元以下罰款。 |
17 | 為違法宗教活動(dòng)提供條件 | 440205008000 | 《宗教事務(wù)條例》第七十一條:為違法宗教活動(dòng)提供條件的,由宗教事務(wù)部門(mén)給予警告,有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 | 給予警告,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。 | 一般 | 不具有主觀故意,未造成社會(huì)影響,或主動(dòng)配合查處違法行為,消除違法行為的不良影響。 | 給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物。 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 造成較大社會(huì)影響;或者經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)警告后,仍不停止為違法活動(dòng)提供條件。 | 給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 具有主觀故意,造成嚴(yán)重社會(huì)影響。 | 給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并處10萬(wàn)元以上(不含)20萬(wàn)元以下的罰款。 |
18 | 違反規(guī)定修建大型露天宗教造像 | 440205003000 | 《宗教事務(wù)條例》第七十二條第一款:違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、旅游等部門(mén)責(zé)令停止施工,限期拆除,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處造像建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。 | 責(zé)令停止施工,限期拆除,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的處造像建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。 | 一般 | 籌建大型露天宗教造像,尚未施工。 | 責(zé)令停止施工,沒(méi)收違法所得。 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 大型露天宗教造像已經(jīng)開(kāi)始施工。 | 責(zé)令停止施工,限期拆除,沒(méi)收違法所得,并處造像建設(shè)工程造價(jià)5%以上到6%以下的罰款 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 大型露天宗教造像已經(jīng)完工。 | 責(zé)令停止施工,限期拆除,沒(méi)收違法所得,并處造像建設(shè)工程造價(jià)6%以上(不含)到10%以下的罰款。 |
19 | 投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像 | 440205016000 | 《宗教事務(wù)條例》第七十二條第二款:投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同工商、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)責(zé)令改正,并沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記證書(shū),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。 | 責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)登記證書(shū),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。 | 一般 | 投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像,尚未造成不良影響。 | 責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得。 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)嚴(yán)重 | 投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像,商業(yè)化濃郁,偏離宗教自養(yǎng)原則,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響等嚴(yán)重情節(jié)。 | 責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證書(shū),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。 |
20 | 宗教教職人員宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng),受境外勢(shì)力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng),組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)及其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為 | 440205016000 | 《宗教事務(wù)條例》第七十三條:宗教教職人員有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)給予警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門(mén)建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的;(二)受境外勢(shì)力支配,擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職,以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的;(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的;(四)組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的;(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。 | 警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門(mén)建議暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 | 一般 | 初次違法,未造成不良后果。 | 警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物 | 地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)嚴(yán)重 | 造成重大負(fù)面影響,或破壞社會(huì)秩序,嚴(yán)重影響公民正常生產(chǎn)、生活,或造成人員傷亡,或經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)警告后無(wú)悔改表現(xiàn)再次違法。 | 警告,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門(mén)建議暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份,并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 |
21 | 假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者騙取錢(qián)財(cái)?shù)冗`法活動(dòng) | 440205017000 | 《宗教事務(wù)條例》第七十四條:假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者騙取錢(qián)財(cái)?shù)冗`法活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并處1萬(wàn)元以下的罰款;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 | 責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物,并處1萬(wàn)元以下罰款。 | 一般 | 初次違法,無(wú)違法所得和非法財(cái)物。 | 責(zé)令停止活動(dòng)。 |
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情節(jié)較重 | 有違法所得和非法財(cái)物,被責(zé)令停止活動(dòng)后立即停止,主動(dòng)消除違法后果。 | 責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并處5000元以下罰款。 |
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情節(jié)嚴(yán)重 | 經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正后不停止違法活動(dòng)。 | 責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并處5000元以上(不含)10000元以下罰款。 |
