7 縣(市、區(qū))
73 鎮(zhèn)(街)
1330 村(社區(qū))
千鈞將一羽,輕重在平衡。
黨的二十大對全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作了專門部署。習(xí)近平總書記在廣東視察時深刻指出,全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必然要求。廣東要下功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。
實施“百千萬工程”,是在新起點上更好解決全省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題的重大戰(zhàn)略舉措。2023年以來,江門拿出“頭號工程”力度,形成“頭號工程”勢頭,認真學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法,因地制宜實施“十大行動”,以點帶面推動全市“百千萬工程”走深走實,實現(xiàn)良好開局。
2023年,江門全市經(jīng)濟發(fā)展“量”“質(zhì)”齊升,向上向好態(tài)勢持續(xù)鞏固,全面實現(xiàn)“四個千億”發(fā)展目標:全市GDP突破4000億元,達到4022.25億元,增長5.5%,增速居全省前列,成功爭先進位;新會成為全市首個千億GDP強區(qū);全年引進投資超億元項目430個,計劃投資額超2100億元、增長14.8%,其中制造業(yè)投資1621億元、占比約八成;工業(yè)投資超1000億元,成為全省第六個工業(yè)投資超千億元地級市。
立足推動“百千萬工程”建設(shè)加力提速,江門7個縣(市、區(qū))、73個鎮(zhèn)(街)、1330個村(社區(qū))一條心、一起拼,全面推進強縣促鎮(zhèn)帶村,抓縣域發(fā)展、抓城鎮(zhèn)提能、抓鄉(xiāng)村振興、抓城鄉(xiāng)融合,手中“施工圖”一點點轉(zhuǎn)化為僑都大地“實景畫”。
本版文圖:畢松杰 郭永樂 張浩洋 皇智堯 羅霈
A 強化縣為主體
錨定千億GDP目標比學(xué)趕超
“百千萬工程”背景下,江門強化縣為主體,大力實施千億級經(jīng)濟強縣培育行動,扭住縣域經(jīng)濟“牛鼻子”,各縣(市、區(qū))錨定千億GDP目標比學(xué)趕超,呈現(xiàn)出不同賽道創(chuàng)先爭優(yōu)的升騰景象。
2023年,新會GDP首次突破千億大關(guān),成為江門首個千億GDP強區(qū)。“歷史突破”的背后是招商引資的“推波助瀾”。新會實施全員全產(chǎn)業(yè)鏈招商行動,組建28支招商隊伍(專班),經(jīng)市審核全年成功引進的億元以上項目90個(任務(wù)70個),同比增長約32%,計劃總投資達629.94億元。
不僅新會“一馬當(dāng)先”,其他縣(市、區(qū))也在比學(xué)趕超中加快步伐。全市已形成頭雁引領(lǐng)、全域爭先的千億經(jīng)濟強縣沖刺梯隊。蓬江2024年沖刺千億GDP;臺山2028年力爭挺進千億GDP行列;開平、鶴山2030年沖刺千億GDP……
新年伊始,鶴山簽下“大項目”,福建友誼膠粘帶集團有限公司于1月19日簽約鶴山投資BOPP薄膜及膠帶項目,計劃總投資達到40億元,實現(xiàn)招商引資“開門紅”。就在福建友誼項目選址不遠處,首期計劃投資45億元的隆基綠能主體廠房不到一年完工,投資20億元的欣龍華南盾構(gòu)智造基地有望今年10月投入使用……鶴山不斷邁向全國工業(yè)百強縣目標。
“2023年以來,鶴山被省委確定為省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系縣(市),入選省‘百千萬工程’首批典型縣,加快建設(shè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點主平臺,瞄準硅能源等特色產(chǎn)業(yè),依托省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點主平臺1000公頃工業(yè)用地打造鶴山縣域經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,籌集30億元投入園區(qū)建設(shè),出讓工業(yè)用地超200公頃,全年新引進超億元項目74個,推動135個項目新動工、45個項目新投產(chǎn)。”鶴山市有關(guān)負責(zé)人說。
縣域經(jīng)濟的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)。實施“百千萬工程”以來,江門全力優(yōu)化實施“工業(yè)振興”“園區(qū)再造”工程,集中資源壯大縣域支柱產(chǎn)業(yè);加快建設(shè)1395平方公里、全省新一輪布局面積最大的江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),2023年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超3800億元,位列省高質(zhì)量發(fā)展評價第一檔;江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺累計承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目84個,總投資250億元。
