“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策，是“八八戰(zhàn)略”的重要組成部分。

　　20多年來，浙江持之以恒推進“千萬工程”，從農村環(huán)境整治入手，由點及面、迭代升級，努力造就萬千美麗鄉(xiāng)村，造福萬千農民群眾，創(chuàng)造了推進鄉(xiāng)村全面振興的成功經驗和實踐范例。

　　2024年中央“一號文件”提出，要以學習運用“千萬工程”經驗為引領，打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷，以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設。

　　今年是推進實施“百千萬工程”的關鍵一年，第四季度是抓發(fā)展的沖刺期、黃金期。

　　10月12日至13日，市委書記、市“百千萬工程”指揮部總指揮陳岸明率團赴浙江金華，學習借鑒“千萬工程”經驗，以更大力度推動江門“百千萬工程”加力提速、開創(chuàng)新局。

　　看什么？學什么？帶著思考，江門考察團到了這些地方——

　　江門日報記者 唐達 畢松杰

　　1.

　　全國首個“村域小城市”花園村

　　產村融合發(fā)展帶動區(qū)域共富

　　連續(xù)多年名列“中國名村綜合影響力300佳”前三，2023年首次躍升全國第一；全村實現(xiàn)營收725億元，個私工商戶達3035家，村民人均年收入達17.6萬元；擁有全國最大村級醫(yī)院、學校、商業(yè)綜合體、摩天輪和浙江省農村第一高樓……

　　這就是被譽為“中國十大名村”“浙江第一村”的花園村。

　　花園村地處浙江中部的東陽市南馬鎮(zhèn)，改革開放以前是有名的窮山村。2003年“千萬工程”在浙江拉開序幕。20多年來，花園村深入推進“千萬工程”，走出了一條“以工強村、以商興村、全面振興、共同富裕”的花園之路，引起社會各界關注。

　　花園集團是“成長”在花園村的國家級企業(yè)集團。從1981年辦服裝廠開始，集團逐步發(fā)展形成以高科技產業(yè)為主導，新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)相配套并帶動花園村經濟的發(fā)展格局。今年10月公布的中國民營企業(yè)500強榜單，其名列第285位。

　　以花園集團為核心，花園村產業(yè)涉及生物與醫(yī)藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建筑、文化旅游與教育衛(wèi)生等領域，擁有上市公司1家、國家高新技術企業(yè)9家、省級以上專精特新企業(yè)8家，建成全球最大紅木家具專業(yè)市場。

　　從窮到富、從小到大。“千萬工程”實施20多年，花園村堅持“先富帶后富”，兩次“一村并九村”，整合周邊基礎薄弱、發(fā)展落后的自然村，以空間、要素、資源、體系等整體配置的方式實現(xiàn)結構重塑，提升村莊建設能級，在村級層面走出一條產村融合發(fā)展的高水平共同富裕之路，讓花園村成為越來越多老百姓的創(chuàng)業(yè)樂園、共富花園。

　　從弱到強、從村到城。昔日“窮山村”華麗轉型，花園村統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展、功能布局、產業(yè)規(guī)劃、人口聚集等因素，按照5A級旅游景區(qū)標準，推動村莊規(guī)劃、建設和管理，通過連片開發(fā)、規(guī)模化運作，打破原先散亂的村莊發(fā)展布局，形成村民居住區(qū)、生態(tài)農業(yè)區(qū)、三產服務區(qū)和高科技工業(yè)園區(qū)等，做到“功能分區(qū)”合理，生產生活相宜，讓緊缺的土地高效利用起來，建成全國首個“村域小城市”。

　　如今的花園村雖不是城市，徜徉其間卻更像身在一座現(xiàn)代化都市，一系列基礎設施和公共服務具備了城市特質。

　　2020年底，浙江“千萬工程”展示館獲批落戶花園村，全景式展示了“千萬工程”的經驗做法和巨大成就，是浙江省唯一一座以“千萬工程”為主題的展示館。在浙江“千萬工程”展示館，江門考察團從中感受“千萬工程”給萬千鄉(xiāng)村帶來的精彩蝶變，深切體悟“千萬工程”背后的實踐偉力。

　　作為“千萬工程”實踐樣本，花園村以要素聚集推動村域小城市發(fā)展、以產村融合帶動區(qū)域共富的做法，再次啟示我們“產業(yè)振興是增強農村內生發(fā)展動力的源泉，也是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和關鍵”“推進城鎮(zhèn)化是解決農業(yè)、農村、農民問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有力支撐”。

　　2.

