五年來廣東新改建農(nóng)村公路約2.88萬公里
“四好農(nóng)村路”鋪就鄉(xiāng)村振興路
據(jù)省交通運輸廳介紹,2015年至2019年,我省共新改建農(nóng)村公路約2.88萬公里,完成農(nóng)村公路建設(shè)投資726.68億元。農(nóng)村公路等級公路比例從92%提高到97%,路面鋪裝率從64%提高到84%,農(nóng)村公路四、五類橋梁占比從2.9%降低到1.6%。至2019年底,全省農(nóng)村公路通車里程約18.3萬公里。目前,全省1134個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、19412個建制村均已通行客車,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率、建制村通客車率兩個100%。其中,2019年新增通客車建制村929個,超額完成交通運輸部下達任務(wù)。全省基本形成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點,遍布農(nóng)村、連接城鄉(xiāng)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)。
政策引領(lǐng)??出臺農(nóng)村公路條例筑牢發(fā)展基礎(chǔ)
全面奔小康,關(guān)鍵在農(nóng)村;農(nóng)村奔小康,基礎(chǔ)在交通。
2012年以來,廣東交通運輸系統(tǒng)明確將“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為當前和今后一個時期的頭號工作來抓,通過一系列政策引領(lǐng)筑牢農(nóng)村公路的發(fā)展基礎(chǔ)。
為促進我省農(nóng)村公路發(fā)展,打破制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的交通瓶頸,提高農(nóng)村公路工作的法治化水平,2019年5月,《廣東省農(nóng)村公路條例》(以下簡稱《條例》)正式出臺,建設(shè)農(nóng)村公路,廣東省正式有了更明晰的法律保障。《條例》進一步厘清廣東省農(nóng)村公路建設(shè)的部門職責,細化建設(shè)技術(shù)標準,強化資金保障,提出將農(nóng)村公路的建設(shè)養(yǎng)護資金納入本級財政預算,并要求縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)分別不低于三級、四級的公路技術(shù)標準,為我省推進城鄉(xiāng)道路建設(shè)提供法律依據(jù)。
此外,廣東省還陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》《廣東省農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃》《廣東省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展行動綱要》等政策文件,形成了較為完整的廣東農(nóng)村公路頂層政策體系。
為加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)進度,壓實工作成效,省政府將“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略進行考核,制定《廣東省“四好農(nóng)村路”督導考評實施細則》,打通農(nóng)村公路建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的通道。
“通過政策引領(lǐng),廣東農(nóng)村公路的建設(shè)工作堅持一張藍圖繪到底,把農(nóng)村公路作為最大的‘民心工程’和‘德政工程’,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手,一以貫之、久久為功。”省交通運輸廳相關(guān)負責人表示。
示范引導??全省各地積極探索形成可復制經(jīng)驗
廣東通過加大“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)出一批以農(nóng)村公路促進特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、帶動農(nóng)村群眾脫貧致富的生動事例。截至目前,我省已有廣州市番禺區(qū)、廣州市增城區(qū)、佛山市三水區(qū)、韶關(guān)市樂昌市、河源市紫金縣、梅州市梅縣區(qū)、梅州市蕉嶺縣、梅州市興寧市、惠州市惠陽區(qū)、惠州市惠東縣、惠州市博羅縣、汕尾市陸河縣、江門市蓬江區(qū)、肇慶市四會市、清遠市陽山縣等15個縣區(qū)被評為廣東省“四好農(nóng)村路”示范縣,其中,廣州市增城區(qū)、惠州市惠東縣和惠陽區(qū)、佛山市三水區(qū)、河源市紫金縣、汕尾市陸河縣、韶關(guān)市樂昌市為“四好農(nóng)村路”全國示范縣(區(qū))。
惠州市將“四好農(nóng)村路”建設(shè)列為市人大重點議案辦理。惠陽區(qū)通過優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)盤活農(nóng)村資源,打造連片村莊觀光旅游項目,帶動現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。惠東縣結(jié)合紅色旅游、藍色海洋經(jīng)濟、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),因地制宜推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
