長(zhǎng)期以來(lái)，各部門發(fā)行各類民生服務(wù)卡片和電子碼，市民生活辦事使用“多張卡、多個(gè)碼”的問(wèn)題突出。江門市人力資源和社會(huì)保障局成立“智慧人社”紅色先鋒服務(wù)隊(duì)，數(shù)字賦能社保卡，立足“一卡一碼”，逐步構(gòu)建出門辦事“帶手機(jī)不帶卡”、“帶卡只帶社保卡”具有僑鄉(xiāng)特色的居民服務(wù)“一卡通”品牌。

一、黨建引領(lǐng)惠民生

黨的二十大報(bào)告提出“健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”的要求，而社保卡是健全社會(huì)保障體系的重要載體。江門市人力資源和社會(huì)保障局堅(jiān)持以黨建聚合服務(wù)基層力量，成立移動(dòng)“社保卡紅色服務(wù)站”開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)，同時(shí)聯(lián)合衛(wèi)生、民政、教育、交通等多部門簽訂一卡通合作框架協(xié)議，建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建設(shè)全市統(tǒng)一的社保卡信息平臺(tái)，制定社保卡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和接入規(guī)范，逐步形成融合貫通的社保卡服務(wù)鏈。

二、深化智慧服務(wù)模式

（一）創(chuàng)新社保卡“三大”服務(wù)模式。全省率先推出社保卡“即辦即取”服務(wù)，平均15分鐘即可制發(fā)并激活社保卡；全省率先推出上門即時(shí)制發(fā)社保卡服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“足不出戶辦好卡”，全省率先推出社保卡“一窗通辦”便民服務(wù)，群眾在辦卡窗口填寫“一張表”，即可辦理養(yǎng)老金、電費(fèi)、水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、電話費(fèi)等扣費(fèi)賬號(hào)變更業(yè)務(wù)。

（二）打造“一卡通”僑鄉(xiāng)特色樣板。全國(guó)率先在港澳地區(qū)設(shè)立“江門人社港澳服務(wù)點(diǎn)”共30個(gè)，港澳居民在服務(wù)點(diǎn)可享受人工和自助服務(wù)。在人力資源和社會(huì)保障部以及廣東省人力資源和社會(huì)保障廳的支持下，率先推出22項(xiàng)“跨境全省通辦”服務(wù)，港澳居民可憑社保卡足不出港澳辦理省內(nèi)人社業(yè)務(wù)，打造“線上辦、跨境辦、自助辦、全省辦”的大灣區(qū)“一卡通”服務(wù)新模式。

（三）構(gòu)建社保卡“一卡通”生態(tài)。江門市人力資源和社會(huì)保障局以社保卡為線下應(yīng)用載體，以電子社保卡為線上功能依托，充分發(fā)揮第三代社保卡獨(dú)有的身份識(shí)別、社保金融、閃付刷卡功能，賦能智慧城市建設(shè)。政務(wù)服務(wù)“一卡辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)身份聯(lián)認(rèn)，數(shù)據(jù)聯(lián)通，業(yè)務(wù)聯(lián)辦；資金補(bǔ)貼“一卡發(fā)”，推進(jìn)民政領(lǐng)域、惠民惠農(nóng)等財(cái)政補(bǔ)貼點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)放到個(gè)人，避免待遇冒領(lǐng)截留；醫(yī)療服務(wù)“一卡用”，兼容醫(yī)保電子憑證，憑卡（碼）享受就醫(yī)購(gòu)藥全流程診療服務(wù)；文旅服務(wù)“一卡享”，兼容人才綠卡和人才碼，刷卡掃碼即可享42項(xiàng)惠才服務(wù)；圖書借閱“一卡通”，兼容借書證，讀者憑卡（碼）可在全市五大圖書館自助借書、通借通還；公共交通“一卡行”，兼容公交卡、互聯(lián)健康碼，老人、學(xué)生刷社保卡乘車實(shí)現(xiàn)健康碼帶出、優(yōu)惠識(shí)別打折、年審互認(rèn)。

三、取得成效

全市社保卡持卡人數(shù)達(dá)460萬(wàn)人，電子社保卡簽發(fā)達(dá)210萬(wàn)張，社保卡信息平臺(tái)日均訪問(wèn)量達(dá)5.2萬(wàn)人次，已有超過(guò)20個(gè)部門加入社保卡“一卡通”生態(tài)體系，支持全省跨區(qū)域用卡，兼容21類卡碼，推出206項(xiàng)居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用，全市設(shè)立246個(gè)即時(shí)發(fā)卡服務(wù)點(diǎn)，775個(gè)“一窗通辦”便民服務(wù)專窗，完成了從“快辦”到“智辦”的迭代升級(jí)，群眾滿意度不斷提升。“社保卡紅色服務(wù)站”、“一窗通辦”有力有序推進(jìn)，被廣東省人力資源和社會(huì)保障廳推薦為全省一卡通“關(guān)鍵小事”工作亮點(diǎn)并上報(bào)至人力資源和社會(huì)保障部及國(guó)務(wù)院辦公廳，為全省、全國(guó)“一卡通”提供可復(fù)制、可推廣的江門經(jīng)驗(yàn)。