在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上,新會(huì)區(qū)提出,要加快打造“強(qiáng)區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)富民興村”的高質(zhì)量發(fā)展示范標(biāo)桿,全力以赴抓鎮(zhèn)村,堅(jiān)持以“頭號(hào)工程”力度推進(jìn)“百千萬工程”。
新會(huì)的“頭號(hào)工程”何以立新求進(jìn)?一個(gè)好問題,只有通過調(diào)研才能找到一個(gè)好答案。
去年9月開始,新會(huì)區(qū)全面鋪開“百千萬工程”工作,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)以“四下基層”的方式,深入全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街開展調(diào)研,系統(tǒng)謀劃,把脈問診。
記者從這11場(chǎng)鎮(zhèn)街大調(diào)研中觀察發(fā)現(xiàn),新會(huì)推進(jìn)這項(xiàng)“頭號(hào)工程”的核心就是,緊抓“大橋時(shí)代”機(jī)遇,在寬處謀布局、在高處爭(zhēng)獨(dú)到、在細(xì)處求精益,探索出一條具有新會(huì)特色的實(shí)施路徑。
錨定“加快打造‘強(qiáng)區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)富民興村’的高質(zhì)量發(fā)展示范標(biāo)桿”的目標(biāo),新會(huì)上下跑起來、搶時(shí)間、爭(zhēng)一流,全力推動(dòng)“百千萬工程”闖出一片新天地。
文/圖 江門日?qǐng)?bào)記者 葉田
寬處謀布局
向外突圍
把握“大橋時(shí)代”新機(jī)遇
不謀一域者,不足以謀全局。
聚焦粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位,新會(huì)結(jié)合“百千萬工程”要求,在打造江門推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“橋頭堡”上實(shí)現(xiàn)新突破。特別是,伴隨著深中通道和黃茅海跨海通道的建設(shè),一條新的經(jīng)濟(jì)走廊正悄然形成,新會(huì)正處于這條走廊的承東啟西的關(guān)鍵位置。
機(jī)不可失,不主動(dòng)出擊,就要出局。
作為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”,新會(huì)正加快建設(shè)全市新一輪布局面積最大(657平方公里)、覆蓋全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
作為深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的“主陣地”,新會(huì)規(guī)劃面積56.9平方公里,占了總規(guī)劃面積的86.2%。深圳市市長(zhǎng)去年專程率隊(duì)到新會(huì)調(diào)研,就共建深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)行對(duì)接會(huì)商。
跳出新會(huì)看新會(huì),站在灣區(qū)看新會(huì),需要更大的視野在寬處謀布局。
新會(huì)區(qū)委書記林錫波在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上直言:“‘大橋經(jīng)濟(jì)’,就是要學(xué)深圳的標(biāo)準(zhǔn)、深圳的服務(wù)、深圳的審批。弄不清楚這些,沒有準(zhǔn)備好,這個(gè)大橋就沒有意義了。”
在“百千萬工程”鎮(zhèn)街大調(diào)研過程中,調(diào)研組首先提到的便是搶抓機(jī)遇、找準(zhǔn)定位。
比如,睦洲鎮(zhèn)作為新會(huì)承接深中通道全線通車后的前線,調(diào)研組在該鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),強(qiáng)調(diào)一方面要當(dāng)好江門接深圳的“東門戶”,研究中星儲(chǔ)能智谷和金星智谷配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及與周邊地區(qū)銜接合作等發(fā)展思路,另一方面要“抬頭看”產(chǎn)業(yè),積極對(duì)接深圳,引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。
雙水鎮(zhèn)作為新會(huì)的區(qū)域副中心,同樣也是工業(yè)重鎮(zhèn)。調(diào)研組強(qiáng)調(diào),該鎮(zhèn)要“找準(zhǔn)定位主動(dòng)謀劃,搶抓深中通道、黃茅海跨海通道通車重要戰(zhàn)略機(jī)遇,充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃”。
作為全市“百千萬工程”典型鎮(zhèn),調(diào)研組要求大澤鎮(zhèn)“緊抓深中通道開通利好,落好‘大橋經(jīng)濟(jì)’關(guān)鍵子,建設(shè)名副其實(shí)的‘百千萬工程’典型鎮(zhèn)”。同時(shí),立足優(yōu)越的區(qū)位、園區(qū)、能源以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造有內(nèi)涵的典型示范鎮(zhèn)、示范村。
“大橋時(shí)代”已經(jīng)到來,新會(huì)各鎮(zhèn)街已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到重大交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的巨大牽引作用。接下來,就是把握機(jī)遇,向外突圍,敢嘗“大橋時(shí)代”發(fā)展的“頭啖湯”。