廣州市大力推進農(nóng)村公路“路長制”,搭建由區(qū)長任總路長、地方公路管理總站站長任縣道路長,各鎮(zhèn)、街的鎮(zhèn)長、主任擔任該鎮(zhèn)街的鄉(xiāng)道路長,各村民委員會主任擔任村道路長的“四級”路長體系,改變以往由單一公路管理機構(gòu)管理農(nóng)村公路的狀態(tài)。
江門蓬江區(qū)通過“紅色+四好農(nóng)村路”結(jié)對幫扶的方式,圍繞“四好農(nóng)村路”的標準和要求,設(shè)置黨建促“四好農(nóng)村路”建設(shè)的“紅色指數(shù)”,定人、定責、定崗,摸清建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點和難點,編制工作計劃表和考核指標,做到指數(shù)上墻,通過量化考核,共同推進黨建促“四好農(nóng)村路”建設(shè),打造群眾滿意的美麗鄉(xiāng)村公路。
韶關(guān)樂昌市為破解農(nóng)村公路項目零碎分散、建設(shè)周期長、質(zhì)量參差不齊等問題,創(chuàng)新實施了項目包管理模式,通過統(tǒng)一業(yè)主單位、捆綁打包項目、強化監(jiān)管責任落實等三項措施,提升了“四好農(nóng)村路”建設(shè)質(zhì)量和效率。
按照農(nóng)村人居環(huán)境整治工作目標要求,適應(yīng)群眾美好生活需要,梅州市結(jié)合“四好農(nóng)村路”謀劃推動特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)及旅游景區(qū)、客家特色民居、名人故居、新農(nóng)村建設(shè)示范點、綠色農(nóng)業(yè)休閑區(qū)等的建設(shè),建成一批具有地方特色的綠色廊道和公路服務(wù)區(qū)、驛站,進一步提升了公路路容路貌。近年來涌現(xiàn)出梅縣區(qū)、蕉嶺縣、興寧市等示范地區(qū)。
精準扶貧??2277個省定貧困村交通脫貧成效明顯
廣東“四好農(nóng)村路”的建設(shè)始終與精準扶貧緊密結(jié)合。省交通運輸廳制定出臺《推進交通精準扶貧精準脫貧三年攻堅實施方案》《推進2277個省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村村道建設(shè)實施方案》,指導各地扎實推進交通精準扶貧各項工作。
此外,通過統(tǒng)籌現(xiàn)有交通資金,優(yōu)先落實2277個省定貧困村交通精準扶貧項目資金,對通20戶以上的自然村公路路面硬化項目按照18萬元/公里給予補助。
全面創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”,不僅有效解決了群眾行路難問題,更有力地帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)興旺。“四好農(nóng)村路”催生了一條條公路產(chǎn)業(yè)帶,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,為村民致富插上了翅膀。
至2019年底,全省2277個省定貧困村完成村道硬化約5954公里,實現(xiàn)200人以上自然村和75%的20戶以上的自然村均至少有一條硬化路可通達。
公路好,助力農(nóng)村農(nóng)民富。沿著清遠市陽山縣的“四好農(nóng)村路”,陽山雞、梅花豬、東山腐竹、七拱米、各類瓜果蔬菜等陽山特產(chǎn)可直達珠三角市場,累計帶動群眾增收900多萬元。
路網(wǎng)通,助長農(nóng)村旅游旺。廣州市增城區(qū)通過高標準建設(shè)“四好農(nóng)村路”,把派潭鎮(zhèn)5A級白水寨風景名勝區(qū)、仙姑故里、二龍山風景區(qū)、少數(shù)民族畬族村、民宿、美麗鄉(xiāng)村等增城的“珍珠”串聯(lián)起來連片發(fā)展。
運輸暢,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興。隨著“四好農(nóng)村路”的建設(shè),“仙進奉荔枝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“遲菜心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“創(chuàng)鮮番石榴農(nóng)業(yè)公園”等產(chǎn)業(yè)項目在廣州市增城區(qū)快速發(fā)展。有便捷的農(nóng)村公路通達,石灘鎮(zhèn)“勤發(fā)市場”、中新鎮(zhèn)“福和砂糖桔專業(yè)批發(fā)市場”等農(nóng)產(chǎn)品集散地可通過農(nóng)村公路通往區(qū)內(nèi)主干道。汕尾市陸河縣則著力推動道路瀝青化、沿途景觀化、田園產(chǎn)業(yè)化、村莊景區(qū)化,同時鼓勵鎮(zhèn)、村發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,吸引企業(yè)、鄉(xiāng)賢等注資合作。如南告村引進社會資本建設(shè)客家民宿,鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資興業(yè),進一步助推了縣域產(chǎn)業(yè)振興。
■訪談
五方面工作推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展
到2020年農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%
