為大力實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年以來(lái),市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì),大力實(shí)施金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織創(chuàng)建工程。2023年8月,在連續(xù)打造兩批金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,全市又有6家基層調(diào)解組織經(jīng)創(chuàng)建申報(bào)和評(píng)選認(rèn)定,榮獲江門(mén)市第三批金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織稱號(hào)。
為著力打造一批制度機(jī)制全、專業(yè)程度高、服務(wù)能力強(qiáng)、基礎(chǔ)保障好的金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織,充分發(fā)揮“金牌效應(yīng)”,全面提升預(yù)防調(diào)解質(zhì)效,評(píng)選認(rèn)定工作主要圍繞三個(gè)方面展開(kāi):一是重實(shí)績(jī)、看實(shí)效。把每個(gè)基層調(diào)解組織化解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的實(shí)績(jī)、實(shí)地核查量化評(píng)分與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的成效統(tǒng)籌把握。二是分區(qū)域、兼顧代表性。全市第三批金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織評(píng)選堅(jiān)持區(qū)域行和多元化,突出勞動(dòng)爭(zhēng)議三方聯(lián)調(diào)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)(街)等類型基層調(diào)解組織的代表性,真正體現(xiàn)“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要決策部署,并且有可復(fù)制、推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。三是堅(jiān)持公平性、體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)性。嚴(yán)格審核各調(diào)解組織申報(bào)材料,結(jié)合實(shí)地核查評(píng)分情況,堅(jiān)持公平、公正,注重整合人社、工會(huì)等其他各方力量,聯(lián)動(dòng)處置,力爭(zhēng)把糾紛化解在基層、化解在園區(qū),消減于萌芽。
江門(mén)市第三批金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織名單:
蓬江區(qū)白沙街道勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心
蓬江產(chǎn)業(yè)園勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心
開(kāi)平市水口鎮(zhèn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心
鶴山市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議三方聯(lián)合調(diào)解中心
鶴山市沙坪街道勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心
鶴山市鶴城鎮(zhèn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心
蓬江區(qū)白沙街道勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心。該中心成立于2020年10月,通過(guò)整合司法、公安、工會(huì)、商會(huì)、社區(qū)等各方優(yōu)勢(shì)資源,建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)申請(qǐng),多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”,以“網(wǎng)格+商圈+園區(qū)+就業(yè)”的多元化服務(wù)模式,推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議有序快速調(diào)處。該中心結(jié)合地處城區(qū)老街特色,在網(wǎng)紅景點(diǎn)商圈設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)站點(diǎn),為周邊商戶及勞動(dòng)者提供勞動(dòng)法律法規(guī)咨詢和用工指導(dǎo)等服務(wù),助力商圈企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格員對(duì)白沙街道42個(gè)社區(qū)150個(gè)網(wǎng)格的日常巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛 “弱信號(hào)”及時(shí)分析研判,提前介入化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。該中心成立以來(lái),共計(jì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件398宗,調(diào)解率均超過(guò)80%,取得較好的工作成效。
蓬江產(chǎn)業(yè)園勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心。該中心成立于2022年5月,其所處的蓬江產(chǎn)業(yè)園位于珠江西岸、江門(mén)濱江新城西部,是蓬江區(qū)實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、制造強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的重要載體。園區(qū)內(nèi)匯聚海信、海目星、頂益等龍頭企業(yè),現(xiàn)有勞動(dòng)職工約20000人。該中心自成立始,堅(jiān)持以“綜合治理、源頭化解、園區(qū)調(diào)處”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議“小事不出廠企、大事不出園區(qū)”。該中心著力打造一支由6名專職調(diào)解員、26名由仲裁員、勞動(dòng)監(jiān)察員、檢察官、律師、企業(yè)人力資源管理者等兼職調(diào)解員組成的高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍,指導(dǎo)企業(yè)依法用工,建立企業(yè)內(nèi)部調(diào)解機(jī)制,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。自成立以來(lái),受理爭(zhēng)議案件716宗,成功調(diào)處578宗,成功率達(dá)80.7%。同時(shí),利用線上服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù),覆蓋全園區(qū),線上受理案件177宗。
