日邁月征,山河日新。走過夏雨秋風(fēng),迎來春日朝陽,新會(huì)發(fā)展站上了新起點(diǎn)。
沿著時(shí)間軸,我們清晰地看到——
這里使命重大。新會(huì)區(qū)聚焦市委賦予的“首善之區(qū)”定位,在全國百強(qiáng)區(qū)中爭(zhēng)先進(jìn)位,率先成為我市首個(gè)千億GDP強(qiáng)區(qū)。
這里動(dòng)能澎湃。江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(新會(huì)片區(qū))建設(shè)全面提速,中創(chuàng)新航等重點(diǎn)項(xiàng)目積蓄新動(dòng)能,招商引資提前超額完成任務(wù)。
這里鄉(xiāng)村和美。新會(huì)陳皮、大鰲南美白對(duì)蝦、崖門甜水蘿卜成了富民產(chǎn)業(yè),茶坑、霞路、京梅等一批中國傳統(tǒng)古村落留住了鄉(xiāng)愁。
這里生態(tài)如畫。圭峰山、小鳥天堂兩張國家級(jí)生態(tài)名片更具風(fēng)采,山水文城共融的綠美生態(tài)環(huán)境令人流連忘返。
新會(huì)區(qū)委十四屆五次全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決以“走在前列”總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)新會(huì)各項(xiàng)工作,擂響抓黨建促“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”戰(zhàn)鼓,奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中再創(chuàng)新會(huì)輝煌,加速?zèng)_刺全省百強(qiáng)縣區(qū)前20名。
星光不負(fù)趕路人,江河眷顧奮楫者。新會(huì)區(qū)正錨定高質(zhì)量發(fā)展“主題”,舉全區(qū)之力統(tǒng)籌推進(jìn)“百千萬工程”;搭建區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化“舞臺(tái)”,全力打造產(chǎn)效高質(zhì)的大灣區(qū)西翼制造中心;聚焦三大“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)園區(qū)“主角”,全力打造產(chǎn)城融合的江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新會(huì)片區(qū);寫實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“劇本”,全力打造鎮(zhèn)強(qiáng)村興民富的大灣區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范中心;做好文脈傳承特色“演繹”,全力打造文脈示范的大灣區(qū)僑文化交流合作中心,努力把新會(huì)打造成為引領(lǐng)僑鄉(xiāng)、融合灣區(qū)、通達(dá)世界的中國式現(xiàn)代化活力新都市樣板。
文/葉田
A 頂層設(shè)計(jì)
以“頭號(hào)力度”全速推進(jìn)
實(shí)施“百千萬工程”既是新會(huì)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手,也是新會(huì)破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的根本出路。
全局上謀勢(shì),關(guān)鍵處落子。新會(huì)區(qū)堅(jiān)持把深化實(shí)施“百千萬工程”作為“解答”如何加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“最優(yōu)解”,以“頭號(hào)力度”全速推進(jìn)。
高位謀劃推動(dòng)。新會(huì)建立了上下貫通、協(xié)同推進(jìn)的區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)指揮體系。區(qū)一級(jí)成立指揮部,由區(qū)委書記擔(dān)任總指揮,帶領(lǐng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)街找問題、定方向,層層傳導(dǎo)壓力。區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任第一副總指揮,相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,各鎮(zhèn)(街)黨委書記當(dāng)好“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”,村(社區(qū))黨組織書記發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,形成上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行順暢的指揮體系。每月籌備召開一次“百千萬工程”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),讓各鎮(zhèn)(街)在學(xué)習(xí)互鑒中更好地培育典型、打造樣板,積極營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
構(gòu)建政策體系。新會(huì)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題,全面實(shí)施“十大行動(dòng)”,明確“十大建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)。實(shí)行“一鎮(zhèn)一策”謀劃實(shí)施方案、打造特色示范帶。出臺(tái)配套方案37個(gè),形成“1+2+11+N”政策體系。加快構(gòu)建分級(jí)分類、指標(biāo)清晰、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,確保工作成效。
強(qiáng)化督查指導(dǎo)。由新會(huì)區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)組成5個(gè)督導(dǎo)組分片督導(dǎo),區(qū)指揮辦成立督查組全面督查,各工作專班成立指導(dǎo)組進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo),形成區(qū)委、指揮辦、專班三級(jí)督查指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施“五個(gè)一百”共建行動(dòng),建立專家智庫,凝聚各方力量系統(tǒng)推進(jìn)。