“十三五”期間是全面建成小康社會的決勝階段,是包括“四好農(nóng)村路”在內(nèi)的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。
省交通運輸廳黨組書記、廳長李靜表示,我們的目標是,2020年底前實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路機構(gòu)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確的農(nóng)村公路工作機構(gòu))設(shè)置率達到100%;農(nóng)村公路等級公路比率達到98%,路面鋪裝率達到80%,三級及以上等級公路通達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、3A級旅游景點;農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%。
李靜介紹,為實現(xiàn)上述目標,全省交通系統(tǒng)主要重點抓好以下五個方面工作。
一是加大建設(shè)力度,建成高質(zhì)量農(nóng)村公路網(wǎng)。實施通行改造工程,實施園、區(qū)通達路線改造工程及交通量在2000標準車當量/日以上的縣鄉(xiāng)道路段改造工程約1578公里。實施通暢改造工程,2020年,我省將繼續(xù)加大“四好農(nóng)村路”建設(shè)力度,推進實施“三通一防”工程,全省計劃推進實施通產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)園和3A以上旅游景區(qū)路線和縣道路段改造工程約3000公里;改造砂土路3000公里、等外路約2300公里;完成通200人以上自然村村道路面硬化6200公里,2277個省定貧困村通20戶以上、200人以下自然村村道路面硬化577公里,總體實現(xiàn)全省200人以上的自然村通硬化路;完成危橋改造100座。
二是強化行業(yè)管理,提升綜合效益。農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”必須齊抓共管,方能取得良好效果。農(nóng)村公路建設(shè)中,大力推行農(nóng)村公路建設(shè)項目包工程管理,加強工程質(zhì)量安全管控,提高農(nóng)村公路安全質(zhì)量水平。加快完善農(nóng)村管理養(yǎng)護體制機制,農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費及人員基本支出納入一般公共財政預算的比列達到100%。市縣公路機構(gòu)統(tǒng)籌負責國省道和農(nóng)村公路建設(shè)管理等工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護中,推動加快建立適合地方特點的養(yǎng)護管理制度體系,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化。農(nóng)村公路運營中,鼓勵農(nóng)村客運與其他業(yè)態(tài)融合,通過創(chuàng)新經(jīng)營模式,大力推進農(nóng)村客運公司化、規(guī)模化經(jīng)營;推動建立財政保障機制和運價政策,確保農(nóng)村客運“開得通、留得住、有效益”;整合農(nóng)村公路服務(wù)站、客運站、客運班線資源,強化縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
三是突出示范引領(lǐng),帶動全面提升。創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級和全國示范縣,是提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平的重要載體和有力抓手。我們要積極推廣示范縣的典型經(jīng)驗,學習示范縣的好做法,營造比學趕超的良好氛圍,做到比有目標、學有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。各市要積極鼓勵和引導各縣區(qū)政府,研究出臺支持政策,加大“四好農(nóng)村路”扶持力度,形成良好的帶動作用。
四是加強組織領(lǐng)導,形成強大合力。全省各部門按照職責,強化要素支持和制度供給,做好協(xié)同配合,形成“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作合力。各級交通運輸主管部門積極配合同級發(fā)展改革、財政、機構(gòu)編制、自然資源、公安、應(yīng)急管理等部門按照省委、省政府《關(guān)于加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》要求,認真落實實施意見的各項要求,合力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
五是加強監(jiān)督考核,推動責任落實。圍繞“四好農(nóng)村路”建設(shè)的目標任務(wù),健全以路況、大中修里程、養(yǎng)護資金、機構(gòu)能力建設(shè)等為主的農(nóng)村公路績效考評機制,開展省級監(jiān)督、市級督查、縣級檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動責任和任務(wù)落實。建立農(nóng)村公路項目庫,運用信息化手段對入庫項目實施精準科學管理。
