“美麗公路”為當(dāng)?shù)厝罕妿砻篮蒙睢?/p>

　　入選廣東省首批“四好農(nóng)村路”示范市，上榜2021年“四好農(nóng)村路”全國(guó)市域示范創(chuàng)建突出單位，蓬江區(qū)、新會(huì)區(qū)、開平市、恩平市、鶴山市、臺(tái)山市先后獲評(píng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，我市成為全省創(chuàng)建省級(jí)示范縣比例最高的地級(jí)市……近年來，江門“四好農(nóng)村路”屢創(chuàng)佳績(jī)，相繼成為全國(guó)、全省示范，繪就“美麗經(jīng)濟(jì)帶”。

　　大廈之成，非一木之材也；大海之闊，非一流之歸也。“十三五”期間，全市共投入超10億元用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作，扎實(shí)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展：2018年底實(shí)現(xiàn)全市1056個(gè)行政村“村村通班車”目標(biāo)，2019年底實(shí)現(xiàn)全市200人以上自然村通水泥路，2020年實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村公路路網(wǎng)砂土路清零，100人（或20戶）以上自然村通暢率達(dá)100%……

　　一直以來，我市堅(jiān)持農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”工作齊頭并進(jìn)，在構(gòu)建通達(dá)、美麗、便捷、經(jīng)濟(jì)、安全的現(xiàn)代綜合交通體系的基礎(chǔ)上，聯(lián)動(dòng)地域發(fā)展的新勢(shì)能，賦予鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力；串景成線，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展注入活力，拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富的通道。

　　在僑鄉(xiāng)大地上，不斷延伸的“四好農(nóng)村路”承載著民生的溫度，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，有效滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要，激活推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的澎湃動(dòng)力。

　　文/圖 畢松杰 韋藤彬 張衛(wèi)鋒 江交宣

　　“紅色+公路” 連接黨心與民心

　　“打造四好農(nóng)村路 連接黨心與民心”——這是蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)良溪村的一塊牌子，上面所寫的正是“紅色+四好農(nóng)村路”結(jié)對(duì)幫扶工作站的存在意義。結(jié)合創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣的重點(diǎn)工作任務(wù)，蓬江區(qū)政府和江門市交通運(yùn)輸局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以“紅色+”為引領(lǐng)，攻堅(jiān)克難，積極作為，高規(guī)格打造“紅色+四好農(nóng)村路”黨建品牌，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為建設(shè)“四好農(nóng)村路”的工作優(yōu)勢(shì)。

　　“城里親戚”不僅來村里展開調(diào)研，還圍繞修路的問題展開規(guī)劃、設(shè)計(jì)等交流討論，通過設(shè)立工作站，融入黨員教育、養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)指導(dǎo)等，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，指導(dǎo)和開展道路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)。“雙方結(jié)對(duì)共推‘四好農(nóng)村路’建設(shè)，成效看得見、摸得著，村民對(duì)黨建的認(rèn)識(shí)不斷加深。道路修好了，硬件好了，經(jīng)濟(jì)建設(shè)也會(huì)慢慢變好，這就是黨對(duì)農(nóng)村群眾的關(guān)懷。”良溪村黨總支書記、村委會(huì)主任羅志光說。

　　近年來，江門高規(guī)格打造“紅色+四好農(nóng)村路”黨建品牌，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)打通統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的“血管”“經(jīng)絡(luò)”，彰顯為人民服務(wù)的“大情懷”，凝聚黨心和民心。

　　一方面，精心設(shè)置黨建促“四好農(nóng)村路”建設(shè)的“紅色指數(shù)”，圍繞“四好農(nóng)村路”示范工程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，定人、定責(zé)、定崗，摸清工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和難點(diǎn)，編制工作計(jì)劃表和考核指標(biāo)，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，做到“指數(shù)上墻，量化考核”。另一方面，充分利用沿線的資源，創(chuàng)新黨員教育學(xué)習(xí)機(jī)制。

　　市交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心先后與各地共建“紅色+四好農(nóng)村路”“三心鑄路橋”“漁光溫情路”“僑鄉(xiāng)幸福渡”“最美僑路”等黨建品牌項(xiàng)目，通過黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)融合，形成“黨建推動(dòng)、示范帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、群眾互動(dòng)”的工作模式，推動(dòng)黨建引領(lǐng)向縱深發(fā)展，全面打造生態(tài)路、景觀路、致富路、發(fā)展路、振興路，強(qiáng)勢(shì)助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　見微而知著。市委、市政府高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè)，相繼出臺(tái)《江門市創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)江門市“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》，成立市、縣兩級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)《江門市農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》《江門市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步管好、護(hù)好農(nóng)村公路，逐步構(gòu)建長(zhǎng)效發(fā)展格局，編制《江門市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃（2018—2022）》，以改善轄區(qū)農(nóng)村交通條件、構(gòu)建暢安舒美的農(nóng)村公路體系為目標(biāo)，科學(xué)統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。

