□皇智堯

　　很長一段時(shí)間，談起新科技、高端化制造業(yè)等字眼，珠三角幾座城市中廣州、深圳、佛山、東莞首當(dāng)其沖。提起百年工業(yè)老城江門，一些人腦海中要么沒聽過，要么就是停留在“傳統(tǒng)密集型為主”“已經(jīng)過氣”的印象中。

　　但隨著去年江門一路突破“四個(gè)千億”（即經(jīng)濟(jì)總量突破4000億元、新招產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資總額超2000億元、工業(yè)投資超1000億元成為全省第6個(gè)工業(yè)投資過千億地市、新會(huì)區(qū)成為首個(gè)千億GDP強(qiáng)區(qū)），這座粵港澳大灣區(qū)西岸風(fēng)頭正盛的城市，走進(jìn)了更多人的視野。

　　很多人應(yīng)該想象不到：粵港澳大灣區(qū)首個(gè)“雙碳”領(lǐng)域聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，是在江門建立；單晶硅片、組件出貨量均居全球前列，全球領(lǐng)先的光伏龍頭企業(yè)隆基綠能的華南地區(qū)第一個(gè)制造基地、區(qū)域中心級項(xiàng)目，在江門；國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建單位（綜合類），江門僅用1年時(shí)間就推動(dòng)高新區(qū)（江海區(qū)）成功以最高分創(chuàng)建……

　　老樹發(fā)新芽，讓江門得以開啟新的發(fā)展篇章。要說是什么促成了這一格局的改變，離不開近年來江門從科技產(chǎn)業(yè)等方面的前瞻謀劃布局以及一張藍(lán)圖繪到底的深入推進(jìn)。用現(xiàn)在最受關(guān)注的概念來說，就是創(chuàng)造條件加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　從“低頭拉車”到“抬頭看路”

　　回看江門工業(yè)發(fā)展歷史，從20世紀(jì)江門造紙廠、江門甘蔗化工廠、江門造船廠等為代表的企業(yè)，到改革開放后形成的摩托車、造紙、家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，僑鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了一次次“江門制造”的跨越。但很長一段時(shí)間以來，江門都是“低頭拉車”，在“抬頭看路”引領(lǐng)行業(yè)變革這一塊，略顯遜色，這也是江門在珠三角幾個(gè)兄弟城市當(dāng)中，較難實(shí)現(xiàn)制造業(yè)大跨越的關(guān)鍵因素之一。

　　從他山之石來看，無論是走在全國科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿的“創(chuàng)新之都”深圳，還是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率連續(xù)十年位居江蘇第一的無錫，或是擁有萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模的成都，能實(shí)現(xiàn)城市能級的躍升，都離不開產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合。

　　要跨越，必須做出改變。

　　三年前，江門開始醞釀一場變革，一場旨在“破局”的變革：全面實(shí)施“科技引領(lǐng)、工業(yè)振興、園區(qū)再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增”六大工程，全力構(gòu)建江門高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略新格局，把“科技引領(lǐng)”工程放在首位，把“科技創(chuàng)新能力明顯躍升”作為五年奮斗目標(biāo)之一。

　　從宏觀看，大膽布局建設(shè)高水平科技創(chuàng)新載體，強(qiáng)化區(qū)域戰(zhàn)略科技力量：全力支持被諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主丁肇中院士譽(yù)為“世界上最具開拓性的實(shí)驗(yàn)室之一”的江門中微子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，構(gòu)建面向全球開放合作的國際科研平臺(tái)；與香港科技大學(xué)（廣州）共建江門雙碳實(shí)驗(yàn)室，獲批建設(shè)粵港碳中和科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，成為粵港澳大灣區(qū)首個(gè)“雙碳”領(lǐng)域聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室……

　　從微觀看，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新：大力推動(dòng)高企培育和樹標(biāo)提質(zhì)，現(xiàn)有高企存量2805家，比2020年底（1845家）增長52.03%；大力推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，海信空調(diào)牽頭實(shí)施“空調(diào)防結(jié)霜超疏水納米材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)我市近5年省重點(diǎn)專項(xiàng)千萬級項(xiàng)目零的突破；技術(shù)交易額大幅增長，2023年全市技術(shù)交易額達(dá)22.77億元，比2021年（8.89億元）增長156%，增速連續(xù)兩年居珠三角第一……