江海區(qū)高分獲評國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)(綜合類)示范基地創(chuàng)建單位,2023年以來加快構(gòu)建“安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)、應(yīng)急管理學(xué)院、應(yīng)急科普體驗中心、大灣區(qū)應(yīng)急物資儲備中心、全國重點實驗室”安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“五維一體”發(fā)展格局,安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的“江海品牌”不斷創(chuàng)出聲勢。“全區(qū)已累計引進安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項目186個,億元項目117個,投資額636億元。”江海區(qū)投資促進中心相關(guān)負責(zé)人說。
蘭芳園(香飄飄)、美心食品、萬洋食品等項目相繼落戶,康師傅、天地壹號等食品企業(yè)不斷增資擴產(chǎn)……蓬江產(chǎn)業(yè)園內(nèi),已集聚形成500億量級的健康食品產(chǎn)業(yè)集群。2023年以來,蓬江區(qū)不斷邁向產(chǎn)業(yè)集聚新“食”代,上榜“2023預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地百強”榜單,省級預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)熱火朝天,計劃總投資167億元的顥騰正大、第一產(chǎn)業(yè)江門央廚及預(yù)制菜生產(chǎn)基地等項目加快建設(shè),液態(tài)奶行業(yè)龍頭君樂寶進駐,為“百千萬工程”積聚“食”力。
實施“百千萬工程”以來,我市集中資源壯大縣域支柱產(chǎn)業(yè),不斷做強現(xiàn)代輕工紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、先進材料等產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群,推動能源、電子信息、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)加快向千億產(chǎn)業(yè)集群邁進,縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷增強,鶴山硅能源、新會新能源電池、蓬江健康食品、江海安全應(yīng)急、臺山汽車零部件、開平水暖衛(wèi)浴、恩平智能裝備等一批具有縣域特色的支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)錯位發(fā)展、集聚發(fā)展。2023年全市15條重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值1134.86億元,增長6.3%。
“躬耕”萬頃碧波,“放牧”蔚藍家園,海洋是縣域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略新高地。“2023年以來,我們堅持‘六位一體’深耕海洋牧場,劃定3萬公頃近海養(yǎng)殖區(qū)和1.86萬公頃深遠海養(yǎng)殖區(qū),新成立臺山海洋發(fā)展集團有限公司引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,累計下水重力式網(wǎng)箱152個,下水投用首個海洋牧場半潛桁架式養(yǎng)殖平臺‘臺山1號’,高標準建設(shè)‘邑海糧倉’。”臺山市有關(guān)負責(zé)人說。
綠美生態(tài)是縣域高質(zhì)量發(fā)展最鮮明底色。恩平市獲授全省首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,實現(xiàn)“資源—資產(chǎn)—資本”轉(zhuǎn)化,入選省“百千萬工程”精選案例。從8家本地金融機構(gòu)整合推出總授信235億元的“綠色金融貸款”,到恩平市農(nóng)墾集團公司與11個鎮(zhèn)(街)分別合資成立農(nóng)墾公司開發(fā)利用生態(tài)資源,再到那吉鎮(zhèn)以8000公頃林地未來5年的補償收益作為質(zhì)押擔(dān)保獲授信6億元,2023年以來恩平不斷完善“一庫、一貸、一中心、N種轉(zhuǎn)化”機制,解鎖越來越多“點綠成金”新場景。
發(fā)力縣域經(jīng)濟,最大潛力在鄉(xiāng)村。走進開平,全省唯一的世界文化遺產(chǎn)——“開平碉樓與村落”熠熠生輝,全國規(guī)模最大、界面最連續(xù)、保存最完整的僑鄉(xiāng)古騎樓建筑群——赤坎華僑古鎮(zhèn)累計吸引游客超320萬人次,大灣區(qū)首個縣級行政區(qū)品牌“開平優(yōu)品”出圈出彩,品牌價值達100億元……2023年9月,開平市入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單,朝全域鄉(xiāng)村振興奮力推進,擦亮“百千萬工程”富民興村名片。