　　“產(chǎn)業(yè)+公路” 打通鄉(xiāng)村振興“雙向道”

　　暖陽下，各色花朵競(jìng)相開放，猶如色彩豐富的“調(diào)色盤”，形成五彩斑斕的花海世界，孩童在其中嬉戲打鬧，蟲鳴鳥叫立體環(huán)繞……開平市大沙鎮(zhèn)聯(lián)新村如童話般的“彩虹”花海不斷刷屏各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，吸引眾多市民“打卡”，仿佛解開了流量“密碼”。

　　“以前，村里小路崎嶇泥濘，很多游客不樂意來。現(xiàn)在道路修好后，房前屋后干凈清爽，道路寬敞整潔，許多游客趁著周末來我們村賞景游玩，感受農(nóng)村的美好。”大沙鎮(zhèn)聯(lián)新村村民梁洪燦表示，該村能大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，還得多虧農(nóng)村公路“搭把手”。

　　要想富，先修路，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，就要從修建“美麗公路”開始。“美麗公路”為當(dāng)?shù)厝罕妿砹嗣利惿睿浞轴尫呸r(nóng)村“美麗經(jīng)濟(jì)”潛力和空間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的正向輸出。

　　江海區(qū)通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)，串聯(lián)荷香生態(tài)園（廣東省最大的連片荷花主題公園）、都市萬畝生態(tài)園、鄉(xiāng)村綠廊、禮東主灌河生態(tài)防護(hù)林（聯(lián)合國(guó)教科文組織譽(yù)為“人與自熱最佳結(jié)合林”）等熱門旅游景點(diǎn)，打造城市后花園，讓市民不出城區(qū)即可享受山水田園風(fēng)光；鶴山市則通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)，串聯(lián)帶動(dòng)“廣東十大最美鄉(xiāng)村旅游目的地”共和鎮(zhèn)來蘇村、“第一批廣東省歷史文化游徑”宅梧鎮(zhèn)人民抗日解放軍司令部舊址、“省級(jí)濕地公園”古勞水鄉(xiāng)等旅游線路，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

　　除了激活鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)村公路還改善了人流、物流、信息流，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城以及農(nóng)資下鄉(xiāng)打開了流通渠道，打通鄉(xiāng)村振興“出”與“進(jìn)”的“雙向道”，讓農(nóng)村群眾獲得的實(shí)惠不斷“加碼”。

　　恩平市良西鎮(zhèn)谷西村村民何棟凡是村里的種植大戶，還從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)，有近10年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。“以前做這行不容易，主要是路不好，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)不僅耗費(fèi)時(shí)間，而且道路顛簸還會(huì)對(duì)收來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生一定損耗。成品不好，自然難賣好價(jià)錢。”何棟凡表示，現(xiàn)在路修好了，行車平穩(wěn)，農(nóng)產(chǎn)品損耗不大，質(zhì)量有了保證，“現(xiàn)在每跑一趟都能賺到錢”。

　　“路，一頭連著群眾生活，一頭連著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過‘四好農(nóng)村路’的輻射帶動(dòng)，鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)走向更加現(xiàn)代化的模式，助力鄉(xiāng)村全面振興。”市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。隨著“產(chǎn)業(yè)+公路”深入推進(jìn)，拓寬的不僅是農(nóng)村公路，更是發(fā)展的思路。“四好農(nóng)村路”激活了美麗經(jīng)濟(jì)“毛細(xì)血管”，也成了江門推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生路、產(chǎn)業(yè)路、致富路。

　　“科技+公路” 提升農(nóng)村公路數(shù)據(jù)管理和信息化水平

　　江門市農(nóng)村公路有7331公里，道路通達(dá)情況如何？需要如何養(yǎng)護(hù)？哪些路段有安全隱患等問題？在鄉(xiāng)村振興過程中，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，無疑是一件大事，也并非易事。

　　面對(duì)龐大的農(nóng)村公路路網(wǎng)，如果僅靠傳統(tǒng)人工巡查、報(bào)送的手段來監(jiān)測(cè)，顯然已經(jīng)“落伍”。2020年6月，江門“敢為人先”，在全省率先引入衛(wèi)星遙感技術(shù)開展農(nóng)村公路數(shù)據(jù)核查。