開(kāi)平市水口鎮(zhèn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心。該中心成立于2020年4月。其所處的開(kāi)平市水口鎮(zhèn),水暖衛(wèi)浴企業(yè)較為集中,勞動(dòng)用工多為勞動(dòng)密集型,勞動(dòng)者以外來(lái)務(wù)工人員為主,有產(chǎn)業(yè)分布廣、人口流動(dòng)性大、勞動(dòng)爭(zhēng)議易發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)。該中心服務(wù)市場(chǎng)主體約10000多家,服務(wù)勞動(dòng)者約10萬(wàn)人。該中心以前端化解為核心,將接待窗口設(shè)置在各個(gè)企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū),為勞動(dòng)者與企業(yè)解決爭(zhēng)議提供便利,減輕勞動(dòng)者在維權(quán)成本,2023年該中心調(diào)處集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件6宗,有效發(fā)揮基層調(diào)解組織源頭治理的作用。該中心除定期向企業(yè)開(kāi)展規(guī)范用工政策法規(guī)宣傳外,還在開(kāi)平市設(shè)立首個(gè)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁巡回庭,通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)參加旁聽(tīng)、以案釋法提高企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)防控能力,成為勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳的橋頭堡。2023年以來(lái),該中心共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解案件262宗,調(diào)解成功率達(dá)86%。
鶴山市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議三方聯(lián)合調(diào)解中心。該中心是在原勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心基礎(chǔ)上,由人社、總工會(huì)、工商聯(lián)共同設(shè)立,于2023年3月30日揭牌成立。該中心服務(wù)場(chǎng)所占地700余平方米,以“軟硬件兩手抓、預(yù)防化解兩不誤”為抓手,設(shè)有服務(wù)大廳、星級(jí)仲裁庭2個(gè)、多功能調(diào)解室3個(gè)、勞動(dòng)關(guān)系指揮室、調(diào)裁審對(duì)接中心、法律援助工作站、職工之家等功能場(chǎng)室,推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察、調(diào)解仲裁、法律援助、就業(yè)幫扶等“一站式”辦理,著力打造“鶴Cai”和諧勞動(dòng)品牌。此外,協(xié)調(diào)“民事支持起訴工作室”進(jìn)駐中心,為申請(qǐng)人提供民事支持起訴服務(wù);設(shè)立“女職工港灣”,為女性維權(quán)提供專屬服務(wù);在公眾教育區(qū)域創(chuàng)新二維碼掃碼“看法條”“閱案例”新模式,打造指尖上的“普法陣地”,初步建立了“多元協(xié)同+聯(lián)合調(diào)處”調(diào)解新格局。目前,該中心已聘任專職調(diào)解員10名、兼職調(diào)解員6名以及勞務(wù)派遣管理員2名,以專業(yè)力量提升糾紛解決的質(zhì)效。通過(guò)智慧賦能維權(quán)提速。聯(lián)合市法院建立勞動(dòng)爭(zhēng)議“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,聯(lián)合市司法局融通公共法律服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)21個(gè)站點(diǎn)實(shí)時(shí)調(diào)度。自成立以來(lái),接收勞資糾紛案件272宗,調(diào)解成功率達(dá)80%。
鶴山市沙坪街道勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心。該中心成立于2021年3月。該中心注重加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升基層治理質(zhì)量。廣泛深入轄區(qū)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為,及時(shí)掌握企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀,提前介入調(diào)解,及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照“東部、中部、西部”三大片區(qū)巡察原則,集中力量調(diào)配勞動(dòng)調(diào)解資源,加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法與調(diào)解工作融合,壯大專兼職調(diào)解員隊(duì)伍。通過(guò)制定調(diào)解辦事指南、工作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范,公開(kāi)聯(lián)系方式和調(diào)解員信息,逐步推進(jìn)調(diào)解服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。該中心大力推行“一扇門(mén)進(jìn)出、一窗式受理、一站式服務(wù)”,設(shè)置調(diào)解室,提供信訪接待、爭(zhēng)議調(diào)解等便民服務(wù)。聚焦勞資雙方需求,變“門(mén)診制”為“出診制”,設(shè)立“流動(dòng)調(diào)解庭”,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系糾紛,調(diào)解成功率達(dá)78%。
鶴山市鶴城鎮(zhèn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心。該中心成立于2021年1月,自成立伊始,積極探索具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、鶴城特色的和諧勞動(dòng)新路徑。通過(guò)精細(xì)化服務(wù)提質(zhì),將公共服務(wù)和維權(quán)保障合理分流,在鶴城鎮(zhèn)信訪超市和公服中心分別設(shè)立調(diào)解接待窗口,并配置獨(dú)立調(diào)解室。注重勞資糾紛源頭預(yù)防、前端化解,于2023年6月會(huì)同鶴山市人社局共同打造江門(mén)首個(gè)進(jìn)駐信訪超市的“勞動(dòng)仲裁巡回庭”,探索開(kāi)展和解協(xié)議書(shū)置換仲裁調(diào)解書(shū)試點(diǎn)工作,“一站式”閉環(huán)化解勞資糾紛,獲《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》宣傳報(bào)道。該中心配備有一支由5名專職調(diào)解員、5名由勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、工會(huì)社會(huì)化工作者、人民調(diào)解員和法官組成的專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍,以集聚資源助力、以專業(yè)隊(duì)伍賦能、多方力量匯聚,聯(lián)合化解糾紛。2023年上半年,處置勞資糾紛案件165宗,成功調(diào)解135宗,調(diào)解成功率達(dá)82%。