筑牢“民生網(wǎng)”，沁潤“大民生”。去年以來，市民政局全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省委、市委工作部署，聚焦民政主責(zé)主業(yè)，以加強(qiáng)民生保障為抓手，通過夯實(shí)民生兜底保障網(wǎng)、提升民生服務(wù)水平、完善基層治理模式、加大多元幫扶力度，全力推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”在民政領(lǐng)域落地見效。

　　“長者飯?zhí)谜娌诲e(cuò)，以后就是我家飯?zhí)昧恕薄爸x謝你們上門送餐，有你們真好”“家里做了適老化改造，以后更安心了”……去年以來，我市民政部門著力解決人民群眾急難愁盼問題，全面推進(jìn)“百千萬工程”，為新時(shí)代僑都高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。

　　文/圖 張華熾 劉潤池

　　錨定“走在前列”總目標(biāo)

　　全面布局重點(diǎn)工作任務(wù)

　　使命在肩矢志行，潛心進(jìn)取步步穩(wěn)。自省委、市委部署開展“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”以來，市民政局快速響應(yīng)、精心部署，成立以局主要負(fù)責(zé)同志為組長，各分管負(fù)責(zé)同志、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的工作專班，以開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的奮進(jìn)姿態(tài)，以大力提高人民生活品質(zhì)、讓高質(zhì)量發(fā)展成果更好惠及僑鄉(xiāng)人民為目標(biāo)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，在提升民生福祉上貢獻(xiàn)民政力量，推動(dòng)多項(xiàng)重點(diǎn)工作走在全省前列。

　　我市民政部門加強(qiáng)與黨建引領(lǐng)基層治理工作銜接，聚焦民政領(lǐng)域重點(diǎn)職責(zé)任務(wù)大力推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力補(bǔ)齊民政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，制定《江門市民政局貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的行動(dòng)方案》，列出18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，全面布局重點(diǎn)工作任務(wù)，全面推進(jìn)“制定民政領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展配套支持政策、健全縣鎮(zhèn)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、穩(wěn)步提升社會(huì)救助保障效果和服務(wù)水平、深化‘廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程’、優(yōu)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村居自治制度、加強(qiáng)地名文化資源挖掘保護(hù)利用”等七個(gè)方面工作。

　　聚焦困難群眾基本生活

　　用心用情增進(jìn)民生福祉

　　去年底，寒潮來襲，我市各縣（市、區(qū)）先后出現(xiàn)低溫天氣。全市民政部門提前部署，迅速行動(dòng)：各養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、救助管理機(jī)構(gòu)加大對(duì)服務(wù)對(duì)象的照護(hù)力度，及時(shí)補(bǔ)充防寒物資，為服務(wù)對(duì)象保溫供暖；各救助管理機(jī)構(gòu)增加街面巡查力量，及時(shí)救助街面流浪人員；各縣（市、區(qū)）民政局組織各鎮(zhèn)（街）走訪排查分散供養(yǎng)特困人員和低保家庭中獨(dú)居老人、殘疾人、重病患者等重點(diǎn)對(duì)象，確保不漏一戶、不落一人；“平安通”平臺(tái)及時(shí)對(duì)分散供養(yǎng)人員、獨(dú)居高齡老年人等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行線上提醒和入戶走訪，加大關(guān)愛幫扶力度，全力保障困難群眾基本生活，幫助服務(wù)對(duì)象防寒保暖。

　　服務(wù)能如此精準(zhǔn)，得益于我市民政部門著力構(gòu)建的更高效能的社會(huì)救助體系。我市各級(jí)民政部門聚焦困難群眾基本生活，用心用情增進(jìn)民生福祉。一方面，各級(jí)民政部門落實(shí)好低保、特困人員、孤兒基本生活保障和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放。2023年，全市累計(jì)向四類人群發(fā)放生活保障金達(dá)6.7億元，惠及10萬名困難群眾；另一方面，著力擴(kuò)大救助范圍，2023年，全市共認(rèn)定最低生活保障邊緣家庭473戶1144人；全市累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助1638人次，累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助金450萬元。同時(shí)，我市加強(qiáng)信息化賦能，完成智慧救助信息化一期項(xiàng)目建設(shè)，通過街面監(jiān)控視頻識(shí)別預(yù)警流浪露宿人員，提高街面救助效率。

