●我們要學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),一體推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村,全力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走在全省前列。
●要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),做好“土特產(chǎn)”大文章,做優(yōu)做強(qiáng)陳皮、大米等六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造更多百億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
●要分類建強(qiáng)中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn),高標(biāo)準(zhǔn)打造雙水、共和、赤坎3個(gè)省級(jí)樣板中心鎮(zhèn),高品質(zhì)建設(shè)杜阮等6個(gè)美麗圩鎮(zhèn)省級(jí)樣板,把鎮(zhèn)級(jí)打造成為生產(chǎn)生活生態(tài)融合的高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合體。
●要深入推進(jìn)鎮(zhèn)街體制改革,推動(dòng)賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)賦權(quán),破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見管不著”的老問題、“力量不夠管不過來”“能力不夠管不起來”的新問題。
郭永樂 攝
今年,廣東提出深入實(shí)施“百千萬工程”,在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破。
所當(dāng)乘者勢(shì)也,不可失者時(shí)也。當(dāng)前,江門正搶抓歷史機(jī)遇,錨定目標(biāo)真抓實(shí)干,全力打造“百千萬工程”江門樣板、區(qū)域平衡發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),在新起點(diǎn)上推動(dòng)我市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展朝著更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。
邱昱 攝
壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣富民
廣東實(shí)施“百千萬工程”,從縣域發(fā)展、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等方面著手,在新起點(diǎn)上更好解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題。縣域作為社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元,在推進(jìn)“百千萬工程”中充當(dāng)著關(guān)鍵的角色。
當(dāng)前,江門縣域經(jīng)濟(jì)體量不強(qiáng),目前還沒有一個(gè)“全國百強(qiáng)縣”,73個(gè)鎮(zhèn)街僅有7個(gè)入選“全國千強(qiáng)鎮(zhèn)”,GDP在20億元以下的鎮(zhèn)街仍占43.8%。
短板也是潛力板,推動(dòng)縣鎮(zhèn)比學(xué)趕超、提質(zhì)進(jìn)位是江門在奮戰(zhàn)“百千萬工程”中當(dāng)示范、作表率的題中之義。在江門“百千萬工程”行動(dòng)方案中,7個(gè)縣(市、區(qū))錨定千億GDP目標(biāo),形成頭雁引領(lǐng)、全域爭(zhēng)先的千億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣沖刺梯隊(duì)。其中,新會(huì)、蓬江將爭(zhēng)取在今明兩年內(nèi)先后邁入千億GDP強(qiáng)縣行列。
新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園鳳山湖園區(qū)。郭永樂 攝
如何發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)?市委十四屆五次全會(huì)提出壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣富民。
以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)集群”的集中集聚集約發(fā)展為方法論,江門各縣(市、區(qū))正結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與特色優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)食品、家電、輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育高端裝備制造、硅能源、無人機(jī)、新一代電子信息、生物醫(yī)藥、新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè),加快招引一批鏈主、單項(xiàng)冠軍和配套骨干企業(yè),打造縣域經(jīng)濟(jì)主引擎。今年上半年,江門先進(jìn)制造業(yè)投資同比增長27.7%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長36.3%、15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈完成規(guī)上工業(yè)增加值529.33億元,硅能源、船舶與海工裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上較快增長。江門全市經(jīng)濟(jì)向上向好的態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固,今年上半年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值1826.69億元,同比增長5.0%。
智能家電產(chǎn)業(yè)園。郭永樂 攝
深入推進(jìn)“百千萬工程”,我市還在鄉(xiāng)村振興上邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。今年上半年,全市陳皮、大米等六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈條總產(chǎn)值約333.1億元,同比增長30.73%。江門海洋牧場(chǎng)首個(gè)半潛桁架式養(yǎng)殖平臺(tái)正式開工,計(jì)劃投放于川島烏豬洲高冠海域。接下來,我市將大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),做好“土特產(chǎn)”大文章,做優(yōu)做強(qiáng)陳皮、大米等六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造更多百億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;大力實(shí)施江門“廣東第一田”三年提升工程,打造高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)、智能智慧、三產(chǎn)融合的全國種糧示范田。
