目 錄
第一部分 江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分 江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
第三部分 江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年部門決算情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第一部分 江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)概況
一、部門職責(zé)
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)是主管市屬國(guó)有企業(yè)及其資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)集體資產(chǎn)及其他公有資產(chǎn)管理的職能部門。主要職能:
(一)根據(jù)市人民政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及市政府有關(guān)規(guī)定履行出資人職責(zé)。
(二)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配方案并組織實(shí)施。
(三)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
(四)通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員(包括所派出的企業(yè)董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、經(jīng)營(yíng)管理層、財(cái)務(wù)總監(jiān)和黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員;以及企業(yè)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)下管一級(jí))進(jìn)行任免、考核,并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制,完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度,指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)做好黨組織建設(shè)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等。
(五)按照有關(guān)規(guī)定,向所監(jiān)管企業(yè)派出財(cái)務(wù)總監(jiān)或監(jiān)事會(huì),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)總監(jiān)或監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。
(六)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益,參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和方法,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制等有關(guān)工作。
(七)按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(八)負(fù)責(zé)起草市屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的地方性規(guī)定,指導(dǎo)各市、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)集體及其它公有企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。
(九)承辦市人民政府和省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
按照部門決算編報(bào)要求,納入我部門2015年部門決算編報(bào)范圍的單位共2個(gè),包含委本級(jí)和有下屬1個(gè)事業(yè)單位市市直行事資產(chǎn)管理中心。
第二部分 江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年部門決算表
第三部分 江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年部門決算情況說(shuō)明
一、2016年度收入支出決算總體情況說(shuō)明
(一)年度收入總體情況
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年度總收入 7,714.07萬(wàn)元,其中本年收入3,245.05萬(wàn)元。具體情況如下:
1.財(cái)政撥款收入3,243.97萬(wàn)元,比2015年決算數(shù)減少3,311.63萬(wàn)元,下降50.51%。主要原因:2015年度有省產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效扶持資金4,000萬(wàn)元,2016年度無(wú)此項(xiàng)目。
2.上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元,與上年持平。
3.事業(yè)收入0萬(wàn)元,與上年持平。
4.經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,與上年持平。
5.其他收入1.08萬(wàn)元,比2016年決算數(shù)減少111.36萬(wàn)元,下降99.04%。主要原因:一是減少國(guó)資監(jiān)管專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)50萬(wàn)元,二是減少國(guó)企改革發(fā)展經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,三是減少行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益33.9萬(wàn)元
(二)年度支出總體情況
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年度總支出 7,714.07萬(wàn)元,其中本年支出7,273.10萬(wàn)元。具體情況如下:
1.科學(xué)技術(shù)支出7.79萬(wàn)元,主要用于“中國(guó)青創(chuàng)匯”全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新周活動(dòng)7.79萬(wàn)元,比2015年決算數(shù)增加7.79萬(wàn)元,增長(zhǎng)100%,主要原因是2016年有中國(guó)青創(chuàng)匯”全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新周活動(dòng),2015年無(wú)此項(xiàng)工作。
2.社會(huì)保障和就業(yè)支出83.33萬(wàn)元,主要用于行政事業(yè)單位離退休支出83.33萬(wàn)元。比2015年決算數(shù)減少39.13萬(wàn)元,減少31.95%,主要原因:減少撫恤支出和其他生活救助支出。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出75.69萬(wàn)元,主要用于醫(yī)療保障支出62.36萬(wàn)元,計(jì)劃生育事務(wù)支出13.33萬(wàn)元,比2015年決算數(shù)增加8.08萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.95%。主要原因一是調(diào)整計(jì)劃生育獎(jiǎng),二是調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。