　　在今天新一輪科技革命和工業(yè)革命浪潮加速，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)加快入局的背景下，江門不再是“低頭拉車”，也注重“抬頭看路”，逐漸進(jìn)入大灣區(qū)核心科創(chuàng)領(lǐng)域的視野。

　　三年走來，江門正積累量變，醞釀迸發(fā)質(zhì)變的能量。

　　因地制宜拿出“新”本事

　　這幾年，老牌工業(yè)城市江門，正在以一種全“新”的姿態(tài)展示于世人面前。

　　誕生全國首款碳中和復(fù)印紙，“江門造”中國首例大量應(yīng)用鎂合金輕量化材料的摩托車在廣交會(huì)大放異彩，海信視像科技江門工廠成為國內(nèi)電視行業(yè)首個(gè)且唯一一個(gè)“零碳工廠”……在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，“老朋友”有了新面孔，出現(xiàn)了越來越多新產(chǎn)品、新生產(chǎn)方式，深刻影響著行業(yè)格局。

　　把視野放在各縣（市、區(qū)），一批“從無到有”的特色產(chǎn)業(yè)新賽道正在生根發(fā)芽：在新會(huì)，新能源電池國內(nèi)行業(yè)巨頭中創(chuàng)新航在大灣區(qū)基地集群中的首個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合計(jì)投資額超150億元的多個(gè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶；在鶴山，全球光伏龍頭企業(yè)隆基綠能在華南地區(qū)的第一個(gè)制造基地、區(qū)域中心級項(xiàng)目正加快建設(shè)，以其為縮影的江門硅能源產(chǎn)業(yè)，保持著近30%的增長趨勢；在高新區(qū)（江海區(qū)），率先在國內(nèi)打造安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“五維一體”發(fā)展格局，成功躋身國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（綜合類）示范基地創(chuàng)建單位……

　　江門在做的，是著眼長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，并且是一次以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展躍升的產(chǎn)業(yè)革命。

　　三年前，江門提出“工業(yè)振興”工程，對于自身基礎(chǔ)尚可的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確大力推進(jìn)數(shù)字化、智能化、綠色化等“新生產(chǎn)”方式，鞏固提升競爭力，并且結(jié)合國家、省戰(zhàn)略布局，提出要搶抓機(jī)遇加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)跨越式發(fā)展新引擎。

　　一方面，江門瞄準(zhǔn)具有領(lǐng)先優(yōu)勢和較強(qiáng)競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大培育力度，以食品產(chǎn)業(yè)為例，這些年江門依托位于蓬江區(qū)的全省唯一一家健康食品特色產(chǎn)業(yè)園，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，瞄準(zhǔn)行業(yè)新賽道推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)成為食品產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)，提升了產(chǎn)業(yè)競爭力，并成功吸引國內(nèi)乳業(yè)龍頭企業(yè)君樂寶乳業(yè)集團(tuán)在江門投資建設(shè)華南液態(tài)奶基地項(xiàng)目。

　　另一方面，江門前瞻布局開辟了硅能源、新能源電池、新型儲(chǔ)能、盾構(gòu)機(jī)、傳感器、安全應(yīng)急等特色產(chǎn)業(yè)新賽道，中創(chuàng)新航、隆基綠能等一批超百億重大項(xiàng)目相繼落戶。以硅能源產(chǎn)業(yè)為例，江門依托擁有全國唯一面向全歐洲的中外中小企業(yè)合作平臺(tái)——中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)，引進(jìn)行業(yè)龍頭隆基綠能，加快打造國家硅能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和產(chǎn)品進(jìn)出口基地，把硅能源產(chǎn)業(yè)鏈納入市重點(diǎn)培育的15條產(chǎn)業(yè)鏈之一，硅能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值去年分別實(shí)現(xiàn)28.55%、32.4%的高速增長，為鶴山全力爭創(chuàng)全國工業(yè)百強(qiáng)縣提供了“新”的支撐。

