□江門日報記者 唐達

　　風(fēng)起黃茅海畔，潮涌大廣海灣。

　　江門大廣海灣，扼踞珠江八大出海口之一的崖門出海口，與澳珠、港深隔水相望，濱海岸線資源得天獨厚，具備建設(shè)世界級港口的優(yōu)良條件。

　　大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，擁有3240平方公里發(fā)展空間，平坦開闊的地勢地貌，使大規(guī)模連片開發(fā)成為可能，更有兩大能源基地保障用能，是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》部署建設(shè)的粵港澳特色合作平臺。

　　連通深圳的深中通道、連通港珠澳大橋的黃茅海跨海通道今年將建成通車。大廣海灣經(jīng)濟區(qū)區(qū)位優(yōu)勢將迎來歷史性突破和提升，成為環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”的重要組成部分，大規(guī)模開發(fā)建設(shè)正當(dāng)其時。

　　搶抓“大橋經(jīng)濟”黃金機遇，江門市委前瞻謀劃、長遠布局，推動大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成型成勢。在已取得成果基礎(chǔ)上，市委十四屆六次全會正式提出，“打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國家級平臺”。

　　新的國家級平臺，是新目標、新定位，意味著更大的擔(dān)當(dāng)、更高的期待。以大廣海灣經(jīng)濟區(qū)為突破口參與新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，江門如何“破題”？

　　向著新的國家級平臺

　　乘勢而上的戰(zhàn)略考量

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。總書記指出，粵港澳大灣區(qū)在全國新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。

　　2023年4月，習(xí)近平總書記第四次來廣東視察，縈心系懷大灣區(qū)，明確提出：使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。

　　新使命，新篇章！

　　2023年8月，國家出臺《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)成為繼橫琴、前海、南沙之后，中央在粵港澳大灣區(qū)部署建設(shè)的第四個重大合作平臺。

　　2023年12月，《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》重磅發(fā)布，為前海和橫琴高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，為大灣區(qū)合作向縱深推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　大灣區(qū)建設(shè)，邁入新階段！

　　大廣海灣經(jīng)濟區(qū)是江門參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要平臺，被寫入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，列為緊隨前海、橫琴、南沙、河套之后的粵港澳合作重要發(fā)展平臺。

　　江門市委深知大廣海灣經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略價值，在開發(fā)建設(shè)上始終慎之又慎、謀定而動，每走一步都在為大廣海灣發(fā)展創(chuàng)造條件，為其更好服務(wù)戰(zhàn)略布局積蓄力量。

　　“以大廣海灣經(jīng)濟區(qū)為突破口參與新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”是市委十四屆六次全會作出的最新部署，體現(xiàn)的是對總書記、黨中央戰(zhàn)略考量的把握，對新階段大灣區(qū)發(fā)展大局的研判。

　　從最大的背景看——

　　在日前召開的中央經(jīng)濟工作會議上，總書記進一步總結(jié)了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，明確提出“必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”。學(xué)習(xí)好運用好這些重要認識，才能更深刻領(lǐng)會大灣區(qū)“一點兩地”的戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，才能更準確把握其中蘊含的重大利好和歷史機遇。推動大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)，正當(dāng)其時、恰逢其勢！

　　從最大的變量看——

　　深中通道、黃茅海跨海通道今年將建成通車，大廣海灣區(qū)位優(yōu)勢將迎來歷史性突破和提升，成為環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”重要組成部分。隨著珠江口東西兩岸融合發(fā)展提速升級，大廣海灣經(jīng)濟區(qū)迎來“大橋經(jīng)濟”重大歷史機遇，可為大灣區(qū)新一輪大發(fā)展提供廣闊發(fā)展空間和經(jīng)濟縱深，推動大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)大有可為、大有作為！

　　近一年來，國家發(fā)改委以及香港、澳門、深圳等相關(guān)部門和機構(gòu)先后到大廣海灣經(jīng)濟區(qū)考察調(diào)研。中央港澳辦、國家發(fā)改委明確表示支持大廣海灣經(jīng)濟區(qū)打造粵港澳合作國家級平臺，并提出具體指導(dǎo)意見。

　　在國家和省的支持和指導(dǎo)下，“打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國家級平臺”首次寫入市委全會報告。這宣示著，大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)，邁入新階段、踏上新征程。

　　與四大平臺協(xié)同聯(lián)動

　　大廣海灣的特色定位

　　大灣區(qū)現(xiàn)有四大國家級合作平臺——

　　橫琴，緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的初心，立足服務(wù)澳門、推動琴澳一體化發(fā)展進行謀劃設(shè)計，粵澳共商共建共管共享的體制機制創(chuàng)新是一大突破。

　　前海，主要是與香港合作發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，攜手打造全面深化改革創(chuàng)新實驗平臺、高水平對外開放門戶樞紐、深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。

　　南沙，突出的是“粵港澳全面合作”和“面向世界”兩個關(guān)鍵，布局一批協(xié)同港澳的產(chǎn)業(yè)項目，服務(wù)港澳的公共服務(wù)設(shè)施，攜手港澳共同擴大對外開放。

　　河套，具有深港跨境接壤、“一區(qū)兩園”優(yōu)勢，集中承載深港科技創(chuàng)新資源，在推動打造協(xié)同創(chuàng)新高地、有效支撐大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。