　　遙感技術(shù)是一種先進(jìn)的對(duì)地觀測(cè)手段，是將類似于照相機(jī)的傳感器布設(shè)于衛(wèi)星或航空飛機(jī)上，可快速、準(zhǔn)確地獲取地面目標(biāo)的高分影像。而將遙感技術(shù)融入農(nóng)村公路數(shù)據(jù)核查，根本出發(fā)點(diǎn)是把“天眼”變“慧眼”，讓農(nóng)村路網(wǎng)“有圖有真相”。

　　“基于高分遙感衛(wèi)星影像客觀、宏觀、獲取信息快速、周期性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)性好的特點(diǎn)開展農(nóng)村公路數(shù)據(jù)核查工作，可讓農(nóng)村公路纖毫畢現(xiàn)，掌握每個(gè)段路的路線軌跡、路面寬度、硬化情況等屬性信息。”市交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心主任韋藤彬表示，過去，農(nóng)村公路核查就是開車往村子跑，派人進(jìn)行實(shí)地抽查，或通過GPS設(shè)備采集部分路段信息進(jìn)行核驗(yàn)，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，而且人為干擾因素大，主要依靠主觀判斷，難以形成精準(zhǔn)的核查報(bào)告。“這些人為因素造成的誤差，對(duì)于全市而言可能只是萬分之幾，但對(duì)于涉及其中的百姓來說卻是百分之一百。”

　　“利用遙感技術(shù)，可以隨時(shí)隨地對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行大規(guī)模普查，其精度足夠滿足需求，而且避免了人為因素帶來的誤差，減少核查成本。以前要幾天甚至幾個(gè)星期的工作量，現(xiàn)在幾個(gè)小時(shí)就解決了。”韋藤彬說。

　　通過遙感技術(shù)，還能重點(diǎn)識(shí)別存在路面老化、路面破碎的農(nóng)村公路路段，核查路面是否存在嚴(yán)重破損、病害等情況，快速定位“油返砂”“暢返不暢”路段，對(duì)農(nóng)村公路路面狀況進(jìn)行初步待養(yǎng)護(hù)路段評(píng)估篩選，確定存在嚴(yán)重路況損壞與病害的重點(diǎn)區(qū)域或路段。

　　遙感技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了江門市農(nóng)村公路系統(tǒng)地圖查看、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)查看、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等功能，為“四好農(nóng)村路”建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供客觀、真實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，全面提升江門市農(nóng)村公路數(shù)據(jù)管理和信息化的水平。

　　除了應(yīng)用遙感技術(shù)，新會(huì)區(qū)雙水鎮(zhèn)還打造了全省首個(gè)鎮(zhèn)域農(nóng)村公路科技治超系統(tǒng)，有效遏制了各類違法運(yùn)輸行為，極大提高了“四好農(nóng)村路”的管養(yǎng)效能及道路通行的安全系數(shù)，“科技范”十足。

　　“文化+公路” 串聯(lián)僑鄉(xiāng)文化特色和人文符號(hào)

　　江門作為中國(guó)著名僑鄉(xiāng)，廣袤的鄉(xiāng)村大地是與僑胞相連的根基，“四好農(nóng)村路”則串聯(lián)起僑鄉(xiāng)的文化特色和人文符號(hào)，形成鮮明的標(biāo)志。

　　其中，開平市全力打造的開平市邑美僑路（最美僑路）項(xiàng)目，規(guī)劃全長(zhǎng)約108公里。“2020年以來，我們合計(jì)投資約6300萬元，對(duì)圣北線、交四線、交鍋線進(jìn)行升級(jí)改造，并沿線配套建設(shè)6個(gè)結(jié)合碉樓元素的公路驛站，打造邑美僑路塘口示范路。”開平市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)了解，邑美僑路塘口示范路結(jié)合開平市世遺廊道、碧道游線的建設(shè)，串聯(lián)自力村碉樓群、立園、碉莊、紅色教育基地謝創(chuàng)故居等，讓鄉(xiāng)村、華僑文化、紅色資源有機(jī)融合起來，成為一條條“四好農(nóng)村路”、精品旅游線路、歷史文化游徑，豐富了開平碉樓與村落等華僑文化資源的內(nèi)涵和價(jià)值，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。去年10月，中國(guó)公路學(xué)會(huì)公布“第二屆全國(guó)美麗鄉(xiāng)村路”評(píng)選結(jié)果，“邑美僑路塘口示范路”項(xiàng)目榜上有名，是廣東省唯一入選的道路。

