文件鏈接：江門市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的細(xì)則》的通知

圖解：公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的細(xì)則

《公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的細(xì)則》解讀文本

　　一、制訂目的

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理行為，確保我市公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的市場持續(xù)穩(wěn)定，我局在總結(jié)近幾年公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。

　　二、適用范圍

　　《細(xì)則》適用于江門市管及縣管公路水運(yùn)工程屬于必須招標(biāo)且在招標(biāo)審批（核準(zhǔn)）意見范圍內(nèi)的項目招標(biāo)投標(biāo)管理。

　　三、文件依據(jù)

　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《廣東省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水運(yùn)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。

　　四、內(nèi)容概述

　　《細(xì)則》共二十九條，包括目的和依據(jù)、適用范圍、招標(biāo)文件的編制及備案、招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)的專家管理、違法行為處理及信用評價使用及實施時間。

　　五、主要內(nèi)容說明

　　（一）規(guī)范招標(biāo)文件備案管理

　　一是招標(biāo)文件報備時，應(yīng)同時附上項目經(jīng)審核的清單預(yù)算，否則不予辦理備案手續(xù)。二是招標(biāo)人修改范本條款的，應(yīng)在報備文件中作出說明，縣級以上交通運(yùn)輸主管部門僅對作出說明的條款進(jìn)行備案。

　　（二）完善信用體系建設(shè)

　　明確作為不良記錄錄入“江門市公路工程建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)”的 4類情形。招標(biāo)投標(biāo)信用評價的使用按照《江門市交通運(yùn)輸局關(guān)于公路工程施工、監(jiān)理企業(yè)和試驗檢測機(jī)構(gòu)信用評價的管理辦法》執(zhí)行。

　　（三）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)專家管理

　　公路水運(yùn)項目招投標(biāo)活動，應(yīng)實行監(jiān)管分離,各級交通運(yùn)輸主管部門、公路、港口航道管理機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)工作人員不得作為招標(biāo)人代表參與本單位管理項目的評標(biāo)工作。

　　（四）健全招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督機(jī)制

　　明確我市各級交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的事中事后監(jiān)管，開展遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督，避免和減少人為干預(yù)，降低廉政風(fēng)險。同時應(yīng)按照“雙隨機(jī)”原則，每年抽取不低于5%的所轄項目進(jìn)行復(fù)查。

　　六、實施日期

　　自2020年8月1日起施行，有效期兩年。

　　在執(zhí)行過程中如上級有新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。