□江門日?qǐng)?bào)記者 張浩洋 通訊員 周玉紅
“市委十四屆七次全會(huì)對(duì)江門進(jìn)一步全面深化改革作了全面部署,主題鮮明、舉措有力,讓人振奮、催人奮進(jìn)。”近日,市自然資源局黨組書記楊海泉接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,該局將深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十三屆五次全會(huì)精神、市委十四屆七次全會(huì)精神,持續(xù)加強(qiáng)要素保障,扎實(shí)推進(jìn)全域土地綜合整治,堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線,積極推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè),加快綠美江門生態(tài)建設(shè),不斷提升發(fā)展“含綠量”“減碳量”“含金量”。
助力“百千萬工程”加快實(shí)施
記者:市委十四屆七次全會(huì)指出,要圍繞健全實(shí)施“百千萬工程”體制機(jī)制,建設(shè)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。在助力“百千萬工程”加快實(shí)施方面,市自然資源局將重點(diǎn)抓好哪些工作?
楊海泉:一是夯實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)。6個(gè)省“百千萬工程”典型鎮(zhèn)、3個(gè)鎮(zhèn)村國(guó)土空間集成規(guī)劃試點(diǎn)鎮(zhèn)以及中部8個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)均已經(jīng)形成鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃方案。全市共有208個(gè)有條件、有需求的行政村分別以單獨(dú)編制、多村合并編制和鎮(zhèn)村聯(lián)合編制的形式開展村莊規(guī)劃的優(yōu)化提升。其中新會(huì)睦洲、臺(tái)山斗山、開平塘口等省級(jí)試點(diǎn)片共有18個(gè)行政村已完成村莊規(guī)劃優(yōu)化提升的編制,我市60個(gè)省級(jí)典型村已按照省廳要求完成村莊規(guī)劃優(yōu)化提升初步成果的編制。
二是落實(shí)土地要素保障。建立“百千萬工程”縣市“指標(biāo)池”,落實(shí)不少于30%新增建設(shè)用地指標(biāo)用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不少于15%新增建設(shè)用地指標(biāo)用于鎮(zhèn)村項(xiàng)目。今年以來,全市已使用各類用地指標(biāo)逾415公頃,使用林地指標(biāo)逾232公頃,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡逾49公頃。其中,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目使用用地指標(biāo)逾174公頃(占比達(dá)42%),鎮(zhèn)村項(xiàng)目使用用地指標(biāo)逾82公頃(占比達(dá)19.78%)。
三是強(qiáng)化用海要素保障。全市新增審批用海157宗,面積約11899公頃,其中處置港澳惰性拆建物料項(xiàng)目已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),臺(tái)山市廣海漁港升級(jí)改造和整治維護(hù)項(xiàng)目三期工程用海已獲省政府批準(zhǔn),中廣核江門川島一、國(guó)能江門川島二兩個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目已完成用海預(yù)審。
四是推進(jìn)全域土地綜合整治。牽頭組建全域土地綜合整治專班,推動(dòng)整治工作擴(kuò)面提質(zhì),全市已有28個(gè)鎮(zhèn)(街)上報(bào)整治實(shí)施方案,涉及項(xiàng)目投資685億元,申報(bào)實(shí)施方案數(shù)量及投資額位于全省前列。
五是強(qiáng)化農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)規(guī)劃支撐。牽頭編制《江門市“開平—臺(tái)山”整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》,加快探索文旅資源串珠成鏈、文旅產(chǎn)品提檔升級(jí)、文旅業(yè)態(tài)豐富多元、品牌影響力顯著增強(qiáng)的全域農(nóng)文旅融合發(fā)展模式。
拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
記者:市委十四屆七次全會(huì)指出,要“向海”拓展發(fā)展新空間,謀劃建設(shè)海工裝備產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展。對(duì)此,市自然資源局將采取哪些舉措?
楊海泉:一是健全海洋資源高效利用機(jī)制。優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局,加快推進(jìn)《江門市海岸帶綜合保護(hù)與利用研究及規(guī)劃》實(shí)施,釋放海岸帶空間發(fā)展?jié)摿Γ七M(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。完善海洋資源開發(fā)利用機(jī)制,探索海水養(yǎng)殖實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)海”供應(yīng),啟動(dòng)海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌出讓工作,推進(jìn)養(yǎng)殖用海海域使用權(quán)掛牌出讓和海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán),強(qiáng)化重大項(xiàng)目用海要素保障,推動(dòng)項(xiàng)目加快“落地下海”。江門沿海一帶已劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界137平方公里,為漁港建設(shè)、文旅發(fā)展、水產(chǎn)加工等海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供有力支撐。
二是推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑增長(zhǎng)引擎。堅(jiān)持“種苗培育、深海養(yǎng)殖、精深加工、裝備制造、租賃服務(wù)、海上風(fēng)電”六位一體思路,全鏈條發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)。積極推進(jìn)廣東(江門)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),做強(qiáng)海工裝備制造,加快海洋旅游發(fā)展,探索“漁旅融合”的新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新海洋開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景。
扎實(shí)推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)
記者:在扎實(shí)推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)方面,市自然資源局將采取哪些舉措?
楊海泉:一是持續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制,扎實(shí)推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”和縣鎮(zhèn)村綠化,“擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠”并舉,筑牢生態(tài)根基。
二是培育市場(chǎng)主體,提升綜合效益。加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,提高廣大農(nóng)民參與森林經(jīng)營(yíng)和保護(hù)生態(tài)的積極性。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、休閑康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),促進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,力爭(zhēng)在綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化方面作出示范。