實施“百千萬工程”以來,各縣(市、區(qū))立足資源稟賦、比較優(yōu)勢,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)興縣、強縣富民、縣城帶動,讓縣域進一步強起來、富起來、旺起來。新會上升至全國高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū)第40位;蓬區(qū)2023年GDP超900億元;江門高新區(qū)排名躍升至全國第53位;鶴山市GDP突破500億元,連續(xù)兩年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超100家,在全省縣(市、區(qū))中排名攀升至56位;開平市GDP突破500億元,入選全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單;臺山市、恩平市規(guī)上工業(yè)增加值等指標增速高于全市,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)出新的面貌。
B 壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟
全市鎮(zhèn)(街)跑起來拼起來
2023年以來,江門因地制宜壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,通過“抓兩頭、促中間”,推動全市73個鎮(zhèn)(街)全部跑起來、拼起來,7個鎮(zhèn)入選2023全國千強鎮(zhèn)。相較于往年,6個鎮(zhèn)實現(xiàn)爭先進位,最大進步上升58位。
開平市水口鎮(zhèn)是全國三大水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)基地之一,走進其中,總投資超20億元的開平市國際衛(wèi)浴創(chuàng)新基地加快建設(shè)和招商,多款產(chǎn)品獲得世界三大設(shè)計獎之一的德國紅點獎,集體商標“水口衛(wèi)浴SHUIKOU”亮相2023年國內(nèi)外各大衛(wèi)浴展會,伊朗、沙特阿拉伯、印度尼西亞等國采購商慕名而來……
“2023年以來,我們鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分批多次到浙江、福建、佛山、深圳等地開展招商考察,陸續(xù)招引緹派衛(wèi)浴、雅固衛(wèi)浴、意尼家居、產(chǎn)業(yè)智谷、富瑞浦衛(wèi)浴等多個項目,壯大工業(yè)經(jīng)濟,推進工業(yè)入園,做大做優(yōu)做強水暖衛(wèi)浴這份‘厚實家當(dāng)’。”水口鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人說。
經(jīng)濟強鎮(zhèn)的代表還有鶴山市共和鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)集聚以得潤電子、富華機械、欣龍隧道、聯(lián)塑班皓等為代表的企業(yè),培育世運電路和博盈特焊兩家上市企業(yè),高端裝備制造、新一代電子信息、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。“2023年,共和鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值317.41億元,同比增長10.0%;規(guī)上工業(yè)增加值77.40億元,同比增長12.1%;固定資產(chǎn)投資104.6億元,同比增長16%。”共和鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人說。
實施“百千萬工程”以來,我市突出示范帶動,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推動中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)各有側(cè)重、協(xié)作發(fā)展,提質(zhì)建設(shè)一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),充分釋放鎮(zhèn)域發(fā)展?jié)撃堋?023年全市鎮(zhèn)級經(jīng)濟全面增長,GDP超百億元的達10個,超50億元的達24個。今年我市將力爭GDP超百億元鎮(zhèn)街12個以上,超50億元27個以上,培育更多全國千強鎮(zhèn)、全省百強鎮(zhèn)。探索“八鎮(zhèn)聯(lián)動”城鎮(zhèn)區(qū)域一體化發(fā)展新模式,打造更多江門實施“百千萬工程”的新亮點。
位于新會區(qū)雙水鎮(zhèn)的廣東銀洲湖紙業(yè)基地,集聚亞太森博、維達紙業(yè)、中順紙業(yè)、華泰紙業(yè)等近30家造紙產(chǎn)業(yè)龍頭和骨干企業(yè),是廣東省三大紙業(yè)基地之一,如今已累計完成投資超250億元。此外,廣東銀洲湖紙業(yè)基地積極對接江門雙碳實驗室,大力推進雙碳智慧園區(qū)建設(shè),已開展技術(shù)改造項目超20個,總投資超10億元。
臺山市斗山鎮(zhèn)是首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),既地處“廣東第一田”,又是鰻魚國家級農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)。2023年以來,廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)(江門臺山)斗山園區(qū)加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資,目前已進駐企業(yè)16家,預(yù)計總投資達30億元,達產(chǎn)后年產(chǎn)值總額將超50億元。