全面實(shí)施“百千萬工程”,新會(huì)的目標(biāo)任務(wù)非常明確:以全區(qū)全域、11個(gè)鎮(zhèn)(街)、236個(gè)行政村(社區(qū))為主體,2023年要建立健全適應(yīng)本地實(shí)際的工作機(jī)制和配套方案,凝聚“抱團(tuán)取暖”“群狼作戰(zhàn)”共識(shí),穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化,形成推動(dòng)“百千萬工程”的強(qiáng)大合力;
到2025年,區(qū)鎮(zhèn)一體、園鎮(zhèn)融合明顯加強(qiáng),新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興取得新成效,突出短板弱項(xiàng)基本補(bǔ)齊,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快;
到2027年,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域平衡發(fā)展取得顯著成效,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)更加均衡,新會(huì)區(qū)綜合實(shí)力大幅提升,中國式現(xiàn)代化的江門實(shí)踐在新會(huì)取得突破性進(jìn)展;
到2035年,全面實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)一體化協(xié)同發(fā)展,共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新臺(tái)階,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
新會(huì)在舉全區(qū)之力推進(jìn)“百千萬工程”的過程中,注重廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,凝聚“百千萬工程”強(qiáng)大合力。全面實(shí)施“五個(gè)一百”共建行動(dòng),推動(dòng)258家企業(yè)、107間學(xué)校、167個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、199名鄉(xiāng)賢與全區(qū)199個(gè)行政村結(jié)對(duì)子,組建由近140名專家組成的“百千萬工程”專家智庫。開展建筑業(yè)企業(yè)“聯(lián)鎮(zhèn)幫村”行動(dòng),全區(qū)47家建筑業(yè)企業(yè)與71個(gè)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,共開展公益性幫扶項(xiàng)目15個(gè),其中14個(gè)已完工,投資近685萬元。 新會(huì)在對(duì)口協(xié)作方面成效同樣顯著。2023全年,新會(huì)、臺(tái)山聯(lián)合舉辦招商推介會(huì),簽約項(xiàng)目投資總額近100億元;6條“新臺(tái)‘狂飆’”旅游線路接待游客超45萬人次;開展193人次醫(yī)務(wù)交流。同時(shí),2023年,新會(huì)完成支付廣西寧明縣鄉(xiāng)村振興經(jīng)費(fèi)210萬元、工作經(jīng)費(fèi)50萬元;區(qū)慈善會(huì)向?qū)幟骺h劃出慈善基金100萬元。
B 黨建引領(lǐng)
黨建貫穿“百千萬工程”全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)
當(dāng)前,新會(huì)全區(qū)上下正緊鑼密鼓推進(jìn)“百千萬工程”各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),把區(qū)的優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)的特點(diǎn)、村的資源更好地統(tǒng)籌起來,引導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)黨組織自覺擔(dān)起政治責(zé)任、唱好主角,推動(dòng)“百千萬工程”走深走實(shí)。
2023年8月17日,新會(huì)區(qū)委十四屆五次全會(huì)審議通過《新會(huì)區(qū)黨建引領(lǐng)奮戰(zhàn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作方案(2023—2025年)》,擂響抓黨建促“百千萬工程”戰(zhàn)鼓。
該方案最大的亮點(diǎn),是突出黨建引領(lǐng)奮戰(zhàn)“百千萬工程”,并且在區(qū)級(jí)層面以正式文件形式確立推進(jìn)“百千萬工程”過程中黨的統(tǒng)領(lǐng)定位,以黨建為主心骨,貫穿“百千萬工程”全領(lǐng)域各環(huán)節(jié),在江門地區(qū)是首創(chuàng)。
把準(zhǔn)大方向,為“頭號(hào)工程”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。新會(huì)區(qū)將夯實(shí)政治、理論、管黨治黨等“三大根基”放在首位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿奮戰(zhàn)“百千萬工程”全過程,強(qiáng)化黨組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,發(fā)揮好各級(jí)黨組織在“百千萬工程”中的核心作用,凝聚奮戰(zhàn)“百千萬工程”強(qiáng)大合力,營造奮戰(zhàn)“百千萬工程”的良好政治生態(tài)。
新會(huì)區(qū)強(qiáng)化思想、組織、干部、人才、作風(fēng)等“五大引領(lǐng)”,重點(diǎn)圍繞造紙及紙制品、軌道交通等全區(qū)15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈筑牢“黨建鏈”。出臺(tái)《新會(huì)區(qū)關(guān)于在“沙場(chǎng)選將”大力選拔關(guān)鍵一線關(guān)鍵崗位表現(xiàn)優(yōu)秀干部的實(shí)施意見》,實(shí)施干部高質(zhì)量發(fā)展能力提升計(jì)劃。用好“葵鄉(xiāng)人才十條”“人才安居”等新政,全力服務(wù)“百千萬工程”。