4.城鄉(xiāng)社區(qū)支出741.47萬(wàn)元,主要用于市民兵綜合訓(xùn)練基地項(xiàng)目738.10萬(wàn)元和大型修繕項(xiàng)目3.37萬(wàn)元,比2015年決算數(shù)增加741.47萬(wàn)元。主要原因是2016年有市民兵綜合訓(xùn)練基地和大型修繕項(xiàng)目,2015年無(wú)此項(xiàng)工作。
5.農(nóng)林水支出0萬(wàn)元,比2015年決算數(shù)減少9.01萬(wàn)元。主要原因是扶貧工作費(fèi)用性支出減少。
6.資源勘探信息等支出6,275.13萬(wàn)元,主要用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出5,006.77萬(wàn)元,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出1,268.36萬(wàn)元,比2015年決算數(shù)增加3,738萬(wàn)元,增長(zhǎng)147.33%。主要原因一是增加省產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效扶持資金5,000萬(wàn)元,二是減少產(chǎn)權(quán)參股資金1,500萬(wàn)元。
7.住房保障支出62.27萬(wàn)元,主要用于住房公積金支出59.33萬(wàn)元,購(gòu)房補(bǔ)貼2.94萬(wàn)元,比2015年決算數(shù)增加6.37萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.40%。主要原因調(diào)整住房公積金繳納基數(shù)。
8.其他支出27.42萬(wàn)元,主要用于其他支出,比2015年決算數(shù)增加27.42萬(wàn)元。主要原因是2016年在自有經(jīng)費(fèi)中支出物業(yè)管理費(fèi)。
二、2016年收入決算情況說(shuō)明
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年度收入合計(jì)3,245.05萬(wàn)元。
(一)財(cái)政撥款收入3,243.97萬(wàn)元,占本年收入合計(jì)的99.97%。其中:
科學(xué)技術(shù)支出91.09萬(wàn)元,占財(cái)政撥款收入的2.81%。包括:技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)支出83.30萬(wàn)元,其他科學(xué)技術(shù)支出7.79萬(wàn)元。
社會(huì)保障和就業(yè)支出83.33萬(wàn)元,占財(cái)政撥款收入的2.57%。包括:行政事業(yè)單位離退休83.33萬(wàn)元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出75.69萬(wàn)元,占財(cái)政撥款收入的2.33%。包括:醫(yī)療保障支出62.36萬(wàn)元,計(jì)劃生育事務(wù)支出13.33萬(wàn)元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出787.70萬(wàn)元,占財(cái)政撥款收入的24.28%。包括:城市公用事業(yè)附加及對(duì)應(yīng)債務(wù)收入安排的支出49.60萬(wàn)元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及對(duì)應(yīng)債務(wù)收入安排的支出738.10萬(wàn)元。
資源勘探信息等支出2,117.55萬(wàn)元,占財(cái)政撥款收入的65.28%。包括:工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出1,000萬(wàn)元,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出1,117.55萬(wàn)元。
住房保障支出62.27萬(wàn)元,占財(cái)政撥款收入的1.92%。包括:住房公積金支出59.33萬(wàn)元,購(gòu)房補(bǔ)貼2.94萬(wàn)元。
其他支出27.42萬(wàn)元,占財(cái)政撥款收入的0.85%。包括:其他支出27.42萬(wàn)元。
(二)其他收入1.08萬(wàn)元,占本年收入合計(jì)的0.03%。
其中:資源勘探信息等支出1.08 萬(wàn)元。
三、2016年度支出決算情況說(shuō)明
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年度支出合計(jì)7,273.10萬(wàn)元。具體如下;
(一)基本支出946.31萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的13.10%。其中:社會(huì)保障和就業(yè)支出中的行政事業(yè)離退休83.33萬(wàn)元,主要用于歸口的行政事業(yè)離退休83.33萬(wàn)元;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出中的醫(yī)療保障62.36萬(wàn)元和計(jì)劃生育事務(wù)13.33萬(wàn)元,主要用于行政單位醫(yī)療57.79萬(wàn)元,事業(yè)單位醫(yī)療4.57萬(wàn)元,其他計(jì)劃生育事務(wù)支出13.33萬(wàn)元;資源勘探信息等支出中的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管725.02萬(wàn)元,主要用于一般行政事務(wù)671.02萬(wàn)元,其他國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管54萬(wàn)元;住房保障支出中的住房改革支出62.27萬(wàn)元,主要用于住房公積金59.33萬(wàn)元和購(gòu)房補(bǔ)貼2.94萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目支出6,326.79萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的86.90%。其中:科學(xué)技術(shù)支出中的其他科學(xué)技術(shù)支出7.79萬(wàn)元,主要用于其他科學(xué)技術(shù)支出7.79萬(wàn)元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出中的城市公用事業(yè)附加及對(duì)應(yīng)債務(wù)收入安排的支出3.37萬(wàn)元和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及對(duì)應(yīng)債務(wù)收入安排的支出738.10萬(wàn)元,主要用于其他城市公用事業(yè)附加安排的支出3.37萬(wàn)元和其他城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出738.10萬(wàn)元;資源勘探信息等支出中的工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管5,006.77萬(wàn)元和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管543.34萬(wàn)元,主要用于其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出5,006.77萬(wàn)元,行政運(yùn)行23.85萬(wàn)元,一般行政管理事務(wù)298.35萬(wàn)元和其他國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出221.14萬(wàn)元;其他支出27.42萬(wàn)元,主要用于其他支出27.42萬(wàn)元。
