全面實(shí)施“百千萬工程”是一項戰(zhàn)略舉措，是江門破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的根本出路，讓再造一個現(xiàn)代化新江門迎來了前所未有的發(fā)展黃金期。為此，江門堅持循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，一張藍(lán)圖繪到底，推動縣鎮(zhèn)村一年一變化、三年大變樣、五年大提升。

　　2023年以來，江門各級各部門迅速行動，積極建立健全“1+7+N”的政策機(jī)制，因地制宜實(shí)施千億級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣培育、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等“十大行動”，7個縣（市、區(qū)）“一縣一策”打造各具特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑，市直層面出臺制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺、優(yōu)化營商環(huán)境等配套政策56個，逐步構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、銜接順暢的政策體系。

　　一個個有關(guān)“百千萬工程”的“施工圖”“政策包”標(biāo)注著江門實(shí)施“百千萬工程”的著力點(diǎn)、突破口，全面推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，把縣鎮(zhèn)村發(fā)展短板轉(zhuǎn)換為高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Π澹苿咏T在“百千萬工程”工作中奮勇爭先、當(dāng)好示范。

　　文/畢松杰

　　“十大行動”

　　1 千億級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣培育行動

　　優(yōu)化提升“工業(yè)振興”工程

　　優(yōu)化提升“園區(qū)再造”工程

　　積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

　　實(shí)施創(chuàng)先、進(jìn)位、消薄行動

　　優(yōu)化提升“科技引領(lǐng)”“人才倍增”工程

　　優(yōu)化提升“港澳融合”“僑都賦能”工程

　　2 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動

　　建強(qiáng)中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)

　　推進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化

　　開展美麗圩鎮(zhèn)品質(zhì)提升行動

　　打造完善的服務(wù)圈

　　打造興旺的商業(yè)圈

　　打造便捷的生活圈

　　3 宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動

　　強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)

　　深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治

　　推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施通村入戶便民利民

　　塑造特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌

　　4 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動

　　狠抓糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

　　推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　促進(jìn)農(nóng)民增收致富

　　5 城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動

　　抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革

　　加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)

　　加快城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)

　　加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　健全縣鎮(zhèn)村三級物流配送體系

　　推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)

　　6 綠美江門生態(tài)建設(shè)行動

　　大力推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)

　　深入開展污染防治行動

　　加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護(hù)

　　建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

　　7 黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效行動

　　加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

　　深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

　　提高鄉(xiāng)村綜合服務(wù)水平

　　健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制

　　加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

　　建設(shè)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村

　　8 基本公共服務(wù)均等化行動

　　推動縣鎮(zhèn)村教育資源均衡發(fā)展

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

　　完善城鄉(xiāng)社會保障體系

　　提升基層公共文化設(shè)施水平

　　9 營商環(huán)境提升行動

　　優(yōu)化縣域營商環(huán)境

　　營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境

　　實(shí)施縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項行動

　　支持縣城高水平擴(kuò)容提質(zhì)

　　10 深化城鄉(xiāng)綜合改革行動

　　深化農(nóng)村土地制度改革

　　發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

　　深化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革

　　深化擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣和鎮(zhèn)街體制改革

　　探索百縣千鎮(zhèn)萬村管理體制改革

　　“一縣一策”

　　蓬江區(qū)

　　沖刺千億GDP強(qiáng)區(qū)

　　江海區(qū)

　　加速邁入全國高新區(qū)50強(qiáng)

　　新會區(qū)

　　在全國百強(qiáng)區(qū)中爭先進(jìn)位

　　臺山市

　　構(gòu)筑廣東對接服務(wù)港澳、參與RCEP合作的重要門戶和橋頭堡

　　開平市

　　爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣

　　鶴山市

　　爭創(chuàng)全國工業(yè)百強(qiáng)縣、當(dāng)好省“百千萬工程”典型縣

　　恩平市

　　打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極

　　“1+6+60”

　　江門這些地方上榜省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單

　　首批典型縣

　　鶴山市（創(chuàng)先類）

　　首批典型鎮(zhèn)

　　新會區(qū)崖門鎮(zhèn)、臺山市斗山鎮(zhèn)、開平市赤坎鎮(zhèn)、

　　鶴山市共和鎮(zhèn)和古勞鎮(zhèn)、恩平市沙湖鎮(zhèn)

　　首批典型村

　　蓬江區(qū)7個：

　　棠下鎮(zhèn)五洞村、棠下鎮(zhèn)良溪村、棠下鎮(zhèn)蓮塘村、荷塘鎮(zhèn)康溪村、

　　杜阮鎮(zhèn)上巷村、環(huán)市街道篁莊社區(qū)、潮連街道盧邊社區(qū)

　　江海區(qū)7個：

　　外海街道麻三村、外海街道東南村、外海街道直沖村、禮樂街道英南村、禮樂街道威東村、禮樂街道烏紗村、禮樂街道新華村

　　新會區(qū)8個：

　　會城街道茶坑村、會城街道奇榜村、大澤鎮(zhèn)蓮塘村、

　　崖門鎮(zhèn)京梅村、沙堆鎮(zhèn)獨(dú)聯(lián)村、三江鎮(zhèn)良德沖村、

　　睦洲鎮(zhèn)石板沙村、大鰲鎮(zhèn)東風(fēng)村

　　臺山市10個：

　　臺城街道桂水村、沖蔞鎮(zhèn)西坑村、斗山鎮(zhèn)橫江村、都斛鎮(zhèn)大綱村、赤溪鎮(zhèn)護(hù)嶺村、端芬鎮(zhèn)海陽村、廣海鎮(zhèn)鯤鵬村、海宴鎮(zhèn)五豐村、