江門海洋牧場(chǎng)。張浩洋 攝
推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)大提質(zhì)
今年“五一”假期,開平赤坎華僑古鎮(zhèn)這座百年歷史老城,4天接待游客近10萬人次。
鎮(zhèn),不僅是串聯(lián)縣城和農(nóng)村的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),也是我市實(shí)施“百千萬村工程”的重要一環(huán)。市委十四屆五次全會(huì)提出,要分類建強(qiáng)中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn),高標(biāo)準(zhǔn)打造雙水、共和、赤坎3個(gè)省級(jí)樣板中心鎮(zhèn),高品質(zhì)建設(shè)杜阮等6個(gè)美麗圩鎮(zhèn)省級(jí)示范樣板,把鎮(zhèn)級(jí)打造成為生產(chǎn)生活生態(tài)融合的高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合體。
共和鎮(zhèn)。
“再造一個(gè)現(xiàn)代化新江門”,不僅是經(jīng)濟(jì)總量的翻番,還有城鄉(xiāng)品質(zhì)的脫胎換骨。
我市把城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)作為“百千萬工程”的重要切入口和著力點(diǎn),立足建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌落實(shí)鄉(xiāng)村布局、村莊建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌“三個(gè)規(guī)劃”,大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾、生活污水、廁所“三大革命”,持續(xù)推進(jìn)村莊美化綠化,打造“望得見山、看得見水、留得住僑味、記得住鄉(xiāng)愁”的和美鄉(xiāng)村。
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。站在新的歷史起點(diǎn)上,江門拿出“頭號(hào)工程”的力度,以“頭號(hào)工程”的勢(shì)頭,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,努力擘畫宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村新畫卷,在新的更高起點(diǎn)奮力再造一個(gè)現(xiàn)代化新江門。
強(qiáng)化改革賦能和要素保障
廣東之“痛”,痛在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡。江門也存在同樣的問題。臺(tái)山、開平、恩平的總面積占全市七成、經(jīng)濟(jì)總量僅占全市三成。面對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)新發(fā)展理念、搶抓“百千萬工程”歷史機(jī)遇、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是江門的根本出路。
市第十四次黨代會(huì)上,江門描繪了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“江門藍(lán)圖”,明確提出,堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,打造區(qū)域平衡發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。市委十四屆五次全會(huì)再次聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題,提出要學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),一體推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村,全力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走在全省前列。我市把“百千萬工程”作為“頭號(hào)工程”舉全市之力高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。
作為“頭號(hào)工程”,就必須拿出“頭號(hào)工程”的力度,形成“頭號(hào)工程”的勢(shì)頭。
市委十四屆五次全會(huì)提出要強(qiáng)化改革賦能和要素保障。接下來,江門要深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革,加快出臺(tái)放權(quán)事項(xiàng)清單,提升鎮(zhèn)街能級(jí),加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),深入推進(jìn)鎮(zhèn)街體制改革,推動(dòng)賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)賦權(quán),破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見管不著”的老問題、“力量不夠管不過來”“能力不夠管不起來”的新問題,進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)街發(fā)展自主權(quán),激發(fā)鎮(zhèn)街活力。此外,江門還要持續(xù)深化“三塊地”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革,高質(zhì)量完成發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)省級(jí)專項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),打造發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“江門樣板”;強(qiáng)化資金土地人才保障,推動(dòng)財(cái)政、金融、社會(huì)資金“三管齊下”,扎實(shí)推進(jìn)全域土地綜合整治,積極盤活存量低效用地,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),廣泛凝聚推進(jìn)“百千萬工程”的強(qiáng)大合力。
新的耕耘已經(jīng)開始,江門拿出了決心。