　　新時代“寀盧經驗”寀盧村 共享田園既種糧食又種風景

　　逍遙田園境，阡陌寀盧間。

　　東陽市寀盧村位于東陽江和白溪江交匯的三角洲沖積平原，三面環(huán)水、地勢平坦、土地肥沃，現(xiàn)隸屬于東陽市城東街道。然而，因“農”而生、向“農”而興的寀盧村，30多年前卻曾為“農”所憂，面臨“85%勞動力跳出農門”“30%土地出現(xiàn)拋荒”的困境。

　　上世紀90年代，寀盧村首創(chuàng)節(jié)約人力的水稻“撒直播法”并積極推廣，又投資建設現(xiàn)代標準農田，成立農副業(yè)發(fā)展服務公司，極大調動農民種糧積極性，逐步形成“農技+農機+社會化規(guī)模服務”的“寀盧經驗”，并聞名全國。

　　2003年，浙江全省啟動“千萬工程”。這20多年，寀盧村堅持與時俱進，形成并不斷深化以“黨建引領、技術賦能、共創(chuàng)共富”為核心要義的新時代“寀盧經驗”，探索出一條以黨建引領鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的鄉(xiāng)村發(fā)展新路子。

　　在新時代“寀盧經驗”展覽館，許多實踐經驗、創(chuàng)新舉措，讓江門考察團獲益匪淺。如：

　　寀盧村突出黨建引領。通過推行黨建工作“六法”（即班子建設“梯隊法”、村務決策“五議法”、鄉(xiāng)風培育“踐諾法”、黨員管理“分類法”、聯(lián)系群眾“包聯(lián)法”、共同富裕“幫促法”），切實增強黨員管理實效和基層組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；

　　寀盧村堅持科技強農。進入新時代，寀盧村依托物聯(lián)網技術，搭建農業(yè)5G大數(shù)據智能運營中心，通過打造“智慧田園”，在土地管理、無人化生產、農產品質量追溯等方面實現(xiàn)數(shù)字化管理，推動農業(yè)生產標準化、智慧化、精準化；

　　寀盧村促進農旅融合。近年來，寀盧村創(chuàng)新打造千畝“共享田園”，對村里的1850余畝土地實行統(tǒng)一流轉、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經營，大力培育觀光農業(yè)、民宿經濟、農耕文化體驗等農業(yè)新業(yè)態(tài)，打造建設集種植、旅游、投資等功能于一體的規(guī)模化現(xiàn)代化田園，實現(xiàn)農產品總產值和利潤同比分別增加15%和21%。

　　同時，寀盧村還創(chuàng)新上線“寀盧一碼游”優(yōu)化游客體驗，規(guī)劃建設省內首個“館內科普互動與戶外實地體驗相結合”的農業(yè)科技館，開拓親子研學市場。

　　秋日的寀盧村風和日麗，1500余畝田地里，成片的晚稻隨風搖曳，呈現(xiàn)出一派生機勃勃的景象。

　　此情此景，更能直觀感受到：寀盧村以融生產、生活、生態(tài)于一體，以公園方式來建田園，讓田園成為家園一部分的“共享田園”建設理念。寀盧村“共享田園”這種既“種糧食”又“種風景”的美麗經濟新模式，將進一步拓展我們建設和美鄉(xiāng)村的思路辦法。

　　3.

　　“國際文化創(chuàng)客村”李祖村

　　推動鄉(xiāng)村與農創(chuàng)客雙向奔赴

　　在距離義烏市區(qū)直線距離不超過15分鐘車程的李祖村，沿路有美景，處處是畫卷，一邊是抬頭見山的生活熱土，一邊是近悅遠來的創(chuàng)業(yè)智谷。然而，20多年前的李祖村，卻曾是“臟、亂、差、窮”的“水牛角村”（意為看不到發(fā)展希望的窮村莊），別說外人不愿來，連村里人都留不住。

