□江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 蔡昭璐 通訊員 黃秀華
“市委十四屆七次全會(huì)總結(jié)成績(jī)客觀,分析形勢(shì)精準(zhǔn),部署任務(wù)全面,對(duì)全市上下抓好今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性。”近日,市城市管理綜合執(zhí)法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周志東在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,城管系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十三屆五次全會(huì)精神、市委十四屆七次全會(huì)精神,按照市委工作部署,對(duì)標(biāo)“七個(gè)聚焦”改革要求,擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,實(shí)實(shí)在在做好城市管理各項(xiàng)工作,為我市全面深化改革貢獻(xiàn)城管力量。
夯實(shí)基礎(chǔ)
打造安全韌性之城
記者:提高城市的安全韌性水平,是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,市城市管理綜合執(zhí)法局將如何發(fā)力?
周志東:人民城市人民建、人民城市為人民。我們將抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升規(guī)范化管理水平,筑牢城市安全屏障。
一是加快天然氣接收?qǐng)稣尽⒐芫W(wǎng)等天然氣供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大老舊小區(qū)“瓶改管”工作力度,提升城鎮(zhèn)居民天然氣普及率。建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、嚴(yán)格執(zhí)法的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)制,構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平。
二是統(tǒng)籌抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程。重點(diǎn)在燃?xì)狻蛄骸⒐┧⑴潘⒕C合管廊等業(yè)務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)生命線工程建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展城市道路橋梁隱患排查整治,組織開(kāi)展城市橋梁安全事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,保障通行安全。
三是推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查。建立城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬,制定整治計(jì)劃,保障城市安全有序運(yùn)行,推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施從大規(guī)模增量建設(shè)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重轉(zhuǎn)變。
綜合整治
打造宜居品質(zhì)之城
記者:“百千萬(wàn)工程”是廣東的“頭號(hào)工程”。接下來(lái),市城市管理綜合執(zhí)法局在務(wù)實(shí)高效推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平方面有何舉措?
周志東:我們將多措并舉加強(qiáng)城市管理,推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”、綠美江門(mén)生態(tài)建設(shè)提質(zhì)增效。
一是推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理再提質(zhì)。深入推進(jìn)生活垃圾分類,健全廢棄物循環(huán)利用體系,強(qiáng)化廢棄物分類處置和回收能力,提升再生利用規(guī)模化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)建筑垃圾全過(guò)程管理,出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃,建立跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升建筑垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”治理水平。
二是推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水治理再增效。科學(xué)推動(dòng)污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水全收集全處理,加強(qiáng)管網(wǎng)維護(hù),提升運(yùn)維技術(shù)水平。有序開(kāi)展市政污水管網(wǎng)受損錯(cuò)接混接點(diǎn)修復(fù)改造。
三是推進(jìn)城市黑臭水體整治再發(fā)力。落實(shí)河道日常巡查和沿岸設(shè)施運(yùn)維,防止已治理的水體返黑返臭;持續(xù)開(kāi)展污染源溯源排查,系統(tǒng)謀劃治理項(xiàng)目,確保2024年前消除縣級(jí)城市黑臭水體。
四是持續(xù)提升城市綠化品質(zhì)。科學(xué)抓好縣鎮(zhèn)綠化,積極推廣示范項(xiàng)目先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,持續(xù)打造縣鎮(zhèn)綠化示范亮點(diǎn)。加強(qiáng)綠化管養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),組織專業(yè)隊(duì)伍赴各縣(市、區(qū))開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),督促屬地加強(qiáng)綠化管養(yǎng),鞏固縣鎮(zhèn)綠化種植成效。
五是以國(guó)家、省園林城市復(fù)查迎檢為契機(jī),加大城市園林綠化提升改造力度,利用現(xiàn)有規(guī)劃綠地、城市邊角地、閑置地,“見(jiàn)縫插綠”推進(jìn)口袋公園建設(shè)。深化城市公園綠地開(kāi)放共享,完善配套設(shè)施,豐富公園功能,為市民提供優(yōu)質(zhì)的游園體驗(yàn)。
規(guī)范執(zhí)法
打造和諧文明之城
記者:市委全會(huì)報(bào)告提出,要完善法治江門(mén)建設(shè)體制機(jī)制。市城市管理綜合執(zhí)法局將如何加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提升城市管理執(zhí)法水平?
周志東:我們將強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),貫徹落實(shí)國(guó)家、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)的統(tǒng)一部署,提升城市管理行政執(zhí)法整體水平。
一是大力助推鎮(zhèn)(街)綜合執(zhí)法體制改革。科學(xué)評(píng)估和調(diào)整下放城市管理行政執(zhí)法事項(xiàng),推動(dòng)將基層治理迫切需要的行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)調(diào)整由鎮(zhèn)(街)實(shí)施,著力解決鎮(zhèn)(街)“看得見(jiàn),管不著”的執(zhí)法難題。全面梳理城管領(lǐng)域網(wǎng)格事項(xiàng)清單,細(xì)化工作任務(wù)和流程,推動(dòng)城市管理事項(xiàng)納入基層綜合網(wǎng)格,提高城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處置的效率。
二是推動(dòng)建立健全執(zhí)法協(xié)同機(jī)制。積極發(fā)揮城市管理聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)厘清各行政主管部門(mén)與相關(guān)綜合執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)邊界。配合司法行政部門(mén)建立健全行政主管部門(mén)與綜合執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制,增強(qiáng)行政執(zhí)法合力。通過(guò)“導(dǎo)師制”培訓(xùn)、以案釋法等方式加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街)涉城管執(zhí)法工作的指導(dǎo),提高基層城市管理執(zhí)法工作水平。
三是加強(qiáng)城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立健全城市管理領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,指導(dǎo)基層執(zhí)法部門(mén)正確行使行政處罰自由裁量權(quán),大力推行包容審慎執(zhí)法。積極開(kāi)展執(zhí)法教育培訓(xùn),加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督,狠抓各項(xiàng)制度落地執(zhí)行,不斷提高城市管理行政執(zhí)法的專業(yè)化、規(guī)范化水平,以熱心暖心服務(wù)和公平公正執(zhí)法樹(shù)立城管隊(duì)伍新形象。