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22 | 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可 | 44020500A000 | 《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》第二十八條第一款:申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可的,宗教事務(wù)部門(mén)不予受理或者不予許可,已經(jīng)許可的應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)許可,并給予警告。 | 不予受理或者不予許可,已經(jīng)許可的應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)許可,并給予警告。 | 無(wú) | 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可。 | 不予受理或者不予許可,已經(jīng)許可的應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)許可,并給予警告。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
23 | 宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備期間或者籌備完成后未辦理登記手續(xù)對(duì)外開(kāi)放或者組織開(kāi)展宗教活動(dòng) | 440205026000 | 《廣東省宗教事務(wù)條例》第四十六條:違反本條例第二十條第二款規(guī)定,宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備期間或者籌備完成后未辦理登記手續(xù)對(duì)外開(kāi)放或者組織開(kāi)展活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令相關(guān)宗教團(tuán)體更換籌備組織負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,由批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。 | 責(zé)令改正;情節(jié)較重的,責(zé)令更換籌備組織負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)設(shè)立許可;沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 一般 | 未造成不良后果和影響。 | 責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正,限期內(nèi)仍未改正,且不能說(shuō)明合法理由。 | 責(zé)令改正,責(zé)令更換籌備組織負(fù)責(zé)人,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 經(jīng)撤換籌備組織負(fù)責(zé)人后,仍未改正。 | 吊銷(xiāo)設(shè)立許可,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 |
24 | 在非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)設(shè)置用于集體宗教活動(dòng)的宗教設(shè)施 | 440205028000 | 《廣東省宗教事務(wù)條例》第四十七條第一項(xiàng):違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,在非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)設(shè)置用于集體宗教活動(dòng)的宗教設(shè)施的; 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有前款行為,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令其撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人,改組管理組織。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 一般 | 未造成不良后果和社會(huì)影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。以宗教名義收受信教公民財(cái)物的,并處5千元以下罰款。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 經(jīng)警告后未予改正;宗教設(shè)施有重大安全隱患,造成輕微安全事故,或造成一定社會(huì)負(fù)面影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,并處5千元以上(不含)3萬(wàn)元以下罰款,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有上述違法行為,責(zé)令其撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 宗教設(shè)施有重大安全隱患,造成嚴(yán)重安全事故的,或造成嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,并處3萬(wàn)元以上(不含)5萬(wàn)元以下罰款,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有上述違法行為,責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人,改組管理組織。 |
25 | 在廣場(chǎng)、公園、景點(diǎn)、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所散發(fā)宗教類(lèi)出版物、印刷品或者音像制品等進(jìn)行傳教 | 440205028000 | 《廣東省宗教事務(wù)條例》第四十七條第二項(xiàng):違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(二)違反本條例第三十一條第三款規(guī)定,在廣場(chǎng)、公園、景點(diǎn)、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所散發(fā)宗教類(lèi)出版物、印刷品或者音像制品等進(jìn)行傳教的; 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有前款行為,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令其撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人,改組管理組織。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 一般 | 未造成不良后果和社會(huì)影響,或負(fù)面影響輕微,可以短期內(nèi)消除。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。造成輕微負(fù)面影響的,并處5千元以下罰款。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 經(jīng)責(zé)令停止活動(dòng)和警告后,仍不停止活動(dòng);2次以上開(kāi)展違法活動(dòng);擾亂社會(huì)秩序,或造成一定社會(huì)負(fù)面影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,并處5千元以上(不含)3萬(wàn)元以下罰款,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有上述違法行為,責(zé)令其撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 違法活動(dòng)造成嚴(yán)重事故的;嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,或造成嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響的。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,并處3萬(wàn)元以上(不含)5萬(wàn)元以下罰款,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有上述違法行為,責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人,改組管理組織。 |