高處爭(zhēng)獨(dú)到
向上爭(zhēng)先
打造“強(qiáng)鎮(zhèn)富民興村”標(biāo)桿
在新的更高起點(diǎn)再造一個(gè)新“新會(huì)”,新會(huì)要有敢于向上爭(zhēng)先的底氣、奮勇爭(zhēng)先的銳氣、一馬當(dāng)先的士氣。
乘千億之勢(shì),新會(huì)提出了要努力打造“強(qiáng)區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)富民興村”的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。縱觀江門三區(qū)四縣,各地都在全力推進(jìn)“百千萬工程”,新會(huì)的獨(dú)到之處何在?
林錫波在高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上表示:“‘百千萬工程’的各種政策陸續(xù)放出,各個(gè)鎮(zhèn)街已有一定的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展空間,只要用好政策,我們一定會(huì)比別人跑得快。”
要想跑得快,就必須向改革要活力要?jiǎng)恿Α?/p>
去年起,新會(huì)區(qū)在實(shí)施“百千萬工程”的過程中,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手深化改革,創(chuàng)新性推出區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化改革,加快編制四個(gè)發(fā)展區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,做實(shí)做細(xì)“六個(gè)一體化”,推進(jìn)“區(qū)鎮(zhèn)一體,園鎮(zhèn)融合”,努力實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村全域進(jìn)步、整體躍升。
在鎮(zhèn)街大調(diào)研的過程中,調(diào)研組格外重視的就是“鎮(zhèn)之所長(zhǎng)、鎮(zhèn)之所優(yōu)、鎮(zhèn)之所強(qiáng)”,強(qiáng)調(diào)11個(gè)鎮(zhèn)街要立足自身稟賦,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“百千萬工程”提質(zhì)提優(yōu)。
比如,圭峰會(huì)城作為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍和排頭兵,各村發(fā)展特色鮮明,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),要突出“和而不同”的規(guī)劃原則,充分發(fā)揮“城關(guān)鎮(zhèn)”的資源優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)帶城、以城帶村,著力提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)效益,打造更具發(fā)展活力、業(yè)態(tài)更豐富的鄉(xiāng)村振興示范帶。
雙水鎮(zhèn)要全力打造“一廊兩心三組團(tuán)”,即萬畝千億工業(yè)走廊,圩鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)示范中心、江門職教城副中心,小岡香業(yè)小鎮(zhèn)組團(tuán)、富美遠(yuǎn)景產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)、文旅產(chǎn)業(yè)組團(tuán),全面繪就省級(jí)城鄉(xiāng)融合中心鎮(zhèn)“發(fā)展藍(lán)圖”。
綠水青山也是金山銀山。大鰲鎮(zhèn)作為省全域土地綜合整治升級(jí)試點(diǎn),要統(tǒng)籌利用好鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復(fù)、土地整治等政策,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。全區(qū)各相關(guān)部門要聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn),整合資源,推動(dòng)全域土地綜合整治工作取得成效。
對(duì)于作為省級(jí)“百千萬工程”典型村的大鰲鎮(zhèn)東風(fēng)村,調(diào)研組強(qiáng)調(diào),要不斷做大做強(qiáng)“一只蝦”水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代數(shù)字漁業(yè)轉(zhuǎn)型,開拓農(nóng)文旅融合發(fā)展新天地,豐富村級(jí)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),打造主客共享的和美鄉(xiāng)村。
細(xì)處求精益
向內(nèi)提質(zhì)
走好特色化差異化發(fā)展之路
“百千萬工程”是廣東的優(yōu)勢(shì)塑造工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整工程、動(dòng)力增長(zhǎng)工程和價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程,瞄準(zhǔn)的是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),服務(wù)的是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
