報告摘要

　　●錨定“走在前列”總目標，必須充分發(fā)揮比較優(yōu)勢再造一個現(xiàn)代化新江門。

　　●當前，江門已逐步駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道，正處于增量提質(zhì)的關(guān)鍵時期，各種優(yōu)勢機遇交匯疊加，各種重大利好加速集聚。

　　●當前，全省各兄弟市都在比學趕超、賽龍奪錦，不進肯定退、慢進也是退。江門完全有基礎(chǔ)、有條件、有空間拉高標桿加快發(fā)展，馬力全開跑出加速度，爭先進位再創(chuàng)新輝煌！

江門日報記者 郭永樂 攝

　　習近平總書記強調(diào)，“一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展必須通過發(fā)揮比較優(yōu)勢來實現(xiàn)”。要推動市委十四屆五次全會部署的各項工作創(chuàng)新性突破、創(chuàng)造性發(fā)展，同樣也要如此。

區(qū)位交通優(yōu)勢、發(fā)展空間優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、僑務資源優(yōu)勢、生產(chǎn)生活成本優(yōu)廉等，一個個優(yōu)勢，就是一個個切入點、突破口，是再造一個現(xiàn)代化新江門的堅實基礎(chǔ)，是我們向未來的底氣所在、潛力所在，我們必須有效利用和助推這股經(jīng)濟發(fā)展勢能，不斷提升發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量、效益與后勁，用超乎尋常的努力開創(chuàng)超出預期的新局面。

　　01

　　區(qū)位交通優(yōu)勢

　　區(qū)位優(yōu)勢迎來歷史性突破提升

　　灣區(qū)潮涌，嶺南風勁。

在國家、省重大政策推動下，江門乘勢而為，加快推動“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)，助力一系列“縫合”珠江口東西兩岸的重大交通設(shè)施加快建設(shè)——

今年1月上旬，連通深圳與江門的深江高速（江門段）建成通車，該路將與正在建設(shè)中的深中通道對接，形成江門直達深圳的快速通道，屆時江門與深圳的通行時間將由現(xiàn)在的超過1.5個小時縮短至1個小時內(nèi)；

　　△深中通道航拍圖。蘇振飛 攝

　　連通港珠澳大橋的黃茅海跨海通道項目一重要節(jié)點工程象山隧道雙線近日順利貫通，徹底打通了全線陸地與海域聯(lián)系的“咽喉要道”。項目2024年底建成通車后，黃茅海跨海通道將與港珠澳大橋、西部沿海高速共同構(gòu)成大灣區(qū)最南側(cè)的一條東西橫向高速運輸通道，使香港到江門的車程縮短至1個小時；

　　△黃茅海跨海通道項目建設(shè)現(xiàn)場。

　　國內(nèi)最大直徑土壓/TBM雙模盾構(gòu)機“永安號”近期在珠肇高鐵全線控制性工程圭峰山隧道2號豎井始發(fā)，標志著連通珠三角樞紐新機場的珠肇高鐵全線正式進入盾構(gòu)施工階段；

連通深圳的深江高鐵于去年全線動工，計劃2028年建成通車，屆時將大大縮短珠江口東西兩岸的時空距離，屆時深圳與江門可實現(xiàn)1個小時內(nèi)通達；

……

        隨著一條條跨江跨海通道加快建設(shè)，珠江口東西兩岸的物理距離大大縮短，交通格局將發(fā)生巨變，身處珠江西岸腹地的江門，其承東啟西的區(qū)位交通優(yōu)勢迎來歷史性突破提升。

　　“承東”，江門可更好鏈接周邊六大國際機場、三大世界級港口，加快融入大灣區(qū)1小時經(jīng)濟生活圈，區(qū)位優(yōu)勢迎來歷史性突破提升，與廣州都市圈、深圳都市圈構(gòu)成“黃金三角地帶”；

　　“啟西”，深江高速承接開春高速，與深中通道相連形成珠三角核心地區(qū)通往粵西、廣西沿海地區(qū)的一條大通道；黃茅海跨海通道也將構(gòu)筑起“香港—珠海—江門—粵西”大通道。屆時，江門輻射粵西乃至大西南的樞紐門戶作用更加凸顯，通道優(yōu)勢更加有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能。

