普查員到藥店開展單位清查工作。
普查員到夜市攤點(diǎn)開展單位清查工作。
普查員進(jìn)企業(yè)開展單位清查工作。
普查員到超市開展單位清查工作。
第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查(以下簡(jiǎn)稱“五經(jīng)普”)是一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是新時(shí)代的國(guó)家經(jīng)濟(jì)“體檢”,是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面透視。江門是廣東傳統(tǒng)制造業(yè)基地、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,是廣東全部20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的布局城市,今年召開的江門市委十四屆五次全會(huì)提出,要在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中再造一個(gè)現(xiàn)代化新江門。
新時(shí)期下,江門做好五經(jīng)普工作,不僅是服務(wù)廣東高質(zhì)量推進(jìn)五經(jīng)普工作的需要,更是為加速再造一個(gè)現(xiàn)代化新江門提供科學(xué)決策參考的重要依托。
今年五經(jīng)普工作開展以來(lái),我市以“找全查清劃準(zhǔn)普查對(duì)象,有效服務(wù)普查登記”為目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一組織、專業(yè)協(xié)作、條塊結(jié)合”原則,組織全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和8000多名普查“兩員”錨定目標(biāo)、密切協(xié)作、倒排工期、攻堅(jiān)克難,按時(shí)高質(zhì)量完成“地毯式”五經(jīng)普單位清查工作任務(wù),經(jīng)濟(jì)普查取得階段性工作成效,為正式普查登記打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
文/皇智堯 江統(tǒng)宣
圖/皇智堯 張浩洋 江統(tǒng)宣
高度重視 打造高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)鐵軍
今年以來(lái),我市高度重視五經(jīng)普工作。1月16日,市政府印發(fā)《江門市人民政府關(guān)于做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》,組建了由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的江門市五經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由42個(gè)部門組成的江門市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,為我市五經(jīng)普工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
從今年年初開始,我市各縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門按照市委、市政府的工作要求,把開展五經(jīng)普列為2023年、2024年的重點(diǎn)工作,高規(guī)格組建五經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,全市有效構(gòu)建形成縱橫聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的普查組織實(shí)施體系。在此期間,市政府、市經(jīng)普辦多次召開動(dòng)員會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),有力有序推進(jìn)五經(jīng)普各項(xiàng)工作。
經(jīng)濟(jì)普查工作千頭萬(wàn)緒,一支懂業(yè)務(wù)、能干事的高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)鐵軍至關(guān)重要。今年以來(lái),我市對(duì)普查“兩員”選聘工作實(shí)行規(guī)范化管理,全市選聘8000多名普查“兩員”,負(fù)責(zé)五經(jīng)普單位清查數(shù)據(jù)采集、審核、上報(bào)等工作。市經(jīng)普辦多次組織舉辦單位清查布置暨業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn)等經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),覆蓋各縣(市、區(qū))普查“兩員”,對(duì)單位清查總體流程、單位劃分、單位清查表填報(bào)要求、依法普查知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行專題授課,不斷加強(qiáng)普查隊(duì)伍建設(shè),為單位清查工作順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此外,市經(jīng)普辦注重加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)力度,各成員單位認(rèn)真落實(shí)行業(yè)管理職責(zé),各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,協(xié)同開展單位查找工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
我市市縣兩級(jí)還成立專門機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)(街)成立數(shù)據(jù)審核組,組織有關(guān)專業(yè)人員共同開展數(shù)據(jù)審核工作,堅(jiān)持即報(bào)即審、各級(jí)聯(lián)審,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),有效確保單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
廣泛宣傳動(dòng)員 營(yíng)造五經(jīng)普濃厚氛圍
“經(jīng)濟(jì)普查是什么?”“經(jīng)濟(jì)普查就是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一次‘體檢’,為日后國(guó)家科學(xué)施策提供參考……”今年9月,新會(huì)區(qū)經(jīng)普辦聯(lián)合新會(huì)電臺(tái)《左鄰右里》欄目制作以經(jīng)濟(jì)普查為主題的廣播小品,通過(guò)幽默風(fēng)趣的語(yǔ)言、接地氣沉浸式情景對(duì)話,生動(dòng)地宣傳五經(jīng)普知識(shí)。臺(tái)山市經(jīng)普辦上線《法治在線》電臺(tái)節(jié)目,解答普查對(duì)象普遍關(guān)心的五經(jīng)普有關(guān)問(wèn)題,以生動(dòng)具體普查入戶事例,打消普查對(duì)象顧慮,為順利開展五經(jīng)普單位清查工作起到了良好宣傳動(dòng)員作用。這些都是五經(jīng)普工作開展以來(lái)我市廣泛宣傳動(dòng)員、營(yíng)造五經(jīng)普濃厚社會(huì)氛圍的生動(dòng)縮影。
五經(jīng)普的順利進(jìn)行離不開普查對(duì)象的配合。今年以來(lái),我市多措并舉構(gòu)建全方位、多層次、立體化的五經(jīng)普“大宣傳”格局,織密“宣傳網(wǎng)”,爭(zhēng)取最大限度獲得普查對(duì)象的理解和支持。一方面,充分利用大型戶外廣告牌、公交車等宣傳載體,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、主流媒體、融媒體等作用,著力打造群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、接地氣的五經(jīng)普宣傳場(chǎng)景。另一方面,開設(shè)“五經(jīng)普天天答”“我為經(jīng)普代言”等宣傳欄目,每天解答普及五經(jīng)普知識(shí)和填報(bào)要求,定期發(fā)布各行業(yè)普查對(duì)象為五經(jīng)普打Call宣傳視頻。開展線上五經(jīng)普有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),全市普查對(duì)象和社會(huì)各界踴躍參加,參與答題超4.6萬(wàn)人次。
“現(xiàn)在通過(guò)微信公眾號(hào)、電臺(tái)廣播、短信、發(fā)放致普查對(duì)象的一封信等方式提前告知,企業(yè)了解到經(jīng)濟(jì)普查的重要性,相比以往更愿意配合普查工作了。”眾多普查員在參加此次五經(jīng)普單位清查工作過(guò)程中,對(duì)我市開展宣傳動(dòng)員提高單位清查工作效率有著深刻的感受。
