文件鏈接：江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》的通知

圖解：江門市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法

關(guān)于印發(fā)《江門市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》的通知

（解讀文本）

　　 一、制定背景

　　 為加強(qiáng)我市民用無人駕駛航空器飛行及相關(guān)活動(dòng)的安全監(jiān)管，有效化解和防范航空器飛行風(fēng)險(xiǎn)，保障國家安全、航空安全和公共安全，助力我市低空經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，結(jié)合我市實(shí)際制定《江門市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》。

　　 二、重點(diǎn)內(nèi)容

　　 《江門市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》共七章三十二條，主要明確以下內(nèi)容：

　　 （一）完善我市無人駕駛航空器安全管理頂層設(shè)計(jì)，建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

　　 1.明確由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)民用無人駕駛航空器公共安全管理工作，各縣（市、區(qū)）人民政府組織開展本轄區(qū)內(nèi)具體工作。

　　 2.明確本地區(qū)相關(guān)安全管理部門的工作職責(zé)分工。結(jié)合市直各部門職能分工現(xiàn)狀，細(xì)化公安、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等相關(guān)市政府相關(guān)職能部門職責(zé)分工，建立更為有效的無人駕駛航空器綜合監(jiān)管機(jī)制，形成協(xié)同監(jiān)管合力。

　　 3.將民用無人駕駛航空器公共安全管理所需經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)與支出責(zé)任，納入各級人民政府財(cái)政預(yù)算。

　　 （二）明確我市相關(guān)安全管理部門對民用無人駕駛航空器飛行活動(dòng)的具體管理措施。

　　 1.明確公安、工業(yè)和信息化等部門可依托民用無人駕駛航空器綜合管理服務(wù)平臺(tái)，采集民用無人駕駛航空器相關(guān)信息，加強(qiáng)相關(guān)信息的收集和管理。

　　 2.明確本地區(qū)新增、變更、撤銷的管制空域，由公安機(jī)關(guān)在市人民政府公布后發(fā)布航行情報(bào)。

　　 3.明確公安部門對違規(guī)飛行、空中不明情況可實(shí)施先期處置和現(xiàn)場處置，并可依法實(shí)施攔截、迫降、捕獲、擊落等緊急處置措施，規(guī)范案件管轄和移交管理。

　　 （三）明確民用無人駕駛航空器飛行活動(dòng)的單位或者個(gè)人的飛行活動(dòng)行為規(guī)范和相關(guān)法律責(zé)任。

　　 1.明確民用無人駕駛航空器系統(tǒng)的生產(chǎn)、維修、改裝、銷售、使用應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　 2.明確民用無人駕駛航空器需進(jìn)行實(shí)名登記。

　　 3.明確民用無人駕駛航空器飛行活動(dòng)的單位或者個(gè)人的安全主體責(zé)任，明確操控民用無人駕駛航空器實(shí)施飛行活動(dòng)行為規(guī)范，以及開展經(jīng)營性飛行活動(dòng)、飛行培訓(xùn)應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。

　　 4.明確使用無人駕駛航空器禁止行為的內(nèi)容。

　 　5.明確民用無人駕駛航空器飛行表演達(dá)到大型群眾性活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，同時(shí)適用《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定管理。

　 　6.明確經(jīng)營性飛行活動(dòng)和小型、中型、大型民用無人駕駛航空器從事非經(jīng)營性飛行活動(dòng)購買保險(xiǎn)的要求，鼓勵(lì)非經(jīng)營性飛行購買保險(xiǎn)。

　　 三、實(shí)施期限

　　 《江門市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》自2025年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。

　　 江門市公安局   

　　 咨詢電話： 0750-3456532