報告摘要

　　●聚焦“一點兩地”戰(zhàn)略定位縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在全面深化改革開放上實現(xiàn)新突破。

　　●我們要牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個“綱”，縱深推進“港澳融合”“僑都賦能”工程，堅定不移全面深化改革、擴大高水平對外開放，為港澳更好融入國家發(fā)展大局貢獻江門力量。

周華東 攝

　　大灣區(qū)，大機遇，大文章。

　　總書記賦予粵港澳大灣區(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”全新定位，要求我們將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實。當前，江門全市上下正縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，向改革開放要活力、要動力，發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)重大合作平臺，攜手港澳建設(shè)世界級的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)，全力推動新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)走在全省前列。

　　全力推動新階段

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)走在全省前列

　　當前，江門正全面落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，緊緊抓住深中通道、黃茅海跨海通道明年通車的重要戰(zhàn)略機遇，主動拓展與港澳合作深度廣度，緊密對接橫琴、前海、南沙三大平臺，高水平謀劃建設(shè)國際級重大發(fā)展平臺，奮力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點。

　　黃茅海跨海通道。粵交集宣

　　市委十四屆五次全會提出，攜手港澳在廣海灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城，打造面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。

　　號角吹響，江門將加強與香港特區(qū)政府合作，積極對接香港北部都會區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃建設(shè)港邑合作特色產(chǎn)業(yè)園，共同發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟；發(fā)揮江門雙碳實驗室的技術(shù)和智力支持，布局新能源、硅能源、新型儲能、電力裝備等產(chǎn)業(yè)，形成國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地。全面加強與澳門特區(qū)政府合作，主動對接澳門“1+4”產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展戰(zhàn)略，打造大灣區(qū)“一程多站”精品文旅線路，加強大健康、高新技術(shù)、食品加工等產(chǎn)業(yè)合作，為共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群注入新動能。

　　江門雙碳實驗室。 張奕維 攝

　　隨著深江高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，深圳國際仲裁院江門中心、深圳寶安國際機場江門候機樓等有序成立運營、加快建設(shè)，深圳、江門兩地的合作也打開了新局面。江門將依托大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，攜手深圳在銀湖灣濱海新區(qū)高水平規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟合作區(qū)，推動兩地在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新合作、平臺共建、航空物流、文旅商貿(mào)等領(lǐng)域融合發(fā)展，實現(xiàn)“深圳總部＋江門基地”“深圳研發(fā)＋江門生產(chǎn)”“深圳服務(wù)＋江門制造”的跨市戰(zhàn)略組合布局，推動珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展取得新突破。

　　江門制造。皇智堯 攝

　　全力推動做好

　　新時代“僑”的文章走在全國前列

　　江門是中國著名僑都和海外華僑華人觀察廣東乃至中國的重要窗口。近年來，江門深入實施“僑都賦能”工程，致力提升“文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、維護權(quán)益、僑務(wù)智庫”四大功能，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點。

　　“僑”是江門這座城市最獨特的城市名片，圖為開平碉樓。郭永樂 攝

　　市委十四屆五次全會提出，全力推動做好新時代“僑”的文章走在全國前列。

　　成功舉辦2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會；中國僑都華僑華人博物館完成升級改造；赤坎華僑古鎮(zhèn)開門迎客……今年以來，江門用一個個項目構(gòu)建了面向全球華僑華人的文化展示平臺。建好用好這些平臺，仍是重要職責所在，江門將加快提升僑都中華文化交流傳播功能，持續(xù)擦亮世青會、“少年中國說”等品牌，打造面向全球華僑華人的文化展示平臺，鑄牢中華民族共同體意識。

　　赤坎華僑古鎮(zhèn)。

　　作為一個擁有530多萬五邑籍港澳臺同胞和海外僑胞的城市，江門具備愛國情懷、經(jīng)濟實力雄厚、智力資源豐富、商業(yè)人脈廣泛的特點。近年來，通過全國首個RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心和全國首個便利華僑華人投資稅收服務(wù)平臺的創(chuàng)建，江門僑鄉(xiāng)的科技創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作功能進一步提升，吸引了更多的華僑華人和港澳居民來江門投資興業(yè)。接下來，江門仍需要提升僑都科技創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作功能，讓“僑牌”真正成為助推高質(zhì)量發(fā)展的“王牌”。