26 | 接受境外的宗教津貼和傳教經(jīng)費(fèi) | 440205028000 | 《廣東省宗教事務(wù)條例》第四十七條第三項(xiàng):違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰:(三)違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,接受境外的宗教津貼和傳教經(jīng)費(fèi)的; 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有前款行為,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令其撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人,改組管理組織。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,并處五萬(wàn)元以下罰款,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 情節(jié)較輕 | 首次接受境外的宗教津貼和傳教經(jīng)費(fèi),主動(dòng)配合宗教事務(wù)部門(mén)查處,負(fù)面影響輕微,可以短期內(nèi)消除。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。造成輕微負(fù)面影響的,并處五千元以下罰款。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 經(jīng)責(zé)令停止活動(dòng)和警告后,仍不停止非法活動(dòng);或2次以上接受境外的宗教津貼和傳教經(jīng)費(fèi),造成一定負(fù)面影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物,并處五千元以上(不含)三萬(wàn)元以下罰款。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有該違法行為的,責(zé)令其撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 接受附宗教條件的宗教津貼和傳教經(jīng)費(fèi),或造成嚴(yán)重負(fù)面影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物,并處三萬(wàn)元以上(不含)五萬(wàn)元以下罰款;宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有該違法行為的,責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人,改組管理組織。 |
27 | 超出宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模舉行大型宗教活動(dòng)外的宗教活動(dòng)不備案 | 440205029000 | 《廣東省宗教事務(wù)條例》第四十八條:宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,超出宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模舉行第三十二條第一款規(guī)定外的宗教活動(dòng)不備案的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng);情節(jié)較重的,責(zé)令其撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收;舉行前述宗教活動(dòng)中發(fā)生危害國(guó)家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的,由有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)進(jìn)行處置和處罰。 | 責(zé)令停止活動(dòng);情節(jié)較重的,責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令撤換主要負(fù)責(zé)人;沒(méi)收違法所得,非法財(cái)物。 | 一般 | 初次違法,未造成不良后果和社會(huì)影響,或不良后果和社會(huì)影響可以短期內(nèi)消除。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),仍不停止活動(dòng),且不能說(shuō)明合法理由;或違法行為造成事故但不嚴(yán)重;或?qū)ι鐣?huì)造成一定負(fù)面影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物,責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 經(jīng)撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員后仍未改正,或多次發(fā)生上述違法行為,或違法行為造成重大事故,或?qū)ι鐣?huì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),予以警告,沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物,責(zé)令撤換主要負(fù)責(zé)人。 |
28 | 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦或者參與舉辦宗教文化學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇及其他交流活動(dòng)未備案,或者宗教團(tuán)體和宗教界人士開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)未辦理相應(yīng)手續(xù) | 440205027000 | 1.《廣東省宗教事務(wù)條例》第四十九條:宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例第三十三條規(guī)定,舉辦或者參與舉辦宗教文化學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇及其他交流活動(dòng)未向縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案的,或者宗教團(tuán)體和宗教界人士違反本條例第三十六條規(guī)定,開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)未辦理相應(yīng)手續(xù)的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng);情節(jié)較重的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令其撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改組管理組織;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。 | 責(zé)令停止活動(dòng);情節(jié)較重的,責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令改組管理組織;沒(méi)收違法所得,非法財(cái)物。 | 一般 | 未造成不良后果和社會(huì)影響,或不良后果和社會(huì)影響可以短期內(nèi)消除。 | 責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)較重 | 經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),仍不停止活動(dòng),且不能說(shuō)明合法理由的,或違法行為造成事故但不嚴(yán)重,或?qū)ι鐣?huì)造成一定負(fù)面影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,沒(méi)收違法所得,非法財(cái)物。 |
情節(jié)嚴(yán)重 | 經(jīng)撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員后,仍未改正,或多次發(fā)生上述違法行為,或違法行為造成重大事故,或?qū)ι鐣?huì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。 | 責(zé)令停止活動(dòng),責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,責(zé)令改組管理組織,沒(méi)收違法所得,非法財(cái)物。 |
29 | 宗教團(tuán)體存在內(nèi)部治理不規(guī)范,或未按章程規(guī)定履行職責(zé),或不履行支持、指導(dǎo)、管理宗教院校相關(guān)職責(zé) |
| 2.《宗教團(tuán)體管理辦法》第三十七條:宗教團(tuán)體存在內(nèi)部治理不規(guī)范、未按章程規(guī)定履行職責(zé)等問(wèn)題的,人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其會(huì)長(zhǎng)(主席、主任)進(jìn)行工作約談;情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)、限期整改等。 3.《宗教院校管理辦法》第七十九條:宗教團(tuán)體未履行支持、指導(dǎo)、管理宗教院校相關(guān)職責(zé)的,人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作約談;情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)、限期整改。 | 工作約談,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)、限期整改。 | 一般 | 未造成不良后果和社會(huì)影響,或不良后果和社會(huì)影響可以短期內(nèi)消除。 | 工作約談。 | 省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén),地級(jí)以上市宗教事務(wù)部門(mén),縣級(jí)宗教事務(wù)部門(mén) |
情節(jié)嚴(yán)重 | 會(huì)長(zhǎng)拒絕參加約談、經(jīng)約談后拒不整改的或者多次被約談;或宗教團(tuán)體內(nèi)部治理嚴(yán)重不規(guī)范,在信教群眾中造成較嚴(yán)重負(fù)面影響;或宗教團(tuán)體未按章程規(guī)定履行職責(zé),造成一定財(cái)產(chǎn)損失或者負(fù)面影響的;或其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。 | 工作約談,給予通報(bào)批評(píng)、限期整改。 |