鶴山市古勞鎮(zhèn),珠三角最后的原生態(tài)水鄉(xiāng),被譽為“東方威尼斯”。該鎮(zhèn)借力華僑城古勞水鄉(xiāng)旅游輻射效應(yīng),深挖詠春、獅藝、龍舟等文化元素,引導(dǎo)發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、非遺工作室等,加快建設(shè)珠三角生態(tài)文旅示范鎮(zhèn)。2023年,古勞水鄉(xiāng)旅游熱度較往年大幅提升,全鎮(zhèn)接待游客約178萬人次,同比增長196%,旅游收入同比增長182%。
圩鎮(zhèn)是群眾交流交往、生產(chǎn)生活的重要載體。2023年以來,恩平市沙湖鎮(zhèn)完成美麗示范主街東興街“白改黑”、路面擴寬、綠化種植、立面改造和車位規(guī)劃等綜合提升;升級“一河兩岸”萬里碧道,集健、跑、騎、玩于一體;推動美麗圩鎮(zhèn)“三清三拆三整治”走深走實,整治圩鎮(zhèn)住宅閑置地約200宗;提升遠興路、中興路等老街騎樓外立面風(fēng)貌,延續(xù)“鄉(xiāng)愁”……
“我們突出規(guī)劃引領(lǐng),編制《沙湖鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,緊緊圍繞美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)‘七個一’目標,落實‘一圖一表’,建立美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)項目分布‘一張圖’,加快補齊圩鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施突出短板。”沙湖鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人說,沙湖鎮(zhèn)2023年還累計舉辦群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動200余場,使沙湖鎮(zhèn)不僅有外在美,更有內(nèi)在美,實現(xiàn)“內(nèi)外兼修”。
實施“百千萬工程”以來,江門深入開展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動,緊扣美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)要求,高標準建設(shè)共和、崖門、赤坎等6個省首批典型鎮(zhèn),示范帶動全市打造“干干凈凈、整整齊齊、長長久久”的美麗圩鎮(zhèn),2023年美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)入庫項目766個,計劃投資431億元,已完成年度投資77億元。今年將開工建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)項目338個,讓高質(zhì)量發(fā)展藍圖在鎮(zhèn)域可知、可感、有共鳴。
C 著力強村富民
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
2023年“雙11”,全球十大最美書店之一的先鋒書店把華南首店開進開平市塘口鎮(zhèn)強亞村,將傳統(tǒng)糧倉重塑為前衛(wèi)的公共文化空間,與附近錯落有致、中西合璧的百年碉樓共同構(gòu)成了一幅美麗的鄉(xiāng)村景觀圖。
“先鋒書店落地后不僅僅是售賣書籍,以后還會有更多詩人、作家、藝術(shù)家、建筑師參與其中,留下精神、拓展人才,深刻影響鄉(xiāng)村的發(fā)展。”天下糧倉書店設(shè)計者、東南大學(xué)建筑學(xué)院副教授楊志疆說。
2023年以來,江門扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,建設(shè)“望得見山、看得見水、留得住僑味、記得住鄉(xiāng)愁”的江門僑鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村。完成全市1056個行政村村莊分類,123個行政村已開展村莊規(guī)劃優(yōu)化提升編制;高標準打造7條鄉(xiāng)村振興示范帶,累計233公里,串聯(lián)起19個鎮(zhèn)(街)、10個省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,目前沿線已布局產(chǎn)業(yè)項目52個、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游點56個,51個村莊獲省級以上榮譽稱號,惠及人口近30萬,開平市“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風(fēng)韻”鄉(xiāng)村振興示范帶入選省十大鄉(xiāng)村振興示范帶。
恩平市圣堂鎮(zhèn)歇馬村獲評2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村,以村史“舉人”眾多著名。“我們編制規(guī)劃做好歷史文化遺產(chǎn)保護,推動村莊建設(shè)出彩,同時也搶抓‘雙百行動’機遇,與五邑大學(xué)合作共建恩平歇馬學(xué)院,挖掘、講好歇馬勵學(xué)文化的特點和價值,努力打造‘中國第一舉人村’IP,展示傳統(tǒng)名村獨樹一幟的美。”歇馬村黨支部書記、村委會主任梁紹良說。
