□張茂盛

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《?中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》?特別提出“完善港澳臺(tái)和僑務(wù)工作機(jī)制”，?進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了僑務(wù)工作在促進(jìn)國(guó)家發(fā)展大局中的重要作用。

　　立足新的時(shí)代需要，加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作。市第十四次黨代會(huì)以來(lái)，作為中國(guó)著名僑鄉(xiāng)的江門(mén)創(chuàng)新提出并深入推進(jìn)“僑都賦能”工程。經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，這一富有主動(dòng)性、創(chuàng)新性和擔(dān)當(dāng)精神的工程迎來(lái)階段性成果：僑資源不斷集聚、僑優(yōu)勢(shì)突出彰顯、僑力量持續(xù)匯聚，“中國(guó)僑都”城市品牌的影響力、團(tuán)結(jié)華僑華人的凝聚力、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力等全面增強(qiáng)，作為展示之窗、開(kāi)放之窗的形象愈發(fā)鮮明，作為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)的作用更加凸顯。踏著改革的鼓點(diǎn)，江門(mén)新時(shí)代“僑”的文章越寫(xiě)越精彩，不但為廣東省深度打造國(guó)家聚僑聯(lián)僑重要樞紐目標(biāo)作出了僑都貢獻(xiàn)，也在聯(lián)系服務(wù)全球6000多萬(wàn)華僑華人中體現(xiàn)了僑都擔(dān)當(dāng)。

　　心懷感恩顯擔(dān)當(dāng)

　　創(chuàng)新提出“僑都賦能”工程

　　做好新時(shí)代“僑”的文章，僑都江門(mén)有著深厚的恩念情感內(nèi)驅(qū)，是擔(dān)當(dāng)時(shí)代窗口的責(zé)任使然，也是把握發(fā)展機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)之需，終于促成了“僑都賦能”工程的創(chuàng)新出爐。

　　僑力量在江門(mén)各階段發(fā)展過(guò)程中的重大支持貢獻(xiàn)，讓江門(mén)對(duì)僑胞充滿感恩情愫。綜觀江門(mén)僑史，從北美太平洋鐵路、大洋洲金礦、南洋錫礦場(chǎng)里江門(mén)籍華僑華人在異鄉(xiāng)拼搏奮斗的身影，到辛亥革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和新中國(guó)誕生后的建設(shè)時(shí)期，江門(mén)籍華僑華人作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)，再到改革開(kāi)放后，廣大僑胞積極投身祖國(guó)和家鄉(xiāng)建設(shè)，我們總能看到廣大江門(mén)籍華僑華人所體現(xiàn)的“自強(qiáng)不息、厚德載物”的民族精神，情系桑梓、鼎力支持家鄉(xiāng)發(fā)展的家國(guó)情懷。銘記廣大僑胞的貢獻(xiàn)并從中汲取強(qiáng)大精神動(dòng)力，用更好的服務(wù)、發(fā)展來(lái)回報(bào)僑胞、凝聚僑心，是江門(mén)做好新時(shí)代“僑”的文章的情感基礎(chǔ)。

　　江門(mén)是“中國(guó)僑都”，530多萬(wàn)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞遍布全球140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，素有“海內(nèi)海外兩個(gè)江門(mén)”的美譽(yù)，是海外華僑華人觀察廣東乃至中國(guó)的重要窗口。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，江門(mén)被賦予打造華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)的使命。廣東作為僑務(wù)大省，對(duì)僑鄉(xiāng)江門(mén)做好新時(shí)代“僑”的文章寄予厚望，希望江門(mén)更好延續(xù)僑鄉(xiāng)文脈，加快建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)，以僑為橋擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，吸引更多華僑華人投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更好賦能高質(zhì)量發(fā)展。珍視自身僑的特質(zhì)，完成國(guó)家和省賦予的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是江門(mén)做好新時(shí)代“僑”的文章的使命導(dǎo)向。

　　近年來(lái)，江門(mén)迎來(lái)“雙區(qū)”建設(shè)、“大橋經(jīng)濟(jì)”等重大歷史機(jī)遇，區(qū)位格局、空間廣闊、交通便捷、成本優(yōu)廉等比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期，穩(wěn)的態(tài)勢(shì)更加鞏固、快的條件更加充分、進(jìn)的潛力更加巨大。而“海內(nèi)海外兩個(gè)江門(mén)”是江門(mén)融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)，特別是華僑華人新生代已涌現(xiàn)出一大批杰出的教育家、科學(xué)家和企業(yè)家，更是江門(mén)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略資源。共享機(jī)遇，發(fā)揮僑界在資金、技術(shù)、人才、信息、管理等方面的明顯優(yōu)勢(shì)，廣泛匯聚僑力僑智，引導(dǎo)廣大華僑華人積極參與到中國(guó)式現(xiàn)代化的江門(mén)實(shí)踐中來(lái)，賦能江門(mén)高質(zhì)量發(fā)展，是江門(mén)做好新時(shí)代“僑”的文章的內(nèi)生動(dòng)能。

　　深刻認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢(shì)所在、責(zé)任所在，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，2021年以來(lái)，江門(mén)市委立足新的時(shí)代要求，找準(zhǔn)歷史坐標(biāo)，以更寬廣的視野、更高遠(yuǎn)的格局系統(tǒng)謀劃推進(jìn)“僑”文章工作，創(chuàng)新性提出了“僑都賦能”這一盡顯情懷、盡顯主動(dòng)、盡顯格局、盡顯擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ獭?/p>