　　整體而言，大灣區(qū)建設(shè)的縱深推進主要體現(xiàn)在粵港澳協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展上，四大平臺的使命任務(wù)各有側(cè)重、特色各異，承擔(dān)著先行先試、樞紐、高地的“試驗田”角色，牽引大灣區(qū)實現(xiàn)對內(nèi)開放帶動、對外延伸聯(lián)系、創(chuàng)新引領(lǐng)強化、經(jīng)濟循環(huán)暢通。

　　打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國家級平臺，大廣海灣經(jīng)濟區(qū)如何“破題”？市委十四屆六次全會點出了“解題思路”——

　　首要是牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個“綱”。聚焦落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中“與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟區(qū)”“形成國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地以及面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺”的部署要求。

　　關(guān)鍵則是更好發(fā)揮大廣海灣區(qū)位交通、發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢資源。特別是，3240平方公里的大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)強度不到6%，可大規(guī)模連片開發(fā)的土地，能為大灣區(qū)核心城市、四大平臺科創(chuàng)成果落地、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供支撐配套。

　　尤為“點題”的是，市委全會報告首次提出“全力創(chuàng)建粵港新型工業(yè)化合作示范區(qū)”的目標任務(wù)。

　　習(xí)近平總書記就推進新型工業(yè)化作出重要指示，強調(diào)“以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)”。

　　廣東提出，要以新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造廣東新型工業(yè)化新輝煌，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列構(gòu)筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。香港明確把實現(xiàn)新型工業(yè)化列為《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》提出的四大方向之一，是在香港近年積極推動“再工業(yè)化”取得成果基礎(chǔ)上的進一步升級。

　　深入推進新型工業(yè)化，就是以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，建立高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能的重要引擎。這正成為新階段粵港合作的重要“命題”。

　　大廣海灣所具備的廣闊發(fā)展空間、扎實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、充足能源保障等優(yōu)勢資源，是推進新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)條件。在“大橋經(jīng)濟”的歷史背景下，珠江口東岸的產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)新要素加速向西岸的江門匯聚，為大廣海灣推進粵港新型工業(yè)化合作創(chuàng)造了寶貴機遇。

　　以“新型工業(yè)化”為特色，大廣海灣經(jīng)濟區(qū)所承擔(dān)的角色，將是從“1”到“10”的應(yīng)用創(chuàng)新“轉(zhuǎn)化器”、從“10”到“100”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“放大器”；實現(xiàn)市委全會提出的，“與四大平臺協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，攜手打造世界級的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)”。

　　與香港深圳強強聯(lián)手

　　灣區(qū)合作的江門戰(zhàn)法

　　“集中資源力量推進大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”是省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研江門時交予的重要任務(wù)。梳理沿革，江門市第十四次黨代會、歷次市委全會對大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)均有部署。

　　特別是近一年來：先是，2023年2月召開的市委十四屆四次全會，首次提出深圳江門合作“在銀湖灣濱海新區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟合作區(qū)”，攜手港澳“在廣海灣經(jīng)濟區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城”，高水平謀劃建設(shè)國家級重大發(fā)展平臺。再是，2023年8月召開的市委十四屆五次全會，重磅宣布“積極對接香港北部都會區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃建設(shè)港邑合作特色產(chǎn)業(yè)園，共同發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟”。

　　今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年，市委十四屆六次全會再次把“全力加快大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)”擺在突出位置，強調(diào)：攜手港澳規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城；與香港謀劃建設(shè)港邑綠色產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，承接香港北部都會區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化；攜手深圳共建深江經(jīng)濟合作區(qū)，實現(xiàn)“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務(wù)+江門制造”跨市戰(zhàn)略組合布局。

　　從深江經(jīng)濟合作區(qū)到港邑綠色產(chǎn)業(yè)園，大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)的“路線圖”更加明晰、“施工圖”更加細化，港邑、深江等重要合作平臺正在加速成型成勢。

　　這既是江門搶抓“大橋經(jīng)濟”“黃金內(nèi)灣”重大歷史機遇的關(guān)鍵布局，更是江門順應(yīng)國家戰(zhàn)略需求，服務(wù)港澳更好融入國家發(fā)展大局，促進珠江口東西兩岸融合發(fā)展的重要舉措。

　　這將為大廣海灣經(jīng)濟區(qū)打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國家級平臺，構(gòu)筑起“四梁八柱”；將為推動江門在新階段大灣區(qū)建設(shè)中走在前列，提供強有力支撐。

　　大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，未來可期。

　　以杭州灣跨海通道為例，杭州灣跨海大橋的建成打破了杭州灣的天然阻隔，改變了寧波在杭州灣地區(qū)的交通末端地位，推動滬杭甬三角格局發(fā)生重大變化。寧波慈溪市緊抓大橋開通機遇，在大橋南端“橋頭堡”地區(qū)，整合慈溪開發(fā)區(qū)，成立和建設(shè)杭州灣新區(qū)，實現(xiàn)從大橋經(jīng)濟向灣區(qū)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。慈溪市GDP從2010年的747億元增長至2022年的2521億元。

　　把長三角比照大灣區(qū)，把杭州灣跨海通道對應(yīng)深中通道、黃茅海跨海通道，昔日寧波與今日江門何其相似，大廣海灣經(jīng)濟區(qū)所擁有的機遇利好、所具備的優(yōu)勢資源，相比寧波慈溪尤有過之。特別是，江門與港深“兩強”的合作，必將獲得香港、深圳兩大國際都市的更多頂級資源、注入更強動能，形成粵港澳合作“1+1+1>3”的化學(xué)反應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)。

　　機遇已至，未來已來。讓我們共同投身大廣海灣、建設(shè)大廣海灣，在新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)更大發(fā)展、更大成功！