雖然新會(huì)已經(jīng)成功邁進(jìn)千億GDP強(qiáng)區(qū)行列,但是區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題依然存在。解決這一痛點(diǎn),唯有在細(xì)處求精益,向內(nèi)提質(zhì)。
在鎮(zhèn)街大調(diào)研的過程中,調(diào)研組聚焦的是如何走好“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的特色化差異化發(fā)展之路。特別是,一方面,要建強(qiáng)連城帶村的紐帶,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能品質(zhì);另一方面,要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,用心建設(shè)和美鄉(xiāng)村。
比如,崖門作為新會(huì)唯一的省級(jí)“百千萬工程”典型鎮(zhèn),地處粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,通江達(dá)海區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,集“山泉湖海林”于一體,資源稟賦優(yōu)越。調(diào)研組強(qiáng)調(diào),該鎮(zhèn)要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上創(chuàng)強(qiáng)培優(yōu),在鄉(xiāng)村振興上深挖潛能,以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)加快全域精品鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)研組特別提出,崖門鎮(zhèn)應(yīng)該結(jié)合漁港文化、蔡李佛非遺文化、崖山海戰(zhàn)歷史文化、溫泉文化、紅色文化等地方特色文化,促進(jìn)三產(chǎn)融合,以深度融合的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展撬動(dòng)更多社會(huì)資源匯聚,為高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)能。
對(duì)于今年要?jiǎng)χ?00億元強(qiáng)街的圭峰會(huì)城,調(diào)研組在提質(zhì)方面也提出了具體要求:盤活存量,堅(jiān)持以效益論英雄;做優(yōu)龍頭,支持、鼓勵(lì)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng);挖掘增量,持續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)培育更多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
司前鎮(zhèn)作為全市“百千萬工程”典型鎮(zhèn),資源要素豐富,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),是潭江西部一體化片區(qū)的主力軍。調(diào)研組要求該鎮(zhèn)突出園區(qū)再造、工業(yè)振興、聯(lián)城帶村、古鎮(zhèn)特色,進(jìn)一步發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)要堅(jiān)持美化人居環(huán)境,不斷完善公共基礎(chǔ)配套設(shè)施,用心用情打造綠美司前。
古井鎮(zhèn)作為銀湖灣東岸一體化發(fā)展區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn),調(diào)研組特別看重其鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量含量,要求該鎮(zhèn)大力引進(jìn)附加值高、與自身產(chǎn)業(yè)鏈匹配的優(yōu)質(zhì)企業(yè),培育“水經(jīng)濟(jì)”,創(chuàng)新農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí),大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)宋文化歷史挖掘,推進(jìn)“崖山廟會(huì)”“皇族村”“古井燒鵝”“古井云吞”等品牌發(fā)展。
在三江、羅坑、沙堆等鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),調(diào)研組圍繞強(qiáng)化聯(lián)城帶村功能,強(qiáng)調(diào)要突出特色,做實(shí)規(guī)劃,因地制宜聚力打造富有新會(huì)特色的工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。
嶺南處處是春天,一年四季好干活。新會(huì)全力推進(jìn)“百千萬工程”的征程已經(jīng)在路上,接下來就是要拿出早出工、多下田、干累活的工作熱情,加快推動(dòng)示范帶(片)和典型村打造、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、加快改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)、加快推進(jìn)綠美建設(shè)。堅(jiān)守“久久為功、善作善成”的匠心精神,努力把“施工圖”轉(zhuǎn)變成為“實(shí)景圖”,為江門的高質(zhì)量發(fā)展交出一份出色的“新會(huì)答卷”。