助力“百千萬工程”,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,市醫(yī)保局在行動。去年以來,在“百千萬工程”號角聲中,市醫(yī)保局立足部門職能,聚焦群眾在醫(yī)保領(lǐng)域最關(guān)心最直接的問題,落實醫(yī)療保障“三重保障”待遇,優(yōu)化醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù),實現(xiàn)醫(yī)保改革縱深推進、公共服務(wù)提質(zhì)增效,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
“民之關(guān)切”即是“行之所向”。下一步,市醫(yī)保局將繼續(xù)貫徹落實“百千萬工程”工作部署,將其與主題教育結(jié)合起來,用心用情抓好民生社會事業(yè),不斷深化完善醫(yī)保體系,加強醫(yī)保政策支持,提升參保服務(wù)質(zhì)效,確保醫(yī)保工作有力有序向前推進,為推動“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展奉獻江門醫(yī)保力量。
文/圖 蔡昭璐 林冬梅
聚焦保障提質(zhì) 減輕就醫(yī)負擔(dān)
此前,9歲的亮亮因“急性髓系白血病(難治性)、膿毒癥”在東莞住院治療,產(chǎn)生醫(yī)療費用超12萬元。由于亮亮參加了江門城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,在基本醫(yī)療保險及相關(guān)救助政策的保障下,最后只需支付9000多元,極大減輕了亮亮一家的就醫(yī)負擔(dān)。
近年來,市醫(yī)保局進一步強化“三重”保障制度待遇銜接,制定出臺相關(guān)方案,推進門診共濟保障改革,穩(wěn)步提高待遇保障水平,按時保質(zhì)完成我市“穩(wěn)步提高江門市基本醫(yī)療保險普通門診和門診特定病種待遇水平提升”的民生實事。
去年出臺的《關(guān)于印發(fā)公布2023年度江門市基本醫(yī)療保險(含生育保險)待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》明確,普通門診統(tǒng)籌不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn),并調(diào)整了年度最高支付限額,職工醫(yī)保、居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌待遇均得到較大提高。
市醫(yī)保局還優(yōu)化大病保障機制,出臺大病保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程,實現(xiàn)承保機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)、參保人直接結(jié)算,減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。
2023年,我市血友病、耐多藥肺結(jié)核由原來二類病種待遇調(diào)整為一類病種待遇,門診特定病種待遇按住院費用結(jié)算方式由基金支付,不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn);年度最高支付限額分別提高至80萬元/年和54萬元/年,分別是原來的19倍和18倍,極大減輕了相關(guān)患者醫(yī)療費用負擔(dān)。銀屑病則由原來四類病種待遇調(diào)整為三類病種待遇,職工和居民醫(yī)保最高支付限額由原來840元/季度和540元/季度,分別提高至4200元/季度和1500元/季度。
在鞏固大病保險保障水平基礎(chǔ)上,我市對特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、最低生活保障對象、返貧致貧人口實施傾斜支付,通過采取降低大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)、提高支付比例、不設(shè)年度最高支付限額等方式,提高其大病保險待遇。目前,江門最低生活保障對象和返貧致貧人口起付標(biāo)準(zhǔn)下降70%,支付比例達到70%以上;特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童起付標(biāo)準(zhǔn)下降80%,支付比例達到80%以上。
完善醫(yī)療救助 夯實托底保障
2022年9月,陳先生不幸確診急性白血病。一年多來,他輾轉(zhuǎn)于廣州、北京、臺山等地治療,產(chǎn)生醫(yī)療費用174.8萬元。在基本醫(yī)療保險和大病保險的保障下,再加上他申請了醫(yī)療救助,最終醫(yī)保基金為陳先生分擔(dān)了86萬余元。陳先生家屬在辦理報銷手續(xù)時說:“如果沒有醫(yī)保,面對如此高昂的費用,我們都不知道該怎么辦,估計只能放棄治療了。”
悠悠萬事,民生為先,百姓至上。為進一步做好困難群眾醫(yī)療救助工作,防范化解因病致貧返貧,助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,市醫(yī)保局優(yōu)化分類資助參保政策,合理調(diào)整待遇標(biāo)準(zhǔn),同步完善醫(yī)療救助基金管理辦法,規(guī)范醫(yī)療救助資金籌集和使用管理,不斷提升改善民生服務(wù)水平。
