釣斗廟橋位于開平市赤水鎮(zhèn)吊斗廟村，是附近160戶村民四十年來出行的主要通道，直至兩年的一次臺風(fēng)引發(fā)洪水，釣斗廟橋不幸被沖毀，村民的生活也受到了很大影響。“每天接送孩子上下學(xué)都得繞好幾公里的路”“車進不來，家里面水稻、冬瓜的銷售都大打折扣”……

　　    近日，當記者走進吊斗廟村，新橋已經(jīng)重新修建完畢并投入使用。據(jù)了解，新建的橋梁比舊橋?qū)挸ǎ瑯蚺_兩旁也增設(shè)了防護欄、警示樁。“有了新橋，不僅出行變輕松，大車也開得進，采購商可以直接來到田邊。農(nóng)產(chǎn)品又新鮮，價格自然賣得好。”吊斗廟村村民譚國恒高興地說。

　　    交通困難，一難變?nèi)f難。公路暢通，一通變百通。

　　    按照我市“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，市委市政府把解決鄉(xiāng)村居民出行難問題列入關(guān)于集中整治群眾普遍關(guān)注的十大民生問題的任務(wù)清單。市縣兩級交通運輸部門及各相關(guān)部門植根心底、見諸行動，加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，補齊農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，打通鄉(xiāng)村振興“出”與“進”的“雙向道”，構(gòu)建一條條“暢、安、舒、美”的致富路、民心路、幸福路。

　　    現(xiàn)場探訪

　　    合力解決7000人出行難題

　　    Y804蓢臺線全長4.943公里，線路起點為沙塘鎮(zhèn)紅嶺村，終于沙塘鎮(zhèn)臺洞村，暢返不暢整治里程長1.359公里。項目原計劃于2019年初動工建設(shè)，后來由于人工及材料價格上漲，工程建設(shè)實際費用超出預(yù)期，加上當?shù)卮迕駥Φ缆窐藴侍岢鲂碌囊螅椖课茨苋缙陂_工建設(shè)。

　　    記者在探訪中了解到，除了出行不便，交通還成為了制約發(fā)展的瓶頸。“眼看到了秋收的季節(jié)，道路不暢，車子進不來，水稻出不去，大家都十分著急。”臺洞村委會主任黃灼煥告訴記者。

　　    主題教育開展后，市縣兩級交通運輸部門牢牢把握“建設(shè)人民滿意交通”的初心和使命，深入基層，聽取群眾聲音，聚焦群眾反映的出行難題，推動主題教育落實落細。Y804蓢臺線“暢返不暢”整治工程便是其一。經(jīng)積極協(xié)調(diào)和多方努力，該工程于2019年10月12日正式開工，10月29日完工實現(xiàn)主體工程通車。一條平坦、寬敞的農(nóng)村公路展現(xiàn)眼前，解決了附近7000人的出行難題。待到秋收時分，數(shù)十輛大貨車更是在新路上排起了隊，把村民們的農(nóng)產(chǎn)品拉至千家萬戶。

　　    打通的是路，貼近的是心。“在外的鄉(xiāng)親們聽聞家鄉(xiāng)的路修得這么漂亮后，都迫不及待地想回家看看。”富北村有關(guān)負責人向記者透露。

　　    以點帶面

　　    示范引領(lǐng) 分步推進

　　    Y804蓢臺線“暢返不暢”整治工程背后，折射出的是我市“四好農(nóng)村路”推進過程中的難點、痛點。“農(nóng)村公路建設(shè)項目規(guī)模雖小，但與普通公路項目基建程序同樣復(fù)雜、耗時長，加上財政評審程序復(fù)雜，項目動工緩慢。”市交通運輸局基建管理科副科長林啟寧分析道。

　　    為解決農(nóng)村公路等鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金“綁得太緊”“流程太長”問題，9月18日，我市多個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村振興資金使用的指導(dǎo)意見》，大力縮短項目基建程序的周期，并改變補助資金的下?lián)苄问剑晒こ掏瓿珊笾Ц陡臑樘崆跋聯(lián)埽_保了項目的建設(shè)進度。

　　    “另一方面，我局還通過積極爭取上級補助、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、增大市縣配套資金、鼓勵社會資金和村民投工投勞等方式，有效破解資金難題。”林啟寧說。

　　    此外，農(nóng)村公路由于受當時經(jīng)濟水平限制，設(shè)計技術(shù)等級偏低，加之年代久遠導(dǎo)致不同程度破損。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，交通量劇增，原有老舊路橋超負荷運營，影響了農(nóng)村路網(wǎng)暢通。