　　僑夢苑。唐達 攝

　　2022年底，深圳國際仲裁院江門中心正式啟用，這意味著在江或祖籍江門的華僑華人，可以在“家門口”享受到高效便捷的國際化仲裁服務(wù)。今年以來，深圳國際仲裁院江門中心受理了68宗案件，涉案標的將近13.7億元。接下來，江門仍需加快提升僑都對華僑華人合法權(quán)益的維護功能，完善涉外法律服務(wù)工作布局，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

　　為加快提升僑都的僑務(wù)智庫功能，江門還將組建華僑華人高端智庫聯(lián)盟，加強對海內(nèi)外僑務(wù)新情況和新趨勢的研究，通過高標準辦好國家、省僑務(wù)干部培訓班，打造全國僑務(wù)工作培訓重要基地。

　　牽引帶動改革開放取得新突破

　　改革開放是現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一招。再造一個現(xiàn)代化新江門，江門仍要扎扎實實推進全面深化改革，仍需在擴大開放中強動力、增活力，打開發(fā)展新天地，贏得發(fā)展新主動。

　　大灣區(qū)建設(shè)提供了重要試驗田，對江門改革開放具有重要示范帶動效應(yīng)。

　　回顧歷史，江門是一座富有改革開放精神的城市。作為中國僑都，江門無數(shù)先僑“下南洋”“闖金山”，凌怒濤、涉重洋，念祖愛鄉(xiāng)、造福桑梓，“敢為人先”成為江門僑鄉(xiāng)精神最重要的“符號”之一。改革開放后，江門弘揚先僑“敢為人先”的優(yōu)良品質(zhì)，奮力拼搏、開拓進取。

　　楊興樂 攝

　　步入新時代，邁上新征程，江門推動更深層次改革、更高水平開放。一年多來，江門有章有法推動全市“一盤棋”發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、以企業(yè)為主體推進科技創(chuàng)新、以“一網(wǎng)融合”加強社會基層治理，多措并舉系統(tǒng)強化基礎(chǔ)教育以及國資國企、便利華僑華人投資、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟等領(lǐng)域真改實改，一批改革成果走在全省前列。江門深入推進國家唯一的中國與歐盟中小企業(yè)國際合作區(qū)建設(shè)，強化與歐盟國家的合作；“江門號”中歐、中老國際貨運班列開通，全國首個RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心動工建設(shè)……江門開放的大門越開越大。

　　中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)。郭永樂 攝

　　在改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”中，改革激發(fā)的動力是基礎(chǔ)性、全局性、牽引性的動力，是再造一個現(xiàn)代化新江門的根本動力。當前，江門仍需深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，聚焦制造業(yè)當家、優(yōu)化營商環(huán)境等領(lǐng)域痛點難點堵點推進“集成式”改革，打造更多標志性成果。

　　開放讓我們得以在更大的發(fā)展空間構(gòu)建更高水平經(jīng)濟循環(huán)，不斷實現(xiàn)能級躍升、釋放巨大動力。區(qū)位交通、僑務(wù)資源等諸多優(yōu)勢，有利于江門在擴大對內(nèi)對外開放中拓展發(fā)展空間。

　　郭永樂 攝

　　對內(nèi)開放，既要加強與灣區(qū)外的長三角、京津冀、成渝經(jīng)濟圈等經(jīng)濟聯(lián)系，更要做好“承東啟西”大文章，加強與香港、澳門、廣州、深圳、珠海、中山等灣區(qū)城市的創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作，拓展經(jīng)濟縱深；對外開放，江門將爭創(chuàng)高質(zhì)量實施RCEP省級示范區(qū)，常態(tài)化開行中歐、中老國際貨運班列，推動“江門制造”更高水平“走出去”。