四、2016年度財(cái)政撥款收入支出總表說(shuō)明
(一)2016年度財(cái)政撥款收入說(shuō)明
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年度財(cái)政撥款收入合計(jì)3,243.97萬(wàn)元。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2,456.27萬(wàn)元,比年初預(yù)算數(shù)增加1,108.76萬(wàn)元,增加82.28%;主要原因是增加2016年省級(jí)工業(yè)與信息化發(fā)展專項(xiàng)資金(產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效扶持資金)1,000萬(wàn)元及增加戶外廣告資源有償使用收入的支出100.23萬(wàn)元等;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入787.70萬(wàn)元,比年初預(yù)算數(shù)增加717.70萬(wàn)元,增長(zhǎng)1025.29%;主要原因是增加市民兵綜合訓(xùn)練基地支出。
(二)2016年度財(cái)政撥款支出說(shuō)明
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年度財(cái)政撥款支出合計(jì)7,096.97萬(wàn)元。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出 6,355.49萬(wàn)元,比年初預(yù)算數(shù)增加5,749.08萬(wàn)元,增長(zhǎng)426.65%;主要原因是一是增加省產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效扶持資金5,000萬(wàn)元,二是增加2016年省級(jí)工業(yè)與信息化發(fā)展專項(xiàng)資金(產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效扶持資金)1,000萬(wàn)元;三是增加戶外廣告資源有償使用收入的支出100.23萬(wàn)元;四是調(diào)整預(yù)算支出等;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出741.47萬(wàn)元,比年初預(yù)算數(shù)增加741.47萬(wàn)元,比年初預(yù)算數(shù)增加671.47萬(wàn)元,增長(zhǎng)929.24%;主要原因是增加市民兵綜合訓(xùn)練基地項(xiàng)目支出。
分功能科目看,科學(xué)技術(shù)支出中的其他科學(xué)技術(shù)支出7.79萬(wàn)元,主要用于其他科學(xué)技術(shù)支出7.79萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)支出中的行政事業(yè)離退休83.33萬(wàn)元,主要用于歸口的行政事業(yè)離退休83.33萬(wàn)元;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出中的醫(yī)療保障62.36萬(wàn)元和計(jì)劃生育事務(wù)13.33萬(wàn)元,主要用于行政單位醫(yī)療57.79萬(wàn)元,事業(yè)單位醫(yī)療4.57萬(wàn)元,其他計(jì)劃生育事務(wù)支出13.33萬(wàn)元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出中的城市公用事業(yè)附加及對(duì)應(yīng)債務(wù)收入安排的支出3.37萬(wàn)元和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及對(duì)應(yīng)債務(wù)收入安排的支出738.10萬(wàn)元,主要用于其他城市公用事業(yè)附加安排的支出3.37萬(wàn)元和其他城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出738.10萬(wàn)元;資源勘探信息中的工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出5,006.77萬(wàn)元和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管1,092.23萬(wàn)元,主要用于他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出5,006.77萬(wàn)元、行政運(yùn)行689.11萬(wàn)元,一般行政事務(wù)298.35萬(wàn)元和其他國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出104.77萬(wàn)元;住房保障支出中的住房改革支出62.27萬(wàn)元,主要用于住房公積金59.33萬(wàn)元和購(gòu)房補(bǔ)貼2.94萬(wàn)元;其他支出27.42萬(wàn)元,主要用于其他支出27.42萬(wàn)元。
五、2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出合計(jì)7,252.71萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的99.72%。與2015年相比,增加4,662.07萬(wàn)元,增長(zhǎng)179.96 %。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算構(gòu)成情況
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款主要用于以下方面:科學(xué)技術(shù)支出7.79萬(wàn)元,占0.11%;社會(huì)保障和就業(yè)支出83.33萬(wàn)元,占1.15%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出75.69萬(wàn)元,占1.04%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出741.47萬(wàn)元,占10.22%;資源勘探信息等支出6,098.99萬(wàn)元,占84.09%;住房保障支出62.27萬(wàn)元,占0.86%;其他支出27.42萬(wàn)元,占0.38%;年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余155.75萬(wàn)元,占2.15%。
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算的具體情況
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出6,355.49萬(wàn)元,具體情況如下:
1.科學(xué)技術(shù)支出中的技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)7.79萬(wàn)元,比2015年增加7.79萬(wàn)元,上升779%,主要原因是增加“中國(guó)青創(chuàng)匯”全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新周活動(dòng)7.79萬(wàn)元;完成年初預(yù)算的779%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是年初無(wú)“中國(guó)青創(chuàng)匯”全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新周活動(dòng),活動(dòng)后由市財(cái)政局統(tǒng)一追加預(yù)算。
2.社會(huì)保障和就業(yè)支出中行政事業(yè)單位離退休支出83.33萬(wàn)元,比2015年減少39.13萬(wàn)元,下降31.95%,主要原因是減少撫恤金支出;完成年初預(yù)算的123.82%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是退休人員增加退休金。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出中的醫(yī)療保障支出62.36萬(wàn)元,比2015年增加5.67萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%,主要原因是調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù);醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出中的計(jì)劃生育事務(wù)13.33萬(wàn)元,比2015年增加2.41萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.07%,主要原因是計(jì)劃生育獎(jiǎng)金增加。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出總計(jì)完成年初預(yù)算的101.60%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是增加計(jì)劃生育獎(jiǎng)金。
4.城鄉(xiāng)社區(qū)支出中的城市公用事業(yè)附加及對(duì)應(yīng)債務(wù)收入安排的支出3.37萬(wàn)元和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及對(duì)應(yīng)債務(wù)收入安排的支出738.10萬(wàn)元,合計(jì)比2015年增加741.47萬(wàn)元,主要原因是2016年有市民兵綜合訓(xùn)練基地和大型修繕項(xiàng)目,2015年無(wú)此項(xiàng)工作。完成年初預(yù)算的1,059.24%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的原因是年初無(wú)市民兵綜合訓(xùn)練基地預(yù)算,年中由市財(cái)政局追加預(yù)算。
5.資源勘探信息中的工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出5,006.77萬(wàn)元和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管1,092.23萬(wàn)元,合計(jì)比2015年增加3,561.86萬(wàn)元,增長(zhǎng)152.10%,主要原因一是增加省產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效扶持資金5,000萬(wàn)元,二是減少產(chǎn)權(quán)參股資金1,500萬(wàn)元。完成年初預(yù)算的511.55%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的原因是2015年度有省產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效扶持資金4,000萬(wàn)元為上年結(jié)轉(zhuǎn)。
6.住房保障支出中的住房改革支出62.27萬(wàn)元,比2015年決算數(shù)增加6.37萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.40%。主要原因是整住房公積金繳納基數(shù)。完成年初預(yù)算的98.14%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的原因是2016年度我委工作人員發(fā)生變動(dòng),故住房保障支出有所調(diào)整。
7.其他支出27.42萬(wàn)元,比2015年增加27.42萬(wàn)元,增長(zhǎng)2,742%。主要原因是增長(zhǎng)物業(yè)管理費(fèi)支出。完成年初預(yù)算的2,742%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的原因是物業(yè)管理支出預(yù)算不足,年中由單位自有經(jīng)費(fèi)支出。
六、2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出940.41萬(wàn)元,其中:
(一)工資福利支出624.71萬(wàn)元,占基本支出的66.43%。主要包括基本工資145.88萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼317.49萬(wàn)元、獎(jiǎng)金69.36萬(wàn)元、社會(huì)保障繳費(fèi)68.09萬(wàn)元、績(jī)效工資12.52萬(wàn)元,其他工資福利支出11.37萬(wàn)元;
(二)商品和服務(wù)支出73.98萬(wàn)元,占基本支出的7.87%。主要包括辦公費(fèi)8.10萬(wàn)元、水費(fèi)1.25萬(wàn)元、電費(fèi)2.10萬(wàn)元、郵電費(fèi)1.90萬(wàn)元、差旅費(fèi)7.56萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)0.47萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)0.72萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)9.28萬(wàn)元、福利費(fèi)1.51萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.68萬(wàn)元,其他交通費(fèi)用30.28萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出8.14萬(wàn)元;
(三)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助241.72萬(wàn)元,占基本支出的25.70%。主要包括退休費(fèi)70.54萬(wàn)元、住房公積金59.33萬(wàn)元、購(gòu)房補(bǔ)貼2.94萬(wàn)元,其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出108.91萬(wàn)元。
七、2016年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明
江門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為7.41萬(wàn)元,完成預(yù)算8.08萬(wàn)元的91.71%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為1.63萬(wàn)元,完成預(yù)算0萬(wàn)元的163%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為5.06萬(wàn)元,完成預(yù)算7.20萬(wàn)元的70.28%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.72萬(wàn)元,完成預(yù)算0.88萬(wàn)元的81.82%。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。