　　    為解決這一“卡脖子”問題，高標準、高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，市交通運輸局積極發(fā)動各市（區(qū)）深入開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動，以示范引領(lǐng)，分步驟、分階段推進全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

　　    以蓬江區(qū)為例，共投入近7000萬元用于示范路改造、村道硬底化改造、安防工程、老舊橋（涵）改造以及綠化提升等，還打通了江門大道、濱江大道等主干路網(wǎng)與沿線村的連接線。今年8月，蓬江區(qū)成功獲得2019年度廣東省“四好農(nóng)村路”示范縣稱號。

　　    其他市（區(qū)）也在大力推進有關(guān)工作，“接下來，我們計劃結(jié)合開平全域旅游示范區(qū)建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，打造‘四好農(nóng)村路’‘塘口示范鎮(zhèn)’。”開平市交通運輸局綜合規(guī)劃股股長黎明芳說。

　　    加強管護

　　    全面落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制

　　    “十三五”以來，我市共投入約7.5億元，完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)85公里、通自然村村道硬底化建設(shè)468公里、農(nóng)村公路四五類危橋改造36座、窄路基路面拓寬改造101公里、農(nóng)村公路安防工程576公里。

　　    尤其是主題教育開展以來，我市的“四好農(nóng)村路”建設(shè)按下“加速鍵”，提前在10月完成了2019年市“十件民生實事”的任務(wù)清單，完成農(nóng)村公路危橋改造共8座，農(nóng)村公路建設(shè)100公里，通建制村通暢工程26公里，基本實現(xiàn)200人以上自然村通水泥路。

　　   建設(shè)“四好農(nóng)村路”，不僅要解決“夠不夠”，更要聚焦“好不好”，加強管護，做好平時的運營。

　　    林啟寧告訴記者，我市正全面落實“省級指導(dǎo)，市級考核，縣為主體”的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制，明確責任單位和責任人具體負責的養(yǎng)護工作，實現(xiàn)“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”。

　　    值得一提的是，我市還建立了穩(wěn)定養(yǎng)護資金保障機制。“我們按照每年每公里縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元標準從交通“六費”替代性收入中安排農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。此外，今年從市本級一般公共預(yù)算中安排的農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)村道）日常養(yǎng)護資金補助標準也從以往的每年每公里150元提升到了1000元。”林啟寧說。

　　    實惠“加碼”

　　    暢通鄉(xiāng)村振興“雙向道”

　　    “四好農(nóng)村路”不僅讓鄉(xiāng)村“走得出去”“引得進來”，更打通了鄉(xiāng)村振興“出”與“進”的“雙向道”。

　　    鄉(xiāng)道Y169棠良線是進入蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)良溪古村的主要通道，棠良線改造前為水泥混凝土路面，經(jīng)過多年運營使用，路面病害較多，行車困難。也正是受限于此，影響了良溪村知名度的提升。

　　    蓬江區(qū)去年投入600多萬元對棠良線進行“大手術(shù)”，將其打造成“四好農(nóng)村路”示范路，采用瀝青混凝土進行路面加鋪，并全面升級改造路肩綠化及標線路牌。今年5月，該工程竣工交付，棠良線實現(xiàn)“大變樣”。

　　    如今，每到周末時分，良溪村都一片熱鬧。“隨著道路越建越好，游客的數(shù)量得到了大幅度增加，增加了良溪村的經(jīng)濟收入，也惠及了村內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)路線的農(nóng)戶及企業(yè)。”良溪村村委會副主任胡立文笑著告訴記者。

　　    此外，農(nóng)村公路還改善了人流、物流、信息流，為農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)資、消費品下鄉(xiāng)打開流通渠道，讓農(nóng)村百姓的實惠不斷“加碼”。

　　    “以前我們要自己把種的涼瓜運到批發(fā)市場賣，現(xiàn)在涼瓜還沒上市，別人就已經(jīng)主動找上門來，根本不愁銷路。”蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)的瓜農(nóng)黃益堅邊說邊掏出了手機，自豪地介紹今年的訂貨情況。“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，讓國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品——杜阮涼瓜進一步“走出去”，知名度、銷售量不斷提升。

　　    未來，一條條農(nóng)村公路將化作“自然風(fēng)景線”“科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)線”“生態(tài)富民線”“人文歷史線”，為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　（來源于江門日報 2019年11月29日星期五版，江門日報見習(xí)記者 畢松杰，通訊員 鐘嘉寶）