　　這三年，在“工業(yè)振興”工程的藍(lán)圖之下，江門新舊產(chǎn)業(yè)同步“向新”，因地制宜拿出了“新”本事，為經(jīng)濟(jì)總量突破4000億元，加快邁向萬億工業(yè)強(qiáng)市奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　整合空間資源跨“橋”融“灣”

　　今年上半年，對于粵港澳大灣區(qū)來說，深中通道通車可謂一個(gè)里程碑式的事件，從“大江兩岸”到“大橋兩端”，長期以來更為發(fā)達(dá)的珠江口東岸城市的高級生產(chǎn)要素加速與西岸城市交融，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成創(chuàng)造了更廣闊的空間。

　　一方面，深圳等東岸城市擁有更加顯著的科技研發(fā)優(yōu)勢，但土地資源飽和，成為制約其落地轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的因素，尋找更廣闊的產(chǎn)業(yè)協(xié)作地，成為了東邊的期望。

　　另一方面，江門等西岸城市迫切需要更多科技含量更足的新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長、城市能級躍升撐腰，向東跨“橋”融“灣”，成為西邊的出路。

　　而這幾年，江門有了這樣的新現(xiàn)象：來自廣州、深圳、東莞等地的企業(yè)家越來越多地組團(tuán)實(shí)地考察江門，江門正成為企業(yè)家尋找投資機(jī)遇的熱土。

　　要說原因，面積遼闊的工業(yè)“熟地”空間與有序規(guī)劃，正是江門獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢。

　　江門是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的城市，陸地面積達(dá)9535平方公里，占大灣區(qū)1/6，超過香港、澳門、深圳、珠海、東莞、中山6個(gè)城市面積總和，開發(fā)強(qiáng)度不到12%，可利用建設(shè)用地空間在大灣區(qū)內(nèi)數(shù)一數(shù)二。

　　如何把空間資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢？這道題江門在三年前做了一個(gè)長遠(yuǎn)的謀劃布局：通過深入實(shí)施“園區(qū)再造”工程，謀劃北、東、南三大組團(tuán)，加快建設(shè)面積1395平方公里、全省新一輪布局面積最大、可連片大規(guī)模開發(fā)的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造大灣區(qū)制造業(yè)主戰(zhàn)場。

　　這幾年，江門加快推進(jìn)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3個(gè)先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，即蓬江—鶴山、高新區(qū)—三江睦洲、新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園，打造硅能源、新能源電池、安全應(yīng)急等11個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園，有針對性地統(tǒng)籌指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）差異發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。2022年，江門在全省統(tǒng)計(jì)的18項(xiàng)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重點(diǎn)指標(biāo)中，有10項(xiàng)指標(biāo)全省第一，推動(dòng)江門大型集聚區(qū)在“2022年度大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)”中取得排名全省第一檔的優(yōu)異成績。

　　憑借承東啟西的優(yōu)越區(qū)位、空間廣闊的發(fā)展?jié)摿ΓT在去年成為全省15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)之一。在“園區(qū)再造”工程的推動(dòng)下，江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)通過遴選成為省重點(diǎn)支持建設(shè)的5個(gè)主平臺(tái)之一，也是粵港澳大灣區(qū)唯一一個(gè)，并且過半是可新增空間。

　　特別是去年以來，江門提出深圳江門合作“在銀湖灣濱海新區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”，加快推進(jìn)“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務(wù)+江門制造”跨市戰(zhàn)略組合布局，深江產(chǎn)業(yè)協(xié)作越發(fā)密切，為兩地加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造了優(yōu)勢互補(bǔ)的新舞臺(tái)。

　　無論是在科技引領(lǐng)上做文章，抑或是從產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)上下功夫，三年走來，江門正用一種向“新”攀“高”的姿態(tài)，朝著奮力再造一個(gè)現(xiàn)代化新江門的目標(biāo)加速前行。