一望無垠的“廣東第一田”上,2023年以來“貴客”連連,引進糧食生產(chǎn)“國家隊”——北大荒集團,合作打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范田,借助先進技術(shù)打破糧食增產(chǎn)“臨界點”;素有“軟黃金”之稱的禾蟲“搬”到此休養(yǎng)生息,打造年畝產(chǎn)超3萬元的水稻禾蟲套養(yǎng)示范田……
2023年以來,我市大力建設(shè)國家級廣東絲苗米優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,積極實施江門“廣東第一田”三年提升工程,著力建設(shè)畝產(chǎn)千斤、兩季噸糧的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)“口糧田”,打造1.47萬公頃高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)、智能智慧、三產(chǎn)融合的全國種糧示范田。
2023年初冬時節(jié),柑紅香飄滿僑都。在“中國陳皮之鄉(xiāng)”迎來“大紅柑”成熟采摘期之際,11月25日,第六屆新會陳皮文化節(jié)高朋滿座,莊松林、單楊兩位中國工程院院士分別就新會陳皮道地性依據(jù)進行闡釋,中國工程院院士、國醫(yī)大師張伯禮通過視頻連線,從“藥食同源”角度點明新會陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨特優(yōu)勢。現(xiàn)場達成產(chǎn)銷簽約和項目投資額超50億元,與湖北、云南、湖南三省的四市達成新會陳皮產(chǎn)業(yè)項目合作意向。
從一塊皮到百億大產(chǎn)業(yè),蟬聯(lián)“中國區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力指數(shù)TOP100”榜首,新會陳皮2023年全鏈條總產(chǎn)值達230億元,帶動超7萬人就業(yè),人均增收超2.2萬元,成為強村富民的好產(chǎn)業(yè),江門做好“土特產(chǎn)”文章的生動縮影。2023年以來,我市以鏈長制推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化拓展“1+12+27”國家、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園功能,陳皮、大米等六大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值695.5億元、增長30.3%,實現(xiàn)三年倍增。
農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的“好幫手”。江門農(nóng)機化發(fā)展水平持續(xù)位居全省前列,主要農(nóng)作物綜合機械化水平超69%,水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達93%。江門跳出農(nóng)機生產(chǎn)行為,著眼農(nóng)機產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展智慧農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園。2023年5月,廣東(江門)智慧農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園在臺山市工業(yè)新城管委會正式揭牌;9月24日,2023第十一屆中國農(nóng)機高端論壇暨廣東(江門)智慧農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園投資推介大會在江門臺山舉辦,總投資超68億元的21個項目集中簽約落戶廣東(江門)智慧農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園。
“村集體收入從不足200萬元‘狂飆’至6468萬元,增長超32倍。如今我們要繼續(xù)發(fā)力,沖刺2026年底邁入‘億元村’行列。”江海區(qū)外海街道直沖村黨委書記郭衛(wèi)強表示,這股信心來源于村里成立的江門市直沖村強村富民物業(yè)有限公司,讓村集體更多沉睡資產(chǎn)得以“蘇醒”,繼而“生金”。
“百千萬工程”是村集體經(jīng)濟增收的“金鑰匙”。我市高質(zhì)量完成新型農(nóng)村集體經(jīng)濟專項改革省級試點任務(wù),成功探索資源型、土地型、產(chǎn)業(yè)型、文旅型、“飛地”型五種類型12個實踐模式,打造發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟江門樣板。全市行政村集體經(jīng)營性收入均超10萬元,在全省率先實現(xiàn)薄弱村100%“摘帽”,50%以上村集體經(jīng)營性收入超100萬元,88個村超1000萬元,持續(xù)壯大“百千萬工程”最基層單元。
D 推動要素流動
開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面