　　2021年11月初，“僑都賦能”工程作為“六大工程”之一在江門(mén)市委十三屆十六次全會(huì)上首次亮相，并在同年底召開(kāi)的江門(mén)市第十四次黨代會(huì)上得到進(jìn)一步明確細(xì)化：堅(jiān)持發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢(shì)，著力提升“文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、維護(hù)權(quán)益、僑務(wù)智庫(kù)”四大功能，建設(shè)新時(shí)代華僑華人經(jīng)濟(jì)文化合作示范區(qū)，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)，在聯(lián)系服務(wù)全球6000多萬(wàn)華僑華人中體現(xiàn)僑都擔(dān)當(dāng)，攜手海外僑胞共建大灣區(qū)、共圓中國(guó)夢(mèng)。

　　探索實(shí)踐不止步

　　推動(dòng)新時(shí)代“僑”的文章走在全國(guó)前列

　　站在更高的維度，對(duì)照更高的標(biāo)準(zhǔn)，三年來(lái)，我市扎實(shí)推進(jìn)“僑都賦能”工程，高水平建設(shè)了一個(gè)個(gè)文化交流載體，高規(guī)格舉辦了一場(chǎng)場(chǎng)涉僑活動(dòng)，創(chuàng)新探索了一條條值得推廣的僑務(wù)經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)新時(shí)代“僑”的文章走在全國(guó)前列，江門(mén)僑務(wù)工作辨識(shí)度更加鮮明。成績(jī)的背后，銳意改革、積極探索總是貫穿其中。

　　以文化交流為切入點(diǎn)，不斷擴(kuò)大“朋友圈”。三年來(lái)，我市圍繞建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)，加強(qiáng)高水平文化載體建設(shè)，打造全球性高端涉僑活動(dòng)品牌，創(chuàng)新講好僑都故事，文化交流功能不斷提升：先后建成運(yùn)營(yíng)中國(guó)僑都華僑華人博物館、赤坎華僑古鎮(zhèn)等項(xiàng)目，打造華僑華人共同的“精神家園”，留住“海內(nèi)海外兩個(gè)江門(mén)”的根和魂；相繼成功舉辦2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會(huì)、梁?jiǎn)⒊壬Q辰150周年系列活動(dòng)、“少年中國(guó)說(shuō)”等系列文化交流活動(dòng)，有力凝聚了僑心僑情僑力僑智；不斷以創(chuàng)新方式講好江門(mén)故事，形成了獨(dú)具江門(mén)特色的僑批保護(hù)活化運(yùn)用升級(jí)路徑；以《中國(guó)僑都》雜志為龍頭的僑刊鄉(xiāng)訊矩陣全面提質(zhì)，“前店后廠”國(guó)際傳播機(jī)制做法獲中宣部肯定。

　　以經(jīng)貿(mào)合作為關(guān)鍵點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)“動(dòng)力源”。三年來(lái)，我市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)聚僑，通過(guò)大力搭建高水平合作發(fā)展平臺(tái)、深入推進(jìn)涉僑投資改革，不斷優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)為華僑華人來(lái)江門(mén)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)生活提供更有力的支撐，經(jīng)貿(mào)合作功能不斷提升。尤其是深入推進(jìn)便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)工作，我市形成了一批可復(fù)制推廣的重大制度成果和改革經(jīng)驗(yàn)，為便利華僑華人在全省投資興業(yè)作出了示范，獲國(guó)家發(fā)改委通報(bào)肯定。此外，我市還搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”、RCEP等新機(jī)遇，加快推進(jìn)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，全國(guó)首個(gè)RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心動(dòng)工，向世界不斷宣介江門(mén)投資新面貌。

　　以維護(hù)權(quán)益為著力點(diǎn)，用情架好“連心橋”。三年來(lái)，我市堅(jiān)持服務(wù)為僑，提升環(huán)境“軟實(shí)力”，不斷健全為僑法律服務(wù)體系，維護(hù)華僑華人權(quán)益功能不斷提升。不斷提升專業(yè)化、便利化、國(guó)際化法律服務(wù)水平，建設(shè)運(yùn)營(yíng)華僑華人公共法律服務(wù)中心、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院江門(mén)巡回審判法庭等法律平臺(tái)，首創(chuàng)“深圳+江門(mén)”新型區(qū)域仲裁合作模式，建成深圳國(guó)際仲裁院江門(mén)中心，為海外僑胞和港澳臺(tái)同胞提供更加便捷高效的國(guó)際仲裁和公證服務(wù)；在立法上先行先試，我市發(fā)揮江海區(qū)人大常委會(huì)作為全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，出臺(tái)全國(guó)首部專題促進(jìn)華僑華人文化交流合作的地方性法規(guī)《江門(mén)市華僑華人文化交流合作促進(jìn)條例》，為華僑華人文化資源保護(hù)與利用、文化交流合作平臺(tái)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法律保障。

　　以僑務(wù)智庫(kù)為著力點(diǎn)，全力深挖“蓄水池”。三年來(lái)，我市加快僑才引進(jìn)、智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè)步伐，僑務(wù)智庫(kù)功能不斷提升：深化與中央黨校、清華大學(xué)、暨南大學(xué)、中國(guó)華僑華人研究所等合作，制定出臺(tái)智庫(kù)聯(lián)盟章程、工作機(jī)制，已對(duì)接20多名國(guó)（境）內(nèi)外知名專家學(xué)者、有影響力的知名僑領(lǐng)、大型企業(yè)創(chuàng)始人等，推薦他們作為首批僑務(wù)智庫(kù)入庫(kù)專家；在全省率先完成僑情統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，我市以臺(tái)山為試點(diǎn)開(kāi)展僑文化資源調(diào)查和探索資源數(shù)據(jù)化工作，為全省下一步全面鋪開(kāi)僑文化資源普查提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)作出了有益探索，為國(guó)家僑務(wù)咨詢政策研究提供數(shù)據(jù)支撐和分析研究成果。