與2015年相比,2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2015年減少7.69萬(wàn)元,下降50.93%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算增加0.86萬(wàn)元,增長(zhǎng)111.69%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算減少9.27萬(wàn)元,下降64.69%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加0.72萬(wàn)元,增長(zhǎng)100%。因公出國(guó)(境)費(fèi)支出增加的主要原因是根據(jù)工作需要,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),臨時(shí)增加出國(guó)任務(wù);公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出減少的主要原因是厲行節(jié)約,減少公務(wù)用車出行;公務(wù)接待費(fèi)支出增加的主要原因是增加“中國(guó)青創(chuàng)匯”全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新周活動(dòng)及召開(kāi)出清“僵尸企業(yè)”會(huì)議接待支出。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明
2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)1.63萬(wàn)元,占22%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5.06萬(wàn)元,占68.29%;公務(wù)接待費(fèi)支出0.72萬(wàn)元,占9.71%。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出1.63萬(wàn)元。全年使用財(cái)政撥款安排委機(jī)關(guān)及下屬1個(gè)單位出國(guó)(境)團(tuán)組3個(gè)、累計(jì)7人次。開(kāi)支內(nèi)容包括:出國(guó)談判、工作磋商支出1.63萬(wàn)元,主要用于食宿和交通費(fèi)。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5.06萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車購(gòu)置支出為0萬(wàn)元,2016年公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)0輛;公務(wù)用車運(yùn)行及維護(hù)支出5.06萬(wàn)元,2016年委機(jī)關(guān)及下屬1個(gè)單位公務(wù)用車保有量為1輛,主要用于機(jī)要通信應(yīng)急工作用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出0.72萬(wàn)元,主要用于上級(jí)單位檢查和相關(guān)單位交流工作等方面的接待。2016年,委機(jī)關(guān)及下屬1個(gè)單位發(fā)生國(guó)內(nèi)接待9次,接待人數(shù)共141人。
八、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出71.05萬(wàn)元,比2015年增加25.97萬(wàn)元,增長(zhǎng)57.61%。主要原因是:一是2016年經(jīng)市編辦批轉(zhuǎn)同意我委使用周轉(zhuǎn)編制補(bǔ)充4名工作人員;二是根據(jù)《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案(2016-2018年)》及相關(guān)配套計(jì)劃的精神,市國(guó)資委完成我市國(guó)企去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),辦公業(yè)務(wù)量增多;三是由于物價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)費(fèi)支出增多。
(二)政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
2016年本部門政府采購(gòu)支出總額104.70萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出29.65萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出3.37萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出71.68萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額104.70萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額103.37萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的98.73%。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日,本部門共有車輛1輛,其中,一般公務(wù)用車1輛(用于機(jī)要通信、應(yīng)急工作);單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套),單位價(jià)值200萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(四)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況。
2016年,本部門沒(méi)有相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金事業(yè)收入。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔動(dòng)所取得的收入。
三、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
四、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是非本級(jí)財(cái)政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結(jié)余分配:指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項(xiàng)目支出:指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費(fèi):按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。(1)因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。(2)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專項(xiàng)材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。