□江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 凌雪敏 通訊員 楊瀟鋒

　　法治是城市治理體系和治理能力的重要依托。市委十四屆七次全會(huì)閉幕不久，市司法局迅速宣傳貫徹會(huì)議精神。近日，市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)芶曉彤在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，市司法局將堅(jiān)持以黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　打造涉僑法律服務(wù)爭(zhēng)端解決優(yōu)選地

　　記者：您如何理解市委全會(huì)報(bào)告里提及的“打造涉僑法律服務(wù)爭(zhēng)端解決優(yōu)選地”？市司法局將如何以法治力量深入推進(jìn)“僑都賦能”工程？

　　芶曉彤：我們堅(jiān)持僑資僑企走到哪里，涉僑法律服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，讓華僑華人安心、放心投資江門(mén)、扎根江門(mén)。

　　我們要緊緊依托深圳國(guó)際仲裁院江門(mén)中心，高質(zhì)量建設(shè)華僑華人國(guó)際商事調(diào)解中心，健全“華僑調(diào)解+仲裁服務(wù)”模式，以江門(mén)為支點(diǎn)，探索推進(jìn)華僑調(diào)解、仲裁調(diào)解、律師調(diào)解等多元涉僑矛盾糾紛調(diào)處化解的仲裁新模式，進(jìn)一步深入服務(wù)資本市場(chǎng)、銀行金融和華僑華人爭(zhēng)議解決，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則“軟聯(lián)通”。

　　我們要深化離岸公共法律服務(wù)中心建設(shè)，深入拓展平臺(tái)線上組成部分，強(qiáng)化信息技術(shù)“軟”聯(lián)通作用，并加大“江門(mén)智慧司法”微信小程序宣傳推廣力度，爭(zhēng)取新增業(yè)務(wù)事項(xiàng)不少于2個(gè)。

　　我們要深化涉僑涉外公證服務(wù)工作。選取1—2家公證機(jī)構(gòu)按照“全國(guó)涉外法律服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”要求進(jìn)行培育孵化。進(jìn)一步優(yōu)化海外遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)供給。“江門(mén)涉外法律服務(wù)地圖”小程序計(jì)劃新增涉外法律服務(wù)導(dǎo)航點(diǎn)不少于20個(gè)。選取1—2家公證機(jī)構(gòu)，探索公證“一證即辦”模式規(guī)范化建設(shè)。

　　我們要深化涉外法治人才培養(yǎng)。用好華僑華人離岸公共法律服務(wù)專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步健全涉外法律服務(wù)業(yè)體制機(jī)制。加快涉外法治人才培養(yǎng)，持續(xù)引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高端律師事務(wù)所，進(jìn)一步滿足我市華僑華人和市場(chǎng)主體日益增長(zhǎng)的涉外法律服務(wù)需求。

　　全力推動(dòng)法治政府建設(shè)率先突破

　　記者：市司法局接下來(lái)如何聚焦打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)法治政府建設(shè)率先突破？

　　芶曉彤：2023年我市《匯聚僑力量，圓夢(mèng)大灣區(qū)，以高水平法治彰顯“中國(guó)之治”》項(xiàng)目入圍廣東省申報(bào)第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單項(xiàng)候選項(xiàng)目。“廣東江門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目入選國(guó)家試點(diǎn)。今年我們將錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，全力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　　一方面，統(tǒng)籌開(kāi)展法治政府創(chuàng)建推進(jìn)依法行政。積極發(fā)揮江門(mén)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建工作；持續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)復(fù)議應(yīng)訴工作提質(zhì)增效；加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，服務(wù)保障重大項(xiàng)目決策落地落實(shí)。

　　另一方面，持續(xù)深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革。以國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步科學(xué)合理調(diào)整鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法職權(quán)下放，發(fā)布行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整目錄清單，確保行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)管”。對(duì)照國(guó)務(wù)院、廣東省《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》重點(diǎn)任務(wù)，列出我市工作清單，明確工作責(zé)任、推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，久久為功，持續(xù)推動(dòng)。加大對(duì)涉企執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，不斷推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　此外，還要優(yōu)化法律服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”新格局，對(duì)我市高端、大型企業(yè)深入走訪調(diào)研摸排，找準(zhǔn)政府與企業(yè)法律服務(wù)供求銜接點(diǎn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)高效法律服務(wù)供給。建立健全社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極探索“律師+調(diào)解”模式，提高商事糾紛化解效能，使市場(chǎng)主體放心經(jīng)營(yíng)。

　　持續(xù)提升群眾法治獲得感幸福感安全感

　　記者：法治天下、安居樂(lè)業(yè)是人民群眾普遍的美好愿望，在法治惠民、保障人民安居樂(lè)業(yè)方面，市司法局有什么進(jìn)一步工作舉措？

　　芶曉彤：首先，要堅(jiān)持科學(xué)立良法促善治。要持續(xù)加強(qiáng)與“國(guó)字號(hào)”全國(guó)人大常委會(huì)法工委江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，讓更多僑鄉(xiāng)人民的聲音直達(dá)國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)。堅(jiān)持“小切口”“小快靈”僑鄉(xiāng)特色立法，落實(shí)“省市縣+基層聯(lián)系點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)工作體系，構(gòu)建“1+7+N”工作機(jī)制，讓民意搭上立法“直通車”。加快推動(dòng)社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例出臺(tái)，制定出租屋管理?xiàng)l例、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例等地方性法規(guī)，以良法促發(fā)展、保善治。

　　其次，深入推進(jìn)全民守法。發(fā)揮好全市36個(gè)村省民主法治示范村（社區(qū)）、5357名“法律明白人”作用，把矛盾糾紛化解在基層。開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員和青少年等重點(diǎn)人群專項(xiàng)普法行動(dòng)，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)持續(xù)大力開(kāi)展民法典等法律的普法宣傳活動(dòng)，積極推動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，切實(shí)提升群眾學(xué)法守法用法意識(shí)，提高公民法治素養(yǎng)。

　　在以上基礎(chǔ)上，深化打造三大法治品牌。聚焦群眾的急難愁盼問(wèn)題，持續(xù)深化打造“法治大講堂”“法治政府面對(duì)面”“律動(dòng)僑都 法潤(rùn)江門(mén)”周六一小時(shí)公益法律咨詢活動(dòng)法治品牌，使群眾的法治獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。