□江門日報記者 梁爽 鄧榕
通訊員 吳峰號
“市委十四屆七次全會圍繞保障人民群眾生命健康作出了工作部署,彰顯了我市黨委、政府保障人民群眾生命健康的使命擔(dān)當(dāng),也反映出衛(wèi)生健康工作對現(xiàn)代化建設(shè)全局的基礎(chǔ)性支撐作用,這為全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域深化改革工作指明了方向、提供了遵循。”近日,市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長劉學(xué)文接受本報專訪時表示,該局將深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和省委十三屆五次全會精神、市委十四屆七次全會精神,把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與習(xí)近平總書記、黨中央賦予廣東走在前列的使命任務(wù)結(jié)合起來,以問題為導(dǎo)向,著力破解制約醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,為江門全面振興取得新突破提供健康支撐。
深化醫(yī)改推動高質(zhì)量發(fā)展
記者:市委十四屆七次全會強調(diào),要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。市衛(wèi)生健康局將如何全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展?
劉學(xué)文:深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是全面深化改革的重大任務(wù),是保障和改善民生的重要舉措。我們始終堅持以人民健康為中心,實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展,讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
一是深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦公立醫(yī)院運營管理重點難點問題,瞄準(zhǔn)“嚴控費、降成本、提質(zhì)增效”目標(biāo),加強預(yù)算管理與成本控制,深入推進投入政策、價格政策、薪酬分配政策等方面改革,加強行業(yè)綜合監(jiān)管,健全維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行機制。
二是深化“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展與治理。深化醫(yī)保支付方式、集中帶量采購制度改革,完善醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,完善國家談判藥品“雙通道”管理,建立短缺藥品供應(yīng)保障工作聯(lián)動會商機制,推動基本藥物配備、使用率100%“雙達標(biāo)”,切實增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性和連續(xù)性。
三是深化養(yǎng)老托育健康服務(wù)體系建設(shè)。健全老年健康服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)深度結(jié)合模式,實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程,持續(xù)提升老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)質(zhì)量。強化生育支持和普惠托育服務(wù)供給,大力發(fā)展社區(qū)托育服務(wù),積極開展托育機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進出生缺陷綜合防控體系建設(shè),綜合提升產(chǎn)前診斷技術(shù)水平和出生缺陷防治能力,推動人口高質(zhì)量發(fā)展。
促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容提質(zhì)和均衡布局
記者:市委十四屆七次全會提出,加快建設(shè)分級診療體系。此前,江門基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋,基本實現(xiàn)大病不出市。接下來,市衛(wèi)生健康局將如何加快建設(shè)分級診療體系,提質(zhì)擴面助力“百千萬工程”?
劉學(xué)文:基層健康治理是國家衛(wèi)生健康治理體系的“最后一公里”。我們堅持以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),深度融入“百千萬工程”,積極促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容提質(zhì)和均衡布局。
一是強化縣級醫(yī)療機構(gòu)龍頭作用。提升縣級綜合醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)能力,推進醫(yī)院胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心建設(shè),實施高危孕產(chǎn)婦專案管理,成立危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心。提升縣級疾控機構(gòu)能力,強化縣域衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍建設(shè),筑牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。
二是強化鎮(zhèn)(街)醫(yī)療機構(gòu)樞紐作用。加強基層醫(yī)療機構(gòu)學(xué)科建設(shè),推進基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)“江門市基層特色專科”。組織實施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,推動基層醫(yī)療機構(gòu)達到國家推薦標(biāo)準(zhǔn),逐步將縣域內(nèi)常見病、慢性病引導(dǎo)到基層就診,暢通基層與上級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診通道。
三是強化村(居)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)底作用。因地制宜合理設(shè)置村衛(wèi)生站,通過固定村醫(yī)、巡診派駐、延伸服務(wù)等,確保100%的行政村都有形式相對固定的基本醫(yī)療服務(wù)。實施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃、落實村衛(wèi)生站專項補助,進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
推進中醫(yī)藥強市建設(shè)
記者:市委十四屆七次全會提出,推進中醫(yī)藥強市建設(shè)。目前,我市擁有國家中醫(yī)優(yōu)勢專科3個,國家、省級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室16個,國家級、省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地各1個。接下來,市衛(wèi)生健康局將如何傳承、創(chuàng)新,推進中醫(yī)藥強市建設(shè)?
劉學(xué)文:中醫(yī)藥在全民健康中發(fā)揮著重要作用。我們將以更大力度推進中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展,不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)水平,加快推進中醫(yī)藥強市建設(shè),推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一是優(yōu)化中醫(yī)藥特色服務(wù)布局。推進中醫(yī)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容,加強中醫(yī)優(yōu)勢專科能力建設(shè),充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用。
二是優(yōu)化中醫(yī)藥多翼發(fā)展服務(wù)機制。強化非中醫(yī)類別醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)供給,提升中西醫(yī)結(jié)合水平,爭取綜合醫(yī)院、婦幼保健院在創(chuàng)建省級中醫(yī)重點專科有新突破。
三是優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。有效提升縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力,推動四家縣級中醫(yī)院達到縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。在基層中醫(yī)館全覆蓋的基礎(chǔ)上,優(yōu)選部分中醫(yī)館進行內(nèi)涵提升,讓更多村衛(wèi)生站設(shè)置中醫(yī)閣,將“簡、便、廉、驗”的中醫(yī)藥健康服務(wù)送到群眾身旁。