　　汶村鎮(zhèn)橫山村、深井鎮(zhèn)小江村

　　開平市10個：

　　長沙街道西溪村、沙塘鎮(zhèn)紅嶺村、龍勝鎮(zhèn)橋新村、大沙鎮(zhèn)黎雄村、馬岡鎮(zhèn)紅豐村、塘口鎮(zhèn)強(qiáng)亞村、赤坎鎮(zhèn)紅溪村、百合鎮(zhèn)茅岡村、

　　蜆岡鎮(zhèn)東和村、赤水鎮(zhèn)沙洲村

　　鶴山市10個：

　　沙坪街道坡山村、雅瑤鎮(zhèn)陳山村、古勞鎮(zhèn)大埠村、古勞鎮(zhèn)雙橋村、龍口鎮(zhèn)霄南村、桃源鎮(zhèn)蟠光村、鶴城鎮(zhèn)五星村、共和鎮(zhèn)平漢村、

　　共和鎮(zhèn)來蘇村、宅梧鎮(zhèn)靖村村

　　恩平市8個：

　　恩城街道米倉村、沙湖鎮(zhèn)南塘村、牛江鎮(zhèn)昌梅村、君堂鎮(zhèn)黎塘村、圣堂鎮(zhèn)水塘村、良西鎮(zhèn)福坪村、東成鎮(zhèn)橫崗頭村、橫陂鎮(zhèn)藍(lán)田村

　　部分配套政策

　　《江門市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 實(shí)施方案》

　　提出高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移承接主平臺，開展與中山市對口產(chǎn)業(yè)協(xié)作、與深圳市等市場化合作和江門市域內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化要素資源保障支撐和組織保障，拓展多種形式的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)省內(nèi)和市域區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《關(guān)于加快培育千億級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

　　推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動方案》

　　提出千億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)先進(jìn)位行動、百億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)做大做強(qiáng)行動、千億支柱產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)壯大行動、千億園區(qū)平臺提級賦能行動、縣域高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革行動、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)行動等6項重點(diǎn)任務(wù)，明確各縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)千億GDP的路線圖、任務(wù)書、時間表，實(shí)現(xiàn)再造一個現(xiàn)代化新江門，推動江門邁入萬億GDP城市行列。

　　《江門市推進(jìn)東西部縣（市、區(qū)）結(jié)對合作行動方案》

　　明確了蓬江區(qū)與恩平市、江海區(qū)與恩平市、新會區(qū)與臺山市、鶴山市與開平市的結(jié)對合作關(guān)系，并提出了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，著力推動我市市域內(nèi)結(jié)對合作取得實(shí)效，增強(qiáng)西部地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力，解決發(fā)展不平衡問題。

　　《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

　　提出以鏈促群發(fā)展“大產(chǎn)業(yè)”、擴(kuò)容升級打造“大平臺”、引強(qiáng)扶優(yōu)推進(jìn)“大項目”、提質(zhì)增效培育“大企業(yè)”、整合資源提升“大環(huán)境”，到2025年培育形成先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、新一代電子信息、新能源5個產(chǎn)值超1000億元的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，打造食品、金屬制品、家電、石化新材料、新一代信息技術(shù)、新能源電池6條產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)鏈；高新技術(shù)企業(yè)力爭不少于3000家；產(chǎn)值超10億元、50億元、100億元工業(yè)企業(yè)分別達(dá)到100家、15家、8家。

　　《關(guān)于深入推進(jìn)綠美江門生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》

　　提出要構(gòu)建江門生態(tài)建設(shè)新格局、推進(jìn)綠美江門生態(tài)建設(shè)“六大行動”、發(fā)揮綠美江門生態(tài)建設(shè)綜合效益、提升綠美江門生態(tài)建設(shè)治理水平以及組織保障等，積極引導(dǎo)全社會共同參與綠美江門生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)市民愛綠護(hù)綠植綠意識，共建共享生態(tài)宜居環(huán)境。

　　《關(guān)于金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”

　　的行動方案》

　　從推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持綠美江門生態(tài)建設(shè)等幾大方面提出具體工作要求，積極服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮聯(lián)城帶村作用，促進(jìn)強(qiáng)縣、興鎮(zhèn)、富村。

　　《江門市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”

　　教育行動方案(2023—2027年)》

　　實(shí)施教育資源擴(kuò)增工程、高中教育質(zhì)量提升工程、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程、學(xué)前教育普及普惠工程、新強(qiáng)師工程、教育綜合改革工程，目標(biāo)到2025年初步形成優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。

　　《江門市科技賦能“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”

　　促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》

　　提出面向城鄉(xiāng)技術(shù)需求開展“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)建省級創(chuàng)新型專業(yè)鎮(zhèn)，加強(qiáng)科技園區(qū)建設(shè)，在縣域布局建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、科技特派員工作站等。

　　《貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”

　　促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域水利協(xié)調(diào)發(fā)展工作方案》

　　以推動水利高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持系統(tǒng)規(guī)劃、分類施策、協(xié)同推進(jìn)，科學(xué)謀劃市縣域水網(wǎng)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置、防洪體系達(dá)標(biāo)加固、城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)，發(fā)展綠色水經(jīng)濟(jì)，帶動重大水利工程沿線（周邊）縣域融合共治，持續(xù)推動縣鎮(zhèn)村水利高質(zhì)量發(fā)展。