李靜表示,公路交通事業(yè)承載著服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重托,肩負著我省全面實現(xiàn)小康的美好夢想。廣東將全力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興,為我省全面建成小康社會提供堅實的交通運輸保障。
■樣本
廣州市增城區(qū):
全力做好“農(nóng)村公路+鄉(xiāng)村振興=全面小康”這道題
增城區(qū)把創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學規(guī)劃建設(shè)“四好農(nóng)村路”,提速農(nóng)村進入全面小康步伐。
科學規(guī)劃路網(wǎng),廣州市增城區(qū)把農(nóng)村公路建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合。公路緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展到哪里,農(nóng)村公路就連接到哪里,讓“小小農(nóng)村路”托起“鄉(xiāng)村振興大舞臺”。通過高標準建設(shè)旅游公路,把派潭鎮(zhèn)5A級白水寨風景名勝區(qū)、仙姑故里、二龍山風景區(qū)、少數(shù)民族畬族村、民宿、美麗鄉(xiāng)村等增城的“珍珠”串聯(lián)起來連片發(fā)展。“仙進奉荔枝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”、“遲菜心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”、“創(chuàng)鮮番石榴農(nóng)業(yè)公園”等產(chǎn)業(yè)項目均有便捷的農(nóng)村公路通達,周邊道路標志、標線、導向指示牌清晰、安全暢順。石灘鎮(zhèn)“勤發(fā)市場”、中新鎮(zhèn)“福和砂糖桔專業(yè)批發(fā)市場”等農(nóng)產(chǎn)品集散地可通過農(nóng)村公路通往區(qū)內(nèi)主干道。
惠州市惠東縣:
“交通+X”融合 農(nóng)村公路成農(nóng)村經(jīng)濟堅實支撐
惠東縣先后投入約38億元,完成新改建農(nóng)村公路1677.6公里,實現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路、100%行政村通客車、100%自然村通硬化路的目標,并在探索“交通+X”融合發(fā)展上取得一定成效。
在“交通+革命老區(qū)、紅色小鎮(zhèn)”等“紅色”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展上實現(xiàn)示范引領(lǐng),農(nóng)村公路建設(shè)成為造就老區(qū)振興和脫貧攻堅的強大引擎。在“交通+生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等“綠色”產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展上實現(xiàn)做大做強,農(nóng)村公路建設(shè)成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的強力保障。在“交通+濱海旅游、海洋產(chǎn)業(yè)”等“藍色”產(chǎn)業(yè)強質(zhì)發(fā)展上實現(xiàn)品牌效應(yīng),農(nóng)村公路建設(shè)成為惠東發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟的堅實支撐。
佛山市三水區(qū):
專項投入與社會捐贈結(jié)合 多層次建設(shè)農(nóng)村公路
近年來,三水區(qū)從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著手,積極創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營新模式,將一條條農(nóng)村路建到了一戶戶村民的家門口。
通過市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級資金共同投入,在2016—2018年,三水區(qū)財政投入14.66億元新、改建農(nóng)村公路21.67公里、村道29公里;投入640多萬元完成縣、鄉(xiāng)、村道安全生命防護工程;投入3300萬元進一步完善全區(qū)道路交通安全設(shè)施。三水區(qū)大膽創(chuàng)新,推出“民生微實事”,自2014年至今,區(qū)、鎮(zhèn)專項資金投入與社會捐贈相結(jié)合,加強以改善村容村貌和人居環(huán)境以及“四好農(nóng)村路”建設(shè)為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共推出960多個項目,投入資金1.69億元;對200人以下的村民小組路面硬化進行精準幫扶建設(shè),整體上形成網(wǎng)絡(luò)完善、結(jié)構(gòu)合理、安全便捷的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)。
河源市紫金縣:
“全域化”建設(shè)農(nóng)村公路 著力打造路暢質(zhì)優(yōu)的農(nóng)村路網(wǎng)
2016年以來,紫金完成鳳安新村大道等3條縣鄉(xiāng)公路升級改造34.9公里、村道路面硬化220公里、危橋改造12座、窄路基路面拓寬270公里和公路安全隱患治理128公里。