2023年以來,江門成立并實體化運作市、縣兩級層面“百千萬工程”指揮部,大力實施“十大行動”,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系1—2個鎮(zhèn),出臺配套政策56個,“1+7+N”政策體系不斷完善,構(gòu)建指揮有力、統(tǒng)籌有序、上下貫通的指揮體系,推動各類要素持續(xù)向縣鎮(zhèn)村流動,實現(xiàn)縣域高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合,開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。
2023年7月7日,蓬江、江海、恩平推動江門東西部區(qū)域平衡發(fā)展推進會在恩平舉行,“三兄弟”共同為協(xié)作共建的江門市水都產(chǎn)業(yè)園揭牌,這正是江門推進市域結(jié)對幫扶的生動體現(xiàn)。“園區(qū)招商定位為特色水資源產(chǎn)業(yè)、飲品飲料加工產(chǎn)業(yè),將依托本地水資源優(yōu)勢,圍繞國內(nèi)外著名食品飲料企業(yè)開展精準招商,計劃引入食品飲料企業(yè)13家,在推動生態(tài)環(huán)境高水平保護中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”園區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示,目前已引進廣東恩洲山泉水生產(chǎn)基地項目,并于2023年初開工建設(shè),該項目計劃投資3億元,達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)山泉水3000萬桶(箱)。
實施“百千萬工程”是一項事關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略工程。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“江門藍圖”,早在江門市第十四次黨代會時就已描繪,明確提出堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,打造區(qū)域平衡發(fā)展綜合試驗區(qū)。緊接著,我市在全省首創(chuàng)市域內(nèi)縣域間結(jié)對合作機制,設(shè)立區(qū)域平衡發(fā)展基金。2023年以來,我市持續(xù)深化推進市域內(nèi)結(jié)對合作,出臺推進東西部縣(市、區(qū))結(jié)對合作行動方案,三組結(jié)對縣(市、區(qū))均已簽訂合作框架協(xié)議、制定年度實施方案,共確定2023年結(jié)對合作任務(wù)90項,實現(xiàn)生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)有序流動,提高“后發(fā)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化效率。
對內(nèi)“團結(jié)一心”,對外“強強聯(lián)合”。隨著深中通道、黃茅海大橋?qū)⒂诮衲杲ǔ桑T區(qū)位優(yōu)勢將迎來歷史性突破。為此,江門搶抓“大橋經(jīng)濟”“黃金內(nèi)灣”歷史機遇,積極參與新階段粵港澳大灣區(qū)、環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”建設(shè),聚力發(fā)展大廣海灣經(jīng)濟區(qū),攜手港澳規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城,與香港謀劃建設(shè)香港·江門綠色產(chǎn)業(yè)園,攜手深圳共建深江經(jīng)濟合作區(qū),今年重點推進啟動區(qū)建設(shè),積極爭取承接國家和省重大項目布局,打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國家級平臺。積極主動對接省縱向幫扶單位,加強與中山市開展橫向幫扶協(xié)作,持續(xù)深化市域東西部對口幫扶協(xié)作。
去年以來,江門厚植“大地植綠、心中播綠、全民享綠”的高質(zhì)量發(fā)展“底色”,以“綠美”繡出“百千萬工程”的美麗圖景。開平孔雀湖獲評國家濕地公園;新增植樹318萬棵,林分優(yōu)化、森林撫育分別完成3460公頃、3613公頃;營造修復(fù)紅樹林166.67公頃;1896株古樹名木受“一樹一策”保護常青常綠;小鳥天堂榕樹入選“全國10棵最美榕樹”;新增種植市花簕杜鵑19.3萬株;綠道、碧道、森林步道等項目新增23.7公里;累計建成27個“廣東省森林城鎮(zhèn)”,數(shù)量全省第一。綠美江門生態(tài)建設(shè)獲省生態(tài)環(huán)境保護督察組充分肯定。今年春季植樹再掀熱潮,完成路旁邊、水旁邊綠化長度超500公里,縣鎮(zhèn)村綠化種植超33萬株,已完成全年植樹任務(wù)的80%。