　　打造有文化的農(nóng)村公路，才能真正留住鄉(xiāng)愁。作為2021年度廣東省“十大最美農(nóng)村路”，恩平市“四好農(nóng)村路”示范路縣道X831線牛皮仔至良西那灣段打破舊思路，按照“農(nóng)村公路+旅游+生態(tài)”的綠色環(huán)保設(shè)計(jì)理念，在兩旁選種了四季風(fēng)景林，沿線設(shè)置2個(gè)綠化公園、3個(gè)僑鄉(xiāng)特色綜合性驛站以及風(fēng)格獨(dú)特的公交站亭和觀景臺(tái)。該路段連接33個(gè)生態(tài)自然村落，讓群眾出行更加便利；同時(shí)，串聯(lián)起多個(gè)溫泉和花海旅游景區(qū)，方便游人的出行和游玩。

　　行駛在路面既寬敞又平整的縣道X831線牛皮仔至良西那灣段上，美麗的田野風(fēng)光和鄉(xiāng)村農(nóng)舍隨處可見。其中，還有紅色灌木拼出的“四好農(nóng)村路”字樣以及農(nóng)耕文化涂鴉壁畫等。沿線的“宮粉紫荊花林綠地”，占地面積為1萬平方米，以宮粉紫荊為主要綠植，配套休閑道路、停車場(chǎng)等，儼然成為一個(gè)鄉(xiāng)間田野中的美麗公園。

　　★相關(guān)鏈接

　　積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)

　　推動(dòng)城鄉(xiāng) 一體化發(fā)展

　　從政府部門的規(guī)劃先行，到交通行業(yè)的無私參建、地方企業(yè)的主動(dòng)加入，再到周邊村民的積極參與和主動(dòng)維護(hù)，積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)成為江門上下的自覺行動(dòng)和共同意識(shí)，也讓農(nóng)村公路建設(shè)從行業(yè)行為上升為政府行為、轉(zhuǎn)化為社會(huì)行為，成為扎根全社會(huì)的一種工作格局和行動(dòng)信念，著力把農(nóng)村公路沿線打造成產(chǎn)業(yè)布局的大平臺(tái)、休閑旅游的大走廊、美麗鄉(xiāng)村的大窗口，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　其中，廣東省長(zhǎng)大公路工程有限公司出資超2800萬元，參與建設(shè)恩平市四好農(nóng)村路示范路。“交通發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要途徑，建設(shè)‘四好農(nóng)村路’更是惠及老百姓的大事。”施工方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們還帶來了成熟的團(tuán)隊(duì)，力求高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”。

　　值得一提的是，沿途的佳源帝都溫泉山莊也參與到“四好農(nóng)村路”的建設(shè)當(dāng)中——投資超2000萬元，修建長(zhǎng)約2.3公里的瀝青道路，與景區(qū)入口串聯(lián)起來，打造一條亮麗的分叉線。“恩平市‘四好農(nóng)村路’示范路是進(jìn)入佳源帝都溫泉山莊的必經(jīng)之路，建成通車后，會(huì)讓越來越多的游客看中這里的價(jià)值和潛力。”佳源帝都溫泉山莊項(xiàng)目總經(jīng)理助理周文表示，以往道路顛簸泥濘，糟糕的交通條件嚴(yán)重影響游客的體驗(yàn)感，如今新建的公路不僅舒適、乘車用時(shí)縮短，還能欣賞沿途美景，成為“賣點(diǎn)”。

　　上述案例并非孤例。在開平市沙塘鎮(zhèn)Y804蓢臺(tái)線“暢返不暢”整治工程修建過程中，有多年修路經(jīng)驗(yàn)的東和村村民梁耀庭主動(dòng)提出加入施工隊(duì)伍。“在外打拼多年，一直以來都是幫別的地方修路，這次難得有機(jī)會(huì)為家鄉(xiāng)建設(shè)出力，我當(dāng)然要加入進(jìn)來，把路修好，讓村民出行更加舒適、安心。”梁耀庭說。

　　在梁耀庭等人的努力下，一條平坦、寬敞的農(nóng)村公路躍于眼前，暢通了附近7000余名村民的出行之路。“爛泥路”變成水泥路，村民們紛紛點(diǎn)贊，并主動(dòng)參與道路的養(yǎng)護(hù)。“道路修好了，我們出點(diǎn)力也是應(yīng)該的。道路變整潔了，我們出行也更加舒心。”位于Y804蓢臺(tái)線周邊的富北村村長(zhǎng)勞永均說。

　　（畢松杰）