同時,立足縣域產(chǎn)業(yè)布局和特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要,大力推進白溪旅游公路、榕林至寶洞公路、四聯(lián)至上瀨公路等產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。眼下,農(nóng)村公路的快速發(fā)展為紫金農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧奔康提供了堅實的交通基礎(chǔ)保障,助推形成了以茶葉、春甜桔、紅肉蜜柚、有機蔬菜、藍塘土豬等特色產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)格局,并成為紫金縣新農(nóng)村示范片建設(shè)的重要保障,讓美麗宜居鄉(xiāng)村串聯(lián)成片。
同時,紫金始終突出客貨一體,“便民化”運營農(nóng)村公路,不斷提升城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)的質(zhì)量和水平,完成了藍塘綜合服務(wù)站升級改造,新建候車亭59個,開行農(nóng)村客運班線35條,配置農(nóng)客車輛60輛(新能源客車26輛)。
惠州市惠陽區(qū):
公路環(huán)狀化 串聯(lián)一村一策發(fā)展鄉(xiāng)村特色游
惠陽區(qū)全面深化“四好農(nóng)村路”建設(shè),全區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,質(zhì)量明顯提升,管養(yǎng)明顯細化,服務(wù)明顯改善。截至2018年底,建成農(nóng)村公路通車總里程達2312公里,其中縣道64公里,鄉(xiāng)道858公里,村道1390公里,每百平方公里農(nóng)村公路密度達252.5公里,位居全省前列。
惠陽區(qū)通過打造通暢舒美的鄉(xiāng)村公路,推動建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村,有效帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。良井鎮(zhèn)矮光、時化、大白、松元、黃洞等村聯(lián)片打造農(nóng)業(yè)觀光旅游項目,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、釆摘、蔬菜、花卉、休閑漫行、民宿等模式,在鄉(xiāng)道Y709沿線周邊片區(qū)引進碧桂園等多家大型企業(yè),打造了“鳳悅·良井原鄉(xiāng)”、景原生態(tài)觀光園、翡翠湖休閑谷等一批民俗文化旅游項目,周邊3250多戶、8000多名群眾共同參與,目前每年能吸引10多萬名游客,促使片區(qū)內(nèi)群眾每年人均增收5000元以上。依托秋長綠道,把葉挺將軍紀念園及周邊鄉(xiāng)村打造成一個集紅色文化、華僑文化、客家文化、田園休憩區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、騎行觀光帶等于一體的產(chǎn)業(yè)區(qū)域。
汕尾市陸河縣:
建一條公路造一片美景 興一帶產(chǎn)業(yè)富一方百姓
汕尾市陸河縣委、縣政府高度重視“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作,以“建一條公路、造一片美景、興一帶產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”的理念,明確工作任務(wù),細化工作措施。
通過制定《陸河縣公路網(wǎng)規(guī)劃(2017—2035年)》,陸河加快構(gòu)建與干線公路相連、鎮(zhèn)鎮(zhèn)相通、村村相接的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),積極推進綠色交通建設(shè),大力開展“生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游+通行政村主干道”的提質(zhì)改造。
同時,陸河建立健全城鄉(xiāng)一體的客運體系,通過開通趕場車、隔日車、學生班、縣內(nèi)包車、電話預約等響應(yīng)式運輸服務(wù),著力解決居民出行難、出行貴等問題。目前,陸河已建成農(nóng)村客運候車亭97個,開通或延伸農(nóng)村客運公交線路24條,投入零排放新能源電動公交車100輛,實現(xiàn)農(nóng)村客運村村通全覆蓋。
韶關(guān)市樂昌市:
探索推行捆綁打包項目包管理模式提升效率
2017年,樂昌市啟動“四好農(nóng)村路”建設(shè)籌備工作,2018年,在政府財政困難的情況下,多方籌措了3000多萬元用于“四好農(nóng)村路”的建設(shè)工作;2019年,建立了以縣級公共財政為主的資金籌措機制,優(yōu)先保障農(nóng)村公路建管養(yǎng)運資金到位。
為解決項目分散、前期耗時長等問題,樂昌市積極探索,并在2017年農(nóng)村公路硬底化、2018年窄路基路面拓寬和安全生命防護工程中嘗試使用了捆綁打包的項目包管理模式,通過統(tǒng)一建設(shè)單位、建立項目包、捆綁打包開展前期工作、統(tǒng)籌安排工期、嚴控工程建設(shè)質(zhì)量,壓縮了工作周期、節(jié)約了工作成本、強化了項目管理、保障了項目質(zhì)量。截至2019年4月,樂昌市采用項目包管理模式建設(shè)的農(nóng)村公路里程達到1300公里,統(tǒng)籌推進的項目資金總額已超過2億元。
(來源:南方日報)