針對醫(yī)療救助對象在定點醫(yī)療機構(gòu)住院、門診、治療所產(chǎn)生的費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險支付后,市醫(yī)保局對個人負擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用按規(guī)定實施分類救助。同時,該局通過國家醫(yī)療保障信息平臺,整合基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助結(jié)算功能,健全困難人員身份信息對碰機制,目前已實現(xiàn)市域內(nèi)、省內(nèi)、跨省醫(yī)療救助和基本醫(yī)保、大病保險“一站式”直接結(jié)算。
為將困難群眾全部納入救助范圍,做到應(yīng)保盡保,市醫(yī)保局全面落實醫(yī)療救助資金對困難群眾資助參保政策,對救助對象給予參保資助;對收入型困難群眾開通“綠色通道”,允許中途參保,從完成參保登記、做好身份標(biāo)識之日起即可享受醫(yī)保待遇。據(jù)統(tǒng)計,2023年,全市共資助47828名救助對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,資助參保支出1864.74萬元。
市醫(yī)保局還積極配合民政部門推動我市惠民商業(yè)保險“邑康保”項目實施,由政府資助60周歲及以上特殊困難老人參保,為參保人提供更高層次的醫(yī)療保障和照護服務(wù)。去年1月,“邑康保”項目收到參保人送來的錦旗。
優(yōu)化經(jīng)辦模式 推動服務(wù)升級
“以前參保流程蠻復(fù)雜,現(xiàn)在二孩能夠提前參保,我們可以在醫(yī)院直接報銷,很方便。對一個家庭來說,確實是減輕了不少負擔(dān)。”日前,二孩孕婦劉女士為市醫(yī)保局推出的新生兒參保全程“掌上辦”服務(wù)點贊。
2023年,市醫(yī)保局優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式,率先在全省推出新生兒預(yù)參保服務(wù),并上線“新生兒預(yù)參保信息變更”“指尖”服務(wù),實現(xiàn)零跑辦理、出生即保、直接結(jié)算,獲得省醫(yī)保局肯定,深受群眾好評。
市醫(yī)保局相關(guān)負責(zé)人表示,以前新生兒參保繳費跨部門多、流程繁瑣、周期長、墊付壓力大。現(xiàn)在孕媽懷孕24周后就可以線上辦理新生兒預(yù)參保申請、繳費、查詢、報銷、信息變更,實現(xiàn)了新生兒參保全流程“掌上辦”,辦理時長最快2個工作日。
“2021年生老大時,我們出院時墊付了所有費用,后續(xù)還要給孩子上戶口后才能參加居民醫(yī)療保險,花了好幾個月才得以報銷。現(xiàn)在的新政策,實在方便多了。”二孩準(zhǔn)爸爸張先生感慨道。
近年來,市醫(yī)保局積極推廣國家醫(yī)保服務(wù)平臺App、“粵醫(yī)保”“粵省事”小程序、“粵智助”政務(wù)服務(wù)自助機等平臺,提升線上平臺使用率,做到醫(yī)保服務(wù)“自助查”“自助辦”,提高醫(yī)保業(yè)務(wù)辦理便捷性。其中“粵醫(yī)保”微信小程序上線57項功能,數(shù)量在全省排名前列。
為進一步推進醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉,全面提升基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力,打造高效便民的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系,市醫(yī)保局于去年印發(fā)《江門市優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)工作方案》,以“建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、打造示范窗口、優(yōu)化便利服務(wù)”為目標(biāo),全面實施四級(市、縣、鎮(zhèn)、村)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“一體化”建設(shè),將醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,打通醫(yī)保服務(wù)群眾“最后一公里”。
目前,全市73個鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一設(shè)置了醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)點,實現(xiàn)全市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)(街)全覆蓋,提高了醫(yī)保服務(wù)可及性。下一步,市醫(yī)保局將全面實施四級醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“一體化”建設(shè),2024年實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市20%以上的村(社區(qū))。