新會(huì)區(qū)把牢改革賦能、隊(duì)伍提升、人才強(qiáng)基、社會(huì)治理、領(lǐng)航夯基等“五大抓手”,推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。出臺(tái)《新會(huì)區(qū)加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔的實(shí)施意見》,大力實(shí)施鎮(zhèn)(街)“人才強(qiáng)基”工程。縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理多元共建工程,以“領(lǐng)航夯基”黨建特色項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為抓手,加速中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)。
新會(huì)區(qū)加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,聚焦基層黨組織戰(zhàn)斗力、“頭雁”領(lǐng)航能力、黨員隊(duì)伍質(zhì)量、抓黨建促鄉(xiāng)村振興成效、美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵等“五大提升”,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村黨組織政治功能和組織功能,建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“主心骨”,提振農(nóng)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,促進(jìn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展,奮力打造大灣區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范中心。
C 改革攻堅(jiān)
深入推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化改革
向改革要?jiǎng)恿Γh域高質(zhì)量發(fā)展才能有活力。
新會(huì)區(qū)推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化改革,以做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)作為“百千萬工程”的重要抓手,加快推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)一體、園鎮(zhèn)融合,突出縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌縣的優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)的特色、村的資源,努力實(shí)現(xiàn)全域進(jìn)步、整體躍升。
增強(qiáng)“區(qū)”動(dòng)力,全力以赴沖刺千億GDP強(qiáng)區(qū)。新會(huì)區(qū)加快銀湖灣濱海新區(qū)與工業(yè)園區(qū)一體化運(yùn)作,集中資源推動(dòng)新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)—三江睦洲2個(gè)先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)“萬畝千億”大平臺(tái),確保2023年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元、固定資產(chǎn)投資超500億元、工業(yè)投資320億元,江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(新會(huì)片區(qū))各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)排名全市前列。開展園區(qū)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),發(fā)揮中創(chuàng)新航“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)2024年新能源動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)100億元,2026年超500億元,2030年超1000億元。做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定走“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)集群”的集中集聚發(fā)展之路,加快食品、輕工紡織、紙及紙制品、不銹鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,著力提升高端裝備制造、新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極培育發(fā)展新型儲(chǔ)能、硅能源、新一代電子信息、生物醫(yī)藥與健康等新興產(chǎn)業(yè),打造縣域經(jīng)濟(jì)“主引擎”。
釋放“鎮(zhèn)”能量,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能。改革開放以來,新會(huì)區(qū)培育出了富有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色的產(chǎn)業(yè)集群。為打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限,一改以往鎮(zhèn)街“獨(dú)唱”的局面,新會(huì)區(qū)提出實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化改革,將全區(qū)劃分為圭峰會(huì)城一體發(fā)展區(qū)(圭峰會(huì)城),潭江一體發(fā)展區(qū)(大澤鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)、羅坑鎮(zhèn)),銀洲湖西岸一體發(fā)展區(qū)(銀湖灣濱海新區(qū)核心區(qū)、崖門鎮(zhèn)、雙水鎮(zhèn))和銀洲湖東岸一體發(fā)展區(qū)(沙堆鎮(zhèn)、古井鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)、睦洲鎮(zhèn)、大鰲鎮(zhèn));統(tǒng)籌實(shí)施園鎮(zhèn)、規(guī)劃、招商、工改、服務(wù)、交通六個(gè)“一體化”,實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)一體、園鎮(zhèn)融合。