除了線上動(dòng)員宣傳,9月22日,我市還舉辦以“經(jīng)濟(jì)大普查 數(shù)說(shuō)新時(shí)代”為主題的統(tǒng)計(jì)開放日活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)開展豐富多彩的互動(dòng)活動(dòng),帶領(lǐng)社會(huì)公眾走近五經(jīng)普、全面了解五經(jīng)普,為全市五經(jīng)普順利開展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍。“統(tǒng)計(jì)開放日活動(dòng)趣味性很強(qiáng),也讓我們進(jìn)一步了解到五經(jīng)普的意義,我們會(huì)積極配合普查員,如實(shí)填報(bào)相關(guān)資料。”江海廣場(chǎng)一商家負(fù)責(zé)人徐女士說(shuō)。
市經(jīng)普辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái)我市將舉辦五經(jīng)普入戶登記啟動(dòng)儀式,全面升溫五經(jīng)普宣傳氛圍。同時(shí),充分利用各媒體平臺(tái)、線下宣傳等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)五經(jīng)普宣傳,讓廣大普查對(duì)象清晰了解責(zé)任和義務(wù),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持經(jīng)濟(jì)普查的濃厚氛圍。
全力摸底 創(chuàng)新做法高效推進(jìn)五經(jīng)普
在鶴山,普查“兩員”隊(duì)伍中網(wǎng)格員占比40%,連月來(lái),鶴山充分發(fā)揮網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),身兼三職,即網(wǎng)格員、普查員和宣傳員,為五經(jīng)普織就了一張“網(wǎng)格全覆蓋、宣傳零距離、清查無(wú)盲區(qū)”的“精網(wǎng)微格”普查網(wǎng)。今年五經(jīng)普工作開展以來(lái),這類創(chuàng)新做法高效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的事例,在江門并不罕見(jiàn)。
6月至7月,市經(jīng)普辦在新會(huì)區(qū)開展市級(jí)綜合試點(diǎn),探索試驗(yàn)全流程普查工作經(jīng)驗(yàn),各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際開展了本地區(qū)綜合試點(diǎn)工作,積累普查經(jīng)驗(yàn)。其中,蓬江區(qū)安排開展了2個(gè)地區(qū)綜合試點(diǎn);臺(tái)山市通過(guò)縣鎮(zhèn)村三級(jí)審核嚴(yán)格把關(guān),有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;鶴山市先行先試開展鎮(zhèn)級(jí)綜合試點(diǎn),自主開發(fā)、運(yùn)用“地址識(shí)別智能助手”提高普查效率,為正式普查積累經(jīng)驗(yàn)方法。
8—11月單位清查階段,我市嚴(yán)格落實(shí)“地毯式”入戶清查要求,對(duì)沿街商鋪、樓宇企業(yè)進(jìn)行逐一上門清查登記的同時(shí),充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、物業(yè)管理等社會(huì)資源力量開展單位清查,實(shí)現(xiàn)普查對(duì)象找齊找全、不重不漏的目標(biāo)。
2024年1月起,五經(jīng)普將進(jìn)入正式入戶登記階段。市經(jīng)普辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未來(lái)一年,將在高質(zhì)量完成普查登記的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收、事后質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)匯總評(píng)估與發(fā)布等工作,確保順利完成五經(jīng)普工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支撐。
五經(jīng)普知多D
問(wèn):為什么要開展經(jīng)濟(jì)普查?
答:根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查每五年進(jìn)行一次,分別在逢3、逢8的年份實(shí)施。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,全面調(diào)查我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,客觀反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面的新進(jìn)展。五經(jīng)普對(duì)于摸清江門市新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“家底”,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化、新特征具有十分重要的意義和作用。
問(wèn):五經(jīng)普普查對(duì)象有哪些?
答:包括江門市從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
從覆蓋行業(yè)看:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂(lè)業(yè),公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。
問(wèn):五經(jīng)普查哪些內(nèi)容?
答:普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
問(wèn):五經(jīng)普時(shí)點(diǎn)和時(shí)期是什么?
答:普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日,普查時(shí)期資料為2023年年度資料。
問(wèn):五經(jīng)普什么時(shí)候開展登記?
答:清查登記:2023年8月—12月;普查登記:2024年1月—4月。
問(wèn):普查對(duì)象如何支持與配合普查?
答:根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》第九條規(guī)定:
(一)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查。
(二)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)、按時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。
(三)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員的要求,及時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料。
問(wèn):對(duì)普查中獲取的單位和個(gè)人資料如何管理?
答:根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》第三十二條、第三十三條規(guī)定:
(一)各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國(guó)家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)依法履行保密義務(wù)。
(二)經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查的目的,不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。
問(wèn):普查對(duì)象不配合有什么后果?
答:根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》第三十六條規(guī)定:
經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象(個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶除外)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報(bào);其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分:
(一)拒絕或者妨礙接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查的;
(二)提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料的;
(三)未按時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料,經(jīng)催報(bào)后仍未提供的。
企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶有本條第一款所列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。