江門日?qǐng)?bào)訊 （記者/陳敏銳） 為落實(shí)市委、市政府始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”的工作部署，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，以一流營(yíng)商環(huán)境賦能江門高質(zhì)量發(fā)展，近日，我市制定并印發(fā)《江門市打造一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），突出“優(yōu)無(wú)止境”，以年度為周期滾動(dòng)更新作為營(yíng)商環(huán)境改革推進(jìn)機(jī)制，有節(jié)奏地進(jìn)行迭代更新，加快改革進(jìn)程，破解難點(diǎn)痛點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　《實(shí)施方案》包含營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造高效便捷政務(wù)環(huán)境、營(yíng)造穩(wěn)定透明法治環(huán)境、營(yíng)造合作共贏開(kāi)放環(huán)境、保障措施等5方面共34條任務(wù)措施，多條措施直接針對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的短板弱項(xiàng)和經(jīng)營(yíng)主體反映的問(wèn)題訴求而制定，在推改革、擴(kuò)開(kāi)放、促創(chuàng)新上持續(xù)用力。

　　例如，在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造高效便捷政務(wù)環(huán)境方面，《實(shí)施方案》提出要優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)推進(jìn)放寬新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域準(zhǔn)入，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和遷移，實(shí)現(xiàn)遷移登記“一次辦、一地辦”。

　　優(yōu)化企業(yè)登記與退出服務(wù)部分，提出要支持港澳居民在我市按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶，出臺(tái)符合我市實(shí)際的跨縣級(jí)區(qū)域“一照多址”措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新設(shè)、注銷經(jīng)營(yíng)主體“線上全程網(wǎng)辦+線下全城通辦”。

　　降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本部分，提出要積極推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化，推廣遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，提升招投標(biāo)便利度。

　　環(huán)評(píng)審批是不少項(xiàng)目建設(shè)的前置條件之一。《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要提高環(huán)評(píng)審批效率。全面實(shí)行排污許可制，開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)用地土壤污染防治全鏈條監(jiān)管，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。探索對(duì)同一建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)和排污許可實(shí)行統(tǒng)一受理、同步審查、一次辦結(jié)。探索實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”。探索項(xiàng)目環(huán)評(píng)打捆審批，對(duì)同類型建設(shè)項(xiàng)目在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)時(shí)，可打捆編制一個(gè)環(huán)評(píng)文件，由環(huán)評(píng)審批部門出具統(tǒng)一的環(huán)評(píng)批復(fù)。

　　穩(wěn)定透明法治環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施“綜合查一次”制度。編制實(shí)行跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單，制定食品、藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、建筑工程質(zhì)量等領(lǐng)域綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單。對(duì)涉及多部門檢查或新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中的重點(diǎn)企業(yè)，制定“綜合查一次”跨部門綜合監(jiān)管檢查計(jì)劃并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。