創(chuàng)新建立發(fā)展區(qū)運(yùn)行機(jī)制,建立健全考核機(jī)制,實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,使資源配置更加高效、招商引資更加精準(zhǔn)、政務(wù)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),力爭(zhēng)2023-2025年大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新會(huì)片區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12%以上,到2025年達(dá)2000億元,其中圭峰會(huì)城、銀洲湖東岸一體發(fā)展區(qū)分別達(dá)600億元、700億元,潭江、銀洲湖西岸一體發(fā)展區(qū)均達(dá)350億元。
為進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能,新會(huì)區(qū)堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,因地制宜加快全域11個(gè)鎮(zhèn)(街)打造成為工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),培育更多全國千強(qiáng)鎮(zhèn)、全省百強(qiáng)鎮(zhèn)。
推動(dòng)“村”蝶變,繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。新會(huì)正著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵抓手,新會(huì)區(qū)深化全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣建設(shè),加強(qiáng)新會(huì)陳皮等地理標(biāo)志保護(hù),力爭(zhēng)2025年全產(chǎn)業(yè)鏈營收突破500億元。完成七堡健康食品產(chǎn)業(yè)島發(fā)展規(guī)劃,加快規(guī)劃陳皮茶加工基地,引導(dǎo)李錦記發(fā)展陳皮深加工、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),推動(dòng)大鰲、三江、睦洲創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建成現(xiàn)代冷鏈物流中心、麗宮預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。各鎮(zhèn)做好“土特產(chǎn)”文章,推動(dòng)南美白對(duì)蝦、雙水果蔗、大澤臍橙、甜水蘿卜、大鰲慈姑等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建初級(jí)加工、精深加工、高附加值產(chǎn)品、倉儲(chǔ)、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)、打響品牌,讓“土特產(chǎn)”賣出好價(jià)。
新會(huì)區(qū)還出臺(tái)了宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案,2023年,區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)統(tǒng)籌6億元,省級(jí)美麗宜居行政村增至182個(gè),干凈整潔村保持全覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)打造4條區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范帶,形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用,一村一策整治“空心村”,建設(shè)富有僑鄉(xiāng)特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻的美麗鄉(xiāng)村。
當(dāng)前,新會(huì)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化改革進(jìn)展較好,四個(gè)發(fā)展片區(qū)均已實(shí)體化運(yùn)作,通過開展新一輪“深調(diào)研”,為區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展把脈定向。
D 工業(yè)立區(qū)
堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家” 發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)
聚焦千億GDP強(qiáng)區(qū)目標(biāo),新會(huì)區(qū)始終堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”不動(dòng)搖,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
2023年12月7日,由中國信息通信研究院主辦的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇揭曉2023年中國工業(yè)百強(qiáng)縣、創(chuàng)新百強(qiáng)縣、工業(yè)百強(qiáng)區(qū)名單。新會(huì)區(qū)上榜“中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)”,排名第97位。這是新會(huì)區(qū)連續(xù)第二年進(jìn)入工業(yè)百強(qiáng)區(qū)榜單。