　　2003年，乘著浙江“千萬工程”的東風，李祖村開始探索把“綠水青山”變成“金山銀山”的發(fā)展之路。

　　李祖村四面環(huán)山位置偏僻，影響發(fā)展的突出難點是交通不便、環(huán)境不好、空間不足。李祖村把生產、生活、生態(tài)的“三生”環(huán)境改善作為重點，以整治村口“臭水塘”為突破口開展水體治理，全面啟動道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化等“小五化”建設，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

　　2017年，義烏市整合國資力量，差異化打造10條各具風情的美麗鄉(xiāng)村精品線。作為德勝古韻精品線上的重要節(jié)點，李祖村搶抓機遇，規(guī)劃5公里詩畫騎行線，完善游客服務中心、停車場和導覽系統(tǒng)指示牌等基礎配套設施，為未來鄉(xiāng)村新藍圖的繪就打下了堅實基礎。

　　李祖村從曾經看不到希望的“水牛角村”，逐步蛻變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)美、顏值在線的“明星村”。下一步，如何跑贏鄉(xiāng)村建設“下半場”，全面打開“兩山”轉化通道，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕？李祖村亮出“國際文化創(chuàng)客村”IP定位，通過眾創(chuàng)共富的獨特方式，聚力打造一個以創(chuàng)客為主題和核心動力的未來鄉(xiāng)村。

　　環(huán)境變好的李祖村，靠著發(fā)展“美麗經濟”、培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，村民人均可支配收入由2003年的不到0.5萬元，增長到2023年的6萬元。截至今年9月，李祖村農創(chuàng)客項目增長到71家，游客人數(shù)突破65萬，大李祖片區(qū)業(yè)態(tài)總銷售額超4000萬元，成為遠近聞名的共同富裕示范村。

　　漫步李祖村，隨處可見休閑微景觀、文創(chuàng)小攤位，江門考察團先后參觀黨群服務中心、共富集市、“沙漠的染坊”工作室、進口商品館等地，認真聆聽農創(chuàng)客講述鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)故事，切身感受“千萬工程”實施20多年來李祖村的蝶變發(fā)展。尤其是，李祖村推動鄉(xiāng)村與農創(chuàng)客雙向奔赴的“組合拳”，極具啟發(fā)性。

　　聚焦于“引”——

　　農創(chuàng)客是農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引領者。李祖村試點職業(yè)經理人運營模式，招引“鄉(xiāng)遇文旅”團隊入駐李祖作為第三方運營，開展統(tǒng)一招商、產業(yè)孵化、活動策劃和宣傳推廣等，“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，吸引返鄉(xiāng)能人在李祖村創(chuàng)業(yè)、安家。

　　創(chuàng)業(yè)平臺是鄉(xiāng)村人才回歸的重要支撐。李祖村啟動農創(chuàng)園建設，推出集創(chuàng)業(yè)指導、產業(yè)孵化、電商培訓、金融法律服務等于一體的“眾創(chuàng)空間”，通過農創(chuàng)客大賽、創(chuàng)客培訓等形式，為農創(chuàng)客提供系統(tǒng)成長方案，以創(chuàng)客力量賦能鄉(xiāng)村振興。

　　聚焦在“育”——

　　李祖村以“活農村資源、促集體增收、富農民口袋”為核心，發(fā)揮以村民為核心的聯(lián)合、眾籌、創(chuàng)投等作用，推動鄉(xiāng)村從“賣產品”向“賣風景”“賣文化”“賣體驗”轉變，做到“村集體+村民+運營商”的共創(chuàng)共享共贏。

　　尤其是，李祖村以眾籌等方式引導村民自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)村民主動投身創(chuàng)業(yè)。如，村集體帶頭創(chuàng)辦“豌豆花鄉(xiāng)廚”等自主品牌，組織村民籌資成立公司，實現(xiàn)股東分紅；創(chuàng)新設立強村公司，對村內閑置資源進行整合，改造提升后統(tǒng)一招商，形成村內產業(yè)集群；打造“媽媽的味道”美食街等優(yōu)質產業(yè)項目，實現(xiàn)村民“家門口就業(yè)”。

　　聚集于“融”——

　　鄉(xiāng)村文創(chuàng)是保護傳統(tǒng)文化、傳承鄉(xiāng)村記憶的重要方式。李祖村溯源文化脈絡，講述李祖村“有禮”故事，打造“有禮的祖兒”村莊品牌IP，聯(lián)合創(chuàng)客開發(fā)“爭做有禮人”鄉(xiāng)村小創(chuàng)客夏令營、“李祖鄉(xiāng)約”等文創(chuàng)產品，加大了文化要素整合與產業(yè)耦合力度，助力文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興。

　　從“引才引智”釋放鄉(xiāng)村人才內驅力，到“強村富民”增強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力，李祖村扎實推進共同富裕，是浙江“千萬工程”顯著成效的一個縮影。以小見大、讀懂“李祖”，將使我們更好學習借鑒“千萬工程”經驗，加力提速推進“百千萬工程”。

　　4.