　　聚焦“一老一小”服務(wù)保障

　　多措并舉提升服務(wù)質(zhì)量

　　江門是一座老齡化程度較高的城市，我市民政部門努力構(gòu)建更高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)體系。江門全市備案運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)83家，11家獲評(píng)省星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，1家獲民政部表彰為全國養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位。此外，我市積極發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，結(jié)合國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，2023年累計(jì)為2663戶特殊困難老年人家庭提供適老化改造服務(wù)，超額完成市十件民生實(shí)事任務(wù)；聚焦老年人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的吃飯問題，結(jié)合主題教育為民辦實(shí)事和市十件民生實(shí)事部署要求，深化發(fā)展老年助餐服務(wù)，主題教育開展以來新增長者飯?zhí)茫ê头?wù)點(diǎn)）48家。2023年，全市投入使用的長者飯?zhí)茫ê头?wù)點(diǎn)）114家，覆蓋全市所有街道和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步解決老年人用餐難題，取得良好社會(huì)效應(yīng)。

　　新時(shí)代賦予兒童福利工作新的使命。對(duì)此，我市民政部門傾力構(gòu)建更高層次的兒童保障體系，更加注重兒童全面發(fā)展、注重服務(wù)專業(yè)性、注重分類精準(zhǔn)施策。目前，全市建有未成年人救助保護(hù)站點(diǎn)8個(gè)，鎮(zhèn)（街）級(jí)未保工作站點(diǎn)74個(gè)、未保工作示范站點(diǎn)13個(gè)，全市有兒童主任和兒童督導(dǎo)員1400多人，實(shí)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)伍配備覆蓋率100%。持續(xù)實(shí)施“福彩圓夢、孤兒助學(xué)”等關(guān)愛項(xiàng)目，加大困境兒童關(guān)愛幫扶力度。爭取慈善及省級(jí)資金推進(jìn)區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)升級(jí)改造，推動(dòng)市福利院打造成為“養(yǎng)治教康+社會(huì)工作”一體化的綜合性區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)。

　　聚焦基層社會(huì)治理效能

　　簡政便民提升服務(wù)溫度

　　江門是一座愛心之城，公益慈善氛圍日益濃厚，慈善事業(yè)在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、共同富裕等方面發(fā)揮了重要作用。目前，我市正持續(xù)構(gòu)建更高水平的慈善公益體系，進(jìn)一步完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)慈善網(wǎng)絡(luò)體系，全市培育了290家慈善公益類社會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)慈善超市全覆蓋，成立慈善宣傳聯(lián)盟，推廣“江門市杜鵑花慈善基金”，2023年，各級(jí)慈善會(huì)募集捐贈(zèng)（認(rèn)捐）金額折合人民幣超4億元，成功打造“慈善筑跡”等慈善品牌項(xiàng)目。同時(shí)，我市創(chuàng)新繪制慈善地圖，打造慈善項(xiàng)目一網(wǎng)展示、慈善標(biāo)的準(zhǔn)確定位、慈善支出公開透明的慈善信息平臺(tái)，方便群眾通過手機(jī)“隨手捐”。

　　此外，我市民政部門聚焦基層社會(huì)治理效能，正構(gòu)建更高標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，致力于把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，簡政便民提升服務(wù)溫度，為“百千萬工程”提供有力保障。一方面，深化基層社會(huì)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)江海區(qū)英南村全國村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)和全市68個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范點(diǎn)建設(shè)，打造一批具有江門特色的可復(fù)制可推廣的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣本。開展村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的集中清理整治，累計(jì)清理各類機(jī)制牌子5000余個(gè)，平均每個(gè)村（社區(qū)）減少工作機(jī)制20余項(xiàng)，分兩批印發(fā)《江門市不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單》，共取消社區(qū)證明事項(xiàng)36項(xiàng)，切實(shí)為村級(jí)組織減負(fù)，促進(jìn)群眾辦事更加便捷。全市依法登記社會(huì)組織2767家，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與“百千萬工程”，31家社會(huì)組織直接參與鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，投入資金約6000萬元。另一方面，提升基本社會(huì)服務(wù)，加快社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，全市現(xiàn)有社區(qū)專職工作者4400余人；全力推進(jìn)社會(huì)工作“人才倍增”，全市社會(huì)工作人才共有8277人，對(duì)比“十三五”期末增幅超100%。積極推進(jìn)婚姻登記跨區(qū)域通辦，2023年全市共辦理婚姻登記業(yè)務(wù)29255對(duì)，其中跨省、跨市、跨區(qū)通辦4286對(duì)，極大提高了為民服務(wù)效率。

　　“百千萬工程”是廣東推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。一直以來，市民政局廣泛凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量，奏好“協(xié)奏曲”、共繪“一張圖”，共同開創(chuàng)更加光輝燦爛的美好明天。