優(yōu)異成績(jī)的取得,是新會(huì)區(qū)堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家和工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,集中全區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,砥礪奮進(jìn)、勇于爭(zhēng)先的結(jié)果。特別是,堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)集群”集中集聚集約發(fā)展。2023年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1011.3億元,增長(zhǎng)7.2%,突破千億大關(guān),成為全市首個(gè)千億GDP強(qiáng)區(qū),總量、增速均為全市第一;規(guī)上工業(yè)增加值442.6億元,增速10.3%;固定資產(chǎn)投資完成515.3億元,增長(zhǎng)3.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額306.6億元,增長(zhǎng)1.6%;外貿(mào)進(jìn)出口總額381.6億元,增速4.5%;地方一般公共預(yù)算收入57.7億元,增速5.5%。躍居全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)第40位,連續(xù)12年?duì)幭冗M(jìn)位,上榜廣東縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排行榜。連續(xù)兩年上榜中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)。
聚力打造三大“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新會(huì)走“特色化、差異化、集聚化”發(fā)展道路,將北部新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園、中部珠西科技新城、南部銀湖灣濱海新區(qū)全力打造成為三大“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省特色產(chǎn)業(yè)園,加快打造廣東省新能源電池生產(chǎn)集聚區(qū)。將珠西新材料集聚區(qū)創(chuàng)建成為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。將粵澳(江門)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)打造成為國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地。將珠西科技新城打造成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)高端裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。全力以赴加快銀湖灣濱海新區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)打造粵港新型工業(yè)化合作示范區(qū)。先行先試與深圳南山區(qū)、寶安區(qū)對(duì)接合作,高水平建設(shè)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。聚力打造新能源電池、新材料等六大特色產(chǎn)業(yè)園。
培育壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。新會(huì)區(qū)聚焦市八大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,重點(diǎn)發(fā)展軌道交通、智能裝備、船舶與海工裝備、新能源電池、現(xiàn)代建筑材料、健康食品、石化新材料、新能源汽車及零部件、造紙及紙制品、金屬制品產(chǎn)業(yè)鏈,打造建設(shè)千億GDP強(qiáng)區(qū)的“主引擎”。2023年,全區(qū)11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1301.3億元,增長(zhǎng)3.93%(含價(jià)指),占規(guī)上產(chǎn)值87.99%。
優(yōu)化園區(qū)發(fā)展格局。新會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(新會(huì)片區(qū))建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,制定《江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(新會(huì)片區(qū))規(guī)劃建設(shè)三年行動(dòng)方案》,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快完善集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快土地整備,推動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。2023年,新會(huì)獲評(píng)省工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)“優(yōu)秀”等次;規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至759家,15家企業(yè)入圍省制造業(yè)500強(qiáng);實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1479億元,其中高端裝備制造、新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超500億元。
梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。抓好重點(diǎn)“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)的梯隊(duì)培育,打造“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍攻堅(jiān)、專精特新企業(yè)鑄基的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群。目前,新會(huì)區(qū)擁有各級(jí)專精特新企業(yè)133家,其中,廣東凱特精密機(jī)械有限公司、江門市潤(rùn)宇傳感器科技有限公司2家企業(yè)入圍2022年國家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè),實(shí)現(xiàn)江門地區(qū)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)零的突破;中交四航局江門航通船業(yè)有限公司、廣東芳源新材料集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)新增為2023年國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。無限極(中國)有限公司成功入圍工信部2023年度智能制造示范優(yōu)秀場(chǎng)景,維達(dá)紙業(yè)(中國)有限公司申報(bào)成為2022年廣東省現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群生活用紙產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)橹攸c(diǎn),新會(huì)區(qū)制定出臺(tái)“科創(chuàng)十條”,鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入,加快建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái),高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)新會(huì)創(chuàng)新走廊,加快突破工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。推進(jìn)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈控鏈。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)開展精準(zhǔn)招商,提高本地產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)配套率。科學(xué)布局“雙碳”產(chǎn)業(yè)體系,把“雙碳”目標(biāo)全面融入制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全過程、各方面。此外,新會(huì)區(qū)積極推動(dòng)制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),已推動(dòng)李錦記、無限極、ABB、中車、維達(dá)等43家企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2023年,全區(qū)完成工業(yè)投資 288.21億元,增長(zhǎng)16.1%,總量排全市第一,;完成技改投資123.76億元,增長(zhǎng)56.1%,總量
排全市第一,增速排全市第一。
E 招商引資
全員全產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商成果豐碩
2023年以來,新會(huì)區(qū)堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”,貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署,深入落實(shí)“六大工程”,加快“一園三中心”建設(shè),實(shí)施“‘十百千萬’招商計(jì)劃”路線圖,一路“狂飆”。
全員全產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商成果豐碩。2023年,成功舉辦港澳新春交流推介會(huì),達(dá)成合作項(xiàng)目總投資100億元;全年成功引進(jìn)億元以上項(xiàng)目90個(gè),總投資約630億元,其中,超100億元項(xiàng)目1個(gè),超10億元項(xiàng)目17個(gè),提前超額完成全年考核目標(biāo)任務(wù)(625億元);總投資額、引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)、10億元以上重大項(xiàng)目等指標(biāo)領(lǐng)跑全市。
——全力以赴成果多。豐碩的成果,得益于全員作戰(zhàn)、全力以赴。早在2023年2月15日,新會(huì)區(qū)就高規(guī)格召開全區(qū)招商引資動(dòng)員大會(huì),成立全員全產(chǎn)業(yè)鏈招商作戰(zhàn)指揮部,由區(qū)委統(tǒng)籌安排,實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班”招商模式,成立28支招商隊(duì)伍“群狼出戰(zhàn)”,吹響全員全產(chǎn)業(yè)鏈招商集結(jié)號(hào)。
為適應(yīng)招商工作新形勢(shì)新要求,新會(huì)區(qū)駐點(diǎn)招商步入3.0版本,科級(jí)干部常駐帶隊(duì),繼續(xù)深耕深圳、上海兩個(gè)駐點(diǎn),啟動(dòng)京津冀駐外招商籌備工作,強(qiáng)化駐點(diǎn)招商保障機(jī)制,練就一批招商的精兵強(qiáng)將。同時(shí),與第三方合作機(jī)構(gòu)、工業(yè)地產(chǎn)平臺(tái)等社會(huì)化力量創(chuàng)新合作方式,籌建區(qū)級(jí)國資招商公司,加快建立完善的區(qū)級(jí)現(xiàn)代專業(yè)招投體系,持續(xù)筑巢引鳳、招大引強(qiáng)。
2023年以來,新會(huì)各級(jí)招商隊(duì)伍累計(jì)舉辦15場(chǎng)投資推介活動(dòng),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)各招商隊(duì)伍圍繞主攻產(chǎn)業(yè)方向,分赴京津冀、長(zhǎng)三角、成渝、深莞、港澳等地參加大型專題展會(huì)和各類招商對(duì)接活動(dòng)累計(jì)40場(chǎng)次。累計(jì)接待各地客商超1160家次,外出拜訪考察企業(yè)超980家次,收集和整理各類項(xiàng)目線索信息超330條。
