“四好農(nóng)村路”建設(shè)是“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(下稱“百千萬工程”)的重要支撐及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市持續(xù)掀起“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建的熱潮,將“四好農(nóng)村路”提升工程列為民生實事,健全完善“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系,著力促建設(shè)、重養(yǎng)護(hù)、提服務(wù)、保安全、強(qiáng)治理、抓示范,全面推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為“百千萬工程”賦能蓄勢。
一、2023年“四好農(nóng)村路”建設(shè)目標(biāo)
2023年全市農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù):農(nóng)村公路新改建270.6公里(其中通建制村公路單改雙工程90.4公里、路網(wǎng)聯(lián)結(jié)工程175.2公里、珠三角城鎮(zhèn)快速化公路改造工程5公里)、危橋改造6座、渡改橋工程1座、安全提升工程45公里、美麗農(nóng)村路178.6公里。上述任務(wù)中,納入2023年省(含市)十件民生實事任務(wù):農(nóng)村公路新改建136公里、危橋改造6座、渡改橋工程1座、安全提升工程45公里。
二、助力“百千萬工程”工作要點(diǎn)
(一)推動縣域高質(zhì)量發(fā)展
我市將繼續(xù)分類引導(dǎo)差異化發(fā)展,根據(jù)各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,實施農(nóng)村公路分類養(yǎng)護(hù)模式。根據(jù)《養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評比辦法》檢查結(jié)果按進(jìn)度劃撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用效益。為壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,將結(jié)合個縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局持續(xù)優(yōu)化綜合運(yùn)輸通道,因地制宜引導(dǎo)差異化發(fā)展,如開平“最美僑路”項目采用新的投融資模式打造全省乃至全國最具特色的僑鄉(xiāng)旅游公路。全市將繼續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建成果,指導(dǎo)臺山市、開平市通過交通運(yùn)輸部等五部門組織評估和驗收,成為全國示范縣,并推動鶴山市開展創(chuàng)建全國示范縣工作。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能
我市將積極完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過建立獎補(bǔ)機(jī)制、新增客運(yùn)線路、延伸已有客運(yùn)公交線路等措施,進(jìn)一步優(yōu)化客運(yùn)班線設(shè)置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接城市與農(nóng)村的紐帶作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展。在增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)及構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,將持續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,著手落實多功能驛站體系,打造集土特產(chǎn)銷售、電商服務(wù)、黨群服務(wù)等功能于一體的僑鄉(xiāng)特色驛站,利用農(nóng)村公路帶動開發(fā)沿線農(nóng)產(chǎn)品資源,大幅度提升了杜阮涼瓜、新會陳皮、臺山富硒米、大沙茶葉、恩平四薯等江門特色的國家地理標(biāo)志產(chǎn)品銷售額。在建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)方面,將持續(xù)健全完善“路長制”工作機(jī)制,加強(qiáng)高速公路、國省道出入口周邊形象改造提升,在高速公路出入口、主干道入口處增加融入地域特色的入口形象標(biāo)識。
(三)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
目前全市1056個行政村已實現(xiàn)“村村通客車”,極大便捷了村民出行,進(jìn)一步推動了宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村建設(shè)工作。今年,我市將結(jié)合《江門市農(nóng)村物流發(fā)展規(guī)劃(2019-2025)》和“四好農(nóng)村路”的通達(dá)延伸,積極落實農(nóng)村“四合一”客運(yùn)站,促進(jìn)農(nóng)村物流服務(wù)蓬勃發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)向全域自然村、田間地頭延伸,實施農(nóng)村公路危舊橋梁改造工程6座,村道安全生命防護(hù)工程45公里,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村路178.6公里;大力建設(shè)美麗廊道,持續(xù)開展農(nóng)村公路潔化、綠化、美化行動,強(qiáng)化排水溝渠管理;對全部縣道以及部分鄉(xiāng)道、村道線路開展自動化檢測,確保村民安全出行,保障客運(yùn)、貨運(yùn)通暢。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化方面,我市繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路信息化管理,持續(xù)推進(jìn)以衛(wèi)星遙感技術(shù)核查農(nóng)村公路,形成全面、真實、準(zhǔn)確的公路電子地圖數(shù)據(jù)及專題圖、統(tǒng)計報表等遙感評估專題成果,進(jìn)一步摸清我市農(nóng)村公路底數(shù),破解傳統(tǒng)路檢覆蓋率和效率低、人手不足等問題。在推進(jìn)要素一體化方面,將通過積極爭取上級補(bǔ)助、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、增大市縣配套資金、鼓勵社會資金等多渠道落實資金保障,有效破解資金難題。在生態(tài)環(huán)保及公共服務(wù)一體化方面,將規(guī)范縣鎮(zhèn)村的停車位、會車點(diǎn)建設(shè),完善鄉(xiāng)村道路安全防護(hù)措施。
接下來,我市將結(jié)合縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,加快編制出臺《江門市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》,為優(yōu)化我市綜合運(yùn)輸通道提供綱領(lǐng)性指引,推動高速公路、國省干線、農(nóng)村公路高效銜接,加強(qiáng)與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、僑鄉(xiāng)文化、特色小鎮(zhèn)等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,致力建成適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求、“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村公路交通體系,為“百千萬工程”提供交通支撐。