實施“百千萬工程”,社會力量參與是關(guān)鍵。2023年,江門高水平舉辦2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會,出臺全國首部專題促進華僑華人文化交流合作的地方性法規(guī),便利華僑華人投資制度改革、政務(wù)服務(wù)跨境通辦、跨境金融合作等三項工作走在灣區(qū)前列,為華僑華人積極參與江門“百千萬工程”提供便利條件和廣闊空間,全年新增吸引港澳和華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才超4000人。積極推進“雙百行動”,梳理268項需求項目與8所結(jié)對高校院所推進落實。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)與鎮(zhèn)村結(jié)對幫扶,建立投身“百千萬工程”企業(yè)名錄,全市61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與131家建筑業(yè)企業(yè)實施結(jié)對項目172個,投資總額超2.9億元。制定金融支持“百千萬工程”專項行動方案,實現(xiàn)制造業(yè)貸款余額突破1000億元,增長20.3%。
持續(xù)推進公共服務(wù)水平優(yōu)化升級是化解區(qū)域發(fā)展不平衡問題的“處方藥”。我市持續(xù)打造“一主四副多極點”的城市發(fā)展格局,全面提升主城區(qū)影響力,打造四個副中心,有序促進多極點發(fā)展,優(yōu)化城市功能布局。集中資源辦好2023年省、市十件民生實事,完成民生類支出347.3億元,占一般公共預(yù)算支出的76.4%。補強教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)短板,新(改、擴)建中小學(xué)校(幼兒園)15所,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位超1.1萬個,高考創(chuàng)近20年來最好成績;推動醫(yī)療資源持續(xù)擴容,每千人托位數(shù)達4個、增長近5成,每千人床位數(shù)達5.67個、實現(xiàn)預(yù)期目標,基本公衛(wèi)服務(wù)績效評估連續(xù)2年居粵東西北片區(qū)第1。開工改造老舊小區(qū)65個,省住建廳在恩平市舉辦2023年全省縣城老舊小區(qū)改造現(xiàn)場觀摩會,推廣恩平縣城老舊小區(qū)改造經(jīng)驗做法;新籌建保障性租賃住房4065套,新建長者飯?zhí)?5家。
江門實施
“百千萬工程”
階段性成績單
全市經(jīng)濟發(fā)展“量”“質(zhì)”齊升,2023年全面實現(xiàn)“四個千億”發(fā)展目標,全市GDP突破4000億元、新會成為首個千億GDP強區(qū)、新招產(chǎn)業(yè)項目投資總額超2100億元、工業(yè)投資超1000億元。
工業(yè)穩(wěn)增長獲評省優(yōu)秀,全市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值1455.19億元,增長6.8%,增速居全省第3。
江門耕地保護和糧食安全考核全省第1,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)2年增速全省前列,獲評省級海綿城市建設(shè)示范城市,成為全省2個全域水經(jīng)濟試點市和7個現(xiàn)代化海洋牧場先行示范市之一。
江門獲評全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市、全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市、中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。江門市便利華僑華人投資制度改革、推進政務(wù)服務(wù)跨境通辦、深化跨境金融合作獲國家發(fā)展改革委通報肯定,“前店后廠”國際傳播機制入選中宣部優(yōu)秀案例,以“碧道+”大力推進幸福河湖建設(shè)、數(shù)字孿生潭江流域建設(shè)獲評水利部全國優(yōu)秀典型案例。
鶴山市入選省“百千萬工程”首批典型縣;蓬江區(qū)長堤歷史文化街區(qū)入選中國華僑華人國際文化交流基地;新會區(qū)進入全國工業(yè)百強區(qū);江海區(qū)被民政部確認為“全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)”;臺山市獲評國家縣域商業(yè)建設(shè)行動“領(lǐng)跑縣”;開平市入選全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單;恩平市成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和全國信訪工作示范縣。
開平水口、鶴山共和等7個鎮(zhèn)進入全國千強,新會大鰲、臺山斗山入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),新會崖門、開平赤坎等6個鎮(zhèn)入選省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)。
新會“小積分”激發(fā)鄉(xiāng)村治理“大活力”入選全國農(nóng)村改革典型案例;恩平圣堂歇馬村入選2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村;江海禮樂新華村、鶴山鶴城五星村和恩平圣堂根竹頭村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村;開平“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風(fēng)韻”鄉(xiāng)村振興示范帶入選省十大鄉(xiāng)村振興示范帶;60個村(社區(qū))入選省“百千萬工程”首批典型村。