——項(xiàng)目落地見效快。加快項(xiàng)目投產(chǎn)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,是新會(huì)區(qū)確保招商成果豐碩的主要舉措之一。2023年以來,新會(huì)區(qū)狠抓項(xiàng)目落地,累計(jì)新增掛網(wǎng)項(xiàng)目28個(gè),新增供地項(xiàng)目27個(gè),新增動(dòng)工項(xiàng)目16個(gè),9個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交地即動(dòng)工”。
中創(chuàng)新航江門基地項(xiàng)目一期擴(kuò)建項(xiàng)目由國內(nèi)新能源動(dòng)力電池裝機(jī)量排名前三的企業(yè)——中創(chuàng)新航科技股份有限公司與江門市國資平臺(tái)合作投資。項(xiàng)目計(jì)劃總投資35億元,落戶新會(huì)智能制造產(chǎn)業(yè)園鳳山湖園區(qū),建設(shè)10GWh產(chǎn)能,研制、生產(chǎn)鋰離子動(dòng)力電池、電池管理系統(tǒng)、儲(chǔ)能電池及相關(guān)集成產(chǎn)品和鋰電池材料。又如,中建海龍新型建造科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資13億元,擬建20條模塊化集成房屋生產(chǎn)線。項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年引進(jìn)”“當(dāng)年拍地”“當(dāng)年動(dòng)工”“當(dāng)年建成”,力爭(zhēng)12個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)。
——招大引強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)。今年以來,新會(huì)區(qū)聚焦先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方向,招大引強(qiáng),提高招商項(xiàng)目質(zhì)量。著力攻堅(jiān)“大”項(xiàng)目、“四新”(新能源、新材料、新裝備、新一代信息技術(shù))項(xiàng)目、“專精特新”項(xiàng)目、“溢出轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目,打造濱海新區(qū)、新會(huì)智能制造產(chǎn)業(yè)園、珠西園區(qū)、粵澳園區(qū)、江睦園區(qū)“五大平臺(tái)”。例如,精測(cè)電子新型智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,計(jì)劃總投資30億元,在新會(huì)建設(shè)大灣區(qū)生產(chǎn)基地,預(yù)計(jì)項(xiàng)目滿產(chǎn)后,年產(chǎn)值約30億元,畝均產(chǎn)值1000萬元。
——立足長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁足。在招商引資中,新會(huì)區(qū)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),不僅關(guān)注單個(gè)項(xiàng)目,也注重產(chǎn)業(yè)鏈的完善。同時(shí),招引優(yōu)質(zhì)教育類項(xiàng)目,培育優(yōu)秀人才,增強(qiáng)發(fā)展后勁。比如,廣州軟件學(xué)院江門校區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃總投資100億元,廣州華商學(xué)院江門校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總投資30億元。在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面,中創(chuàng)新航江門基地項(xiàng)目和中建海龍新型建造科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目將為新能源產(chǎn)業(yè)和新型建造方式全產(chǎn)業(yè)鏈帶來深刻影響。
F 城鄉(xiāng)提質(zhì)
打造“首善之區(qū)”的新會(huì)品質(zhì)
從高空俯瞰,一條條軌道從珠西綜合交通樞紐江門站出發(fā),如巨弓滿拽,又似長(zhǎng)虹橫貫,飛馳向祖國各地。
放眼粵港澳大灣區(qū),新會(huì)在發(fā)展?jié)摿透沟乜臻g方面引人矚目,是灣區(qū)難得的交通樞紐、人文高地、產(chǎn)業(yè)洼地、宜居之城。如今,新會(huì)區(qū)以建設(shè)人民滿意城市為導(dǎo)向,全面推進(jìn)城市品質(zhì)提檔、提質(zhì)、提效,一幅宜居宜業(yè)宜游的美好畫卷正徐徐展開。
在融入灣區(qū)方面,新會(huì)區(qū)高位推進(jìn)重大交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),加快構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的“鐵、公、水”綜合交通高質(zhì)量發(fā)展新格局。積極融入“軌道上的大灣區(qū)”,加快推進(jìn)珠肇鐵路、深江鐵路建設(shè),力促廣佛江珠城際軌道動(dòng)工,逐步形成多層次軌道互通網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)融入“雙區(qū)”和支持橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè);積極對(duì)接“港車北上”“澳車北上”政策;強(qiáng)化與深中通道、深珠通道等重大交通設(shè)施的互聯(lián)互通;豐富江門站綜合服務(wù)中心商業(yè)功能,打造更加便捷的軌道交通樞紐城市;完善“四縱四橫”高快速骨架路網(wǎng)建設(shè)。
在城市品質(zhì)提升方面,新會(huì)區(qū)圍繞“以綠美城、以文塑城、以建興城、以管治城”四大方向,近年來落實(shí)城市提質(zhì)項(xiàng)目200多個(gè),宜創(chuàng)、宜居、宜商、宜業(yè)的高品質(zhì)都市地位日益凸顯。以江門站為依托,新會(huì)將進(jìn)一步優(yōu)化樞紐新城空間布局,推行“一院兩園三縱四橫五館”城市建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌布局醫(yī)療、教育、文化、休閑等服務(wù)功能,打造珠西交通綜合服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心相結(jié)合的珠西CAZ城市客廳,努力構(gòu)建高品質(zhì)珠西城市生活空間。