　　“八仙積道”共富帶

　　把“故事”變成可觸可感的載體

　　“戲水八仙溪、騎行積道山；步步有景致、處處似桃源”，短短二十字，雖把“八仙積道”美景囊括其中，卻難以道盡“共富帶”的深刻內涵。

　　“八仙積道”共富帶位于金華市金義新區(qū)（金東區(qū)），最早在去年初才出現(xiàn)在媒體報道中。“八仙積道”共富帶涉及3個行政村，覆蓋人口近2500人，總面積約5平方公里，總投資2.3億元，由中國美院設計、金東區(qū)交投投資、浙江建設集團代建、杭州開元鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展有限公司運維。

　　項目在去年1月正式啟動、5月三個村安裝全面完成政策處理、8月運維單位進駐、9月開始招商、10月白鷺營地試營業(yè)對外開放、今年元旦全面亮相開張。如今的“八仙積道”共富帶，已成為新晉網紅打卡地，作為金東區(qū)深化“千萬工程”的重要抓手。

　　一年多時間，新老景點串珠成鏈、連線成片，“八仙積道”共富帶逐步形成一環(huán)（鄉(xiāng)土中國騎行線）、三村（嶺五、釜章、詩后山）、兩帶（八仙溪休閑帶、積道山康養(yǎng)帶）、九景（坡陽古街、積道里、白鷺營地、王溪濕地、馬術場館等）的大美格局。

　　在“八仙積道”共富帶，江門考察團沿途參觀坡陽古街、白鷺營地以及酒店民宿等，察看非遺項目活化利用、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等情況，深入了解“集體+投資方+招商運營公司+產業(yè)運營聯(lián)盟”的共富模式，進一步拓寬江門農文旅融合創(chuàng)新發(fā)展思路。

　　“八仙積道”共富帶為什么能“出圈”？

　　原因有三：這里有“千萬工程”的基礎、有多元文化的底蘊、有地理位置的優(yōu)勢。共富帶里的嶺五、釜章、詩后山三座村莊緊密相連，20多年持之以恒推進“千萬工程”，積極探索“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經濟”有效轉化，“生態(tài)”“綠色”形成了“八仙積道”共富帶鮮明的發(fā)展底色。

　　如，白鷺營地以山體水系、稻田景觀為主，建有親子研學中心、亞熱帶水果中心、水岸餐廳等，打造集戶外體驗、親子活動等于一體的戶外場景體驗區(qū)；王溪濕地以濱水帳篷酒店、濕地景觀為主，打造集觀光住宿、農事體驗等于一體的配套產業(yè)發(fā)展區(qū)。

　　更為關鍵的是，“八仙積道”著力把優(yōu)勢轉化為勝勢，把“故事”轉化為“體驗”。坡陽古街被譽為“浙中第一古街”，歷經9個月時間，通過點、線、面構建全方位保護規(guī)劃體系，對老街分類修繕、業(yè)態(tài)引入，最大程度還原街巷整體風貌，打造成為集餐飲、文創(chuàng)為一體的產業(yè)集聚區(qū)。

　　去年底，“八仙積道”共富帶正式發(fā)布“歸鄉(xiāng)”這一獨具辨識度的核心IP。圍繞“歸鄉(xiāng)”品牌，突出鄉(xiāng)土風情、鄉(xiāng)村特色面貌和文化傳承，把“八仙積道”故事變成眼見為實、可觸可感的載體，以創(chuàng)意和鄉(xiāng)愁吸引海內外朋友，不僅讓人覺得好玩好看，更讓人玩過看過能記得住、留得下、還想來。

　　農文旅融合發(fā)展是推進“百千萬工程”的重要內容。學習借鑒“八仙積道”在開發(fā)模式、品牌塑造、業(yè)態(tài)發(fā)展等方面的經驗做法，將有助于我們做好農村旅游這篇大文章，為“百千萬工程”注入更大動能。

　　5.