在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面,新會(huì)區(qū)聚焦強(qiáng)化鎮(zhèn)街聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能,根據(jù)各鎮(zhèn)(街)的資源稟賦和優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)分類施策,深入推進(jìn)“區(qū)鎮(zhèn)一體、園鎮(zhèn)融合”。圭峰會(huì)城聚焦發(fā)展高端裝備制造業(yè),引進(jìn)精測(cè)電子、鵬廈大族機(jī)器人等2個(gè)超10億元項(xiàng)目;集中簽約村級(jí)項(xiàng)目16個(gè),總投資超50億元。雙水鎮(zhèn)加快推動(dòng)維達(dá)、亞太森博等造紙項(xiàng)目發(fā)展,以銀洲湖紙業(yè)基地為載體建設(shè)雙碳智慧園區(qū)。司前鎮(zhèn)聚焦新能源動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)建設(shè),在打造不銹鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的同時(shí),推動(dòng)中創(chuàng)新航一期項(xiàng)目投產(chǎn)。古井鎮(zhèn)聚焦海工裝備產(chǎn)業(yè),中交四航建造的全球最大寬扁淺吃水型半潛駁船“四航永興”號(hào)順利交付。崖門鎮(zhèn)全力創(chuàng)建省級(jí)美麗圩鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)文旅及全域旅游特色鎮(zhèn),打造新一代電子信息、海工裝備制造和濱海旅游中心鎮(zhèn)。大澤鎮(zhèn)在提升古典家具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展智能裝備和綠色食品產(chǎn)業(yè)。睦洲鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)緊盯深江合作,聚焦新型儲(chǔ)能和軍民融合、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。羅坑鎮(zhèn)、沙堆鎮(zhèn)、大鰲鎮(zhèn)結(jié)合自身特色加快建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。
在和美鄉(xiāng)村建設(shè)方面,新會(huì)區(qū)聚焦富民興村產(chǎn)業(yè),緊緊扭住“產(chǎn)業(yè)興村”這一牛鼻子,加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做強(qiáng)陳皮產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)舉辦第六屆陳皮文化節(jié),新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)園入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園十大建設(shè)模式,2023年新會(huì)陳皮全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破230億元。推動(dòng)南美白對(duì)蝦、雙水果蔗等富民興村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)工作。2023年,新會(huì)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)共發(fā)布交易項(xiàng)目6041宗,成功交易項(xiàng)目的平均溢價(jià)率45.80%,溢價(jià)總金額5779.37萬元。扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),全區(qū)共建設(shè)“四小園”2516個(gè),省級(jí)美麗宜居行政村增至182個(gè),干凈整潔村保持全覆蓋。建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村22個(gè)公益項(xiàng)目,涉及投資788.54萬元,其中18個(gè)項(xiàng)目已完工。綠美新會(huì)成色更足,首創(chuàng)開展“林小青”綠化志愿活動(dòng),森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升433.33公頃,種植鄉(xiāng)土苗木71.6萬株。
與此同時(shí),新會(huì)區(qū)突出本地特色,以文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng),打造大灣區(qū)僑文化交流合作中心。匯聚高質(zhì)量發(fā)展“僑”力量,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)僑貿(mào)商品交易中心,注重用好僑夢(mèng)苑、海聯(lián)會(huì)、同心圓等載體平臺(tái),加快大灣區(qū)職教城規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)再引進(jìn)1-2所國際知名職業(yè)院校。增強(qiáng)百千萬工程“源”動(dòng)力,在崖門鎮(zhèn)建設(shè)“古兜大會(huì)戰(zhàn)”教育基地,將新會(huì)書院打造成為新會(huì)歷史名人館,策劃陳白沙先生誕辰595周年系列活動(dòng),推動(dòng)馬山公園文物古跡、永佑坊等歷史建筑修繕工作,加快提升浐灣路現(xiàn)有22幢民國風(fēng)格沿街騎樓風(fēng)貌。打造承載鄉(xiāng)愁的“新”IP,圍繞“十個(gè)一”核心文旅資源,打造研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游等“走讀新會(huì)”系列高品質(zhì)文旅游線路。積極推行“新會(huì)陳皮+”發(fā)展模式,舉辦兩年一度的陳皮文化節(jié),打造極具行業(yè)影響力和品牌號(hào)召力的陳皮文化IP。力爭(zhēng)將圭峰山國家森林公園、啟超故里·小鳥天堂文化旅游區(qū)創(chuàng)建成為國家5A級(jí)旅游景區(qū)。