　　“中國好萊塢”東陽橫店

　　創(chuàng)新推動“影視+”發(fā)展模式

　　東陽市橫店鎮(zhèn)，被譽為“中國好萊塢”。

　　20多年前，這里還只是偏僻的小山丘，從1996年建設“鴉片戰(zhàn)爭”拍攝基地廣州街開始，橫店影視產業(yè)邁出了“無中生有”的步伐，一躍發(fā)展成為全球規(guī)模最大的影視實景拍攝基地、全國最密集的影視產業(yè)集群，成為全國影視文化產業(yè)的晴雨表、風向標。

　　文化影視產業(yè)、旅游業(yè)既是綠色低碳產業(yè)，也是“地瓜經濟”的實踐形式。在橫店，江門考察團前往夢外灘影視拍攝基地，察看橫店影視文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點了解橫店“影視+文旅”模式和夜經濟發(fā)展情況。

　　堅持“影視為表、旅游為里、文化為魂”，近年來，橫店創(chuàng)新推動“影視+”發(fā)展模式，探索把“流量”影視IP轉化為吸引游客前來游玩的“留量”的方法路徑，推動文化旅游深度融合發(fā)展，取得了顯著發(fā)展成果。

　　譬如說：依托全國最大影視拍攝基地、“國家5A級旅游景區(qū)”橫店影視城，打造與基地契合的各類旅游演藝、沉浸式體驗、夜游、低空游、研學科普等旅游產品，進一步豐富業(yè)態(tài)；通過分區(qū)域布局影視基地植入產業(yè)、支持村集體建設等形式，提升區(qū)域性集群優(yōu)勢，輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展，以強磁場打開大市場。

　　20年間，以橫店為代表的東陽市影視文化產業(yè)，累計實現(xiàn)營收近2000億元，占全國影視劇拍攝市場份額70%，先后獲得“國家影視產業(yè)實驗區(qū)”“國家級文化和科技融合示范基地”等殊榮，成功入選第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。

　　6.

　　“中心城區(qū)僅存最大耕地”義烏植物園

　　抓產業(yè)增特色激發(fā)發(fā)展活力

　　10公里長的綠道串聯(lián)起建設湖、紅旗湖、幸福湖三個水庫，沿線依托原有生態(tài)建有花谷梯田、梅林擷趣、梧桐攬櫻、花橋映月等特色景觀。這里，就是占地超8.4平方公里的義烏植物園，義烏中心城區(qū)僅存的最大耕地、市域最大的城市公園。

　　義烏植物園總體面積廣闊，農田、水體、植物景觀等自然資源類型豐富，由義烏城投集團負責運營管理，未來該園將建成華東地區(qū)規(guī)模最大的植物園。在義烏植物園，江門考察團深入了解農業(yè)園區(qū)開發(fā)建設、運營發(fā)展的模式和做法。

　　義烏植物園如何激發(fā)活力？關鍵在于抓產業(yè)增特色。

　　一方面是創(chuàng)新靈活業(yè)態(tài)。包括：以保底分成形式，開展戶外天堂火車餐車場地合作；以純租金形式，盤活園區(qū)閑置土地，引入農文旅項目；以合作形式，推動萌寵世界、兒童游樂、露營基地、汽車營地等項目盡快建成投運；以自營形式，打造時光外業(yè)態(tài)，有效融合周邊生態(tài)環(huán)境，新建櫻花游樂中心項目等。

　　另一方面是打造IP賺流量。開發(fā)出7大類39種文創(chuàng)產品，舉辦“一月一主題”活動，對接專業(yè)市集運營團隊發(fā)展幸福廣場周末市集等。同時積極研發(fā)研學課程，推介研學走出市域之外，進一步擴大了植物園研學品牌影響范圍。

　　從無到有、從有到優(yōu)，義烏植物園逐步發(fā)展成為以農耕休閑、活力運動為主題，以林田相依、湖水共融為特色，集科普教育、市民休閑、會議度假于一體的最生態(tài)、最文化、最活力的綜合性城市植物園，實現(xiàn)了華麗蝶變。