　　02

　　發(fā)展空間優(yōu)勢

　　具備超100平方公里可連片開發(fā)土地

　　“縫合”珠江口，將加倍催生“乘數(shù)效應”，勢必促進珠江東岸更多要素資源向珠江西岸地區(qū)流動，推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展提速升級。

　　“一直以來，珠江口東西兩岸客觀存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。再造一個新廣東，西岸城市勢必要肩負起新增長極的重任。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來風分析說。

△江門可為大灣區(qū)新一輪大發(fā)展、再造一個新廣東提供廣闊空間。江門日報記者 郭永樂 攝

　　作為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)具備超100平方公里可連片開發(fā)土地的城市，江門可為大灣區(qū)新一輪大發(fā)展、再造一個新廣東提供廣闊空間。數(shù)據(jù)顯示，江門的陸地面積達9535平方公里，占大灣區(qū)1/6，超過香港、澳門、深圳、珠海、東莞、中山6個城市面積總和，開發(fā)強度僅為11.48%。

　　如今，江門正深入推進“園區(qū)再造”工程，高起點謀劃建設(shè)全省面積最大的江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托打造特色產(chǎn)業(yè)園，推進產(chǎn)業(yè)加速集聚、錯位發(fā)展，全力打造大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。

　　△江門依托打造特色產(chǎn)業(yè)園，推進產(chǎn)業(yè)加速集聚、錯位發(fā)展。園區(qū)供圖

　　近年來，江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正勾勒出一幅北、東、南三大組團齊驅(qū)并進的宏偉藍圖。

　　北組團主攻中國歐盟合作，建設(shè)中國—歐盟（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)，是目前國家設(shè)立唯一的中國與歐盟中小企業(yè)國際合作區(qū)，重點發(fā)展高端裝備制造、硅能源、新一代電子信息、生物醫(yī)藥與健康、智能家電等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)已吸引20多個歐洲國家的相關(guān)項目落戶，累計投資超150億美元。東組團主攻深圳江門合作，建設(shè)深度分工合作示范區(qū)。重點發(fā)展新一代電子信息、新能源汽車、高端裝備制造、安全應急與環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群。南組團主攻與港澳臺、RCEP成員國合作，重點加強廣海灣經(jīng)濟區(qū)和銀湖灣濱海新區(qū)大規(guī)模開發(fā)前期準備工作，共建大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　特別是，江門擁有珠三角難得的處女地——大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，產(chǎn)業(yè)承載空間大，是承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出、轉(zhuǎn)移的理想之地；擁有廣東除虎門外唯一能通航萬噸級海輪的“黃金水道”，具有建設(shè)30萬噸級以上大型深水港的條件，是發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟理想?yún)^(qū)域。

　　△江門大廣海灣經(jīng)濟區(qū)。

　　03

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢

　　省新一輪制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場主力軍

　　市委十四屆五次全會提出，用十年左右的時間奮力實現(xiàn)GDP等主要經(jīng)濟指標翻一番，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中再造一個現(xiàn)代化新江門，加速邁入萬億GDP城市行列。

　　實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的命脈所在，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的重中之重。再造一個現(xiàn)代化新江門，關(guān)鍵要看制造業(yè)。

　　△江門明確堅持制造業(yè)當家。皇智堯 攝

　　作為廣東傳統(tǒng)重要工業(yè)基地，江門工業(yè)發(fā)展有上百年的積累和沉淀，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。特別是改革開放以來，江門制造完成了一次次質(zhì)的飛躍，培育了紡織、家電、造紙、食品等多個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

　　近年來，市委、市政府推進“工業(yè)振興”“園區(qū)再造”工程，加快培育更具競爭力的江門現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，系統(tǒng)構(gòu)筑“10+10+N”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)格局進一步打開。

　　4月21日，廣東（江門）硅能源產(chǎn)業(yè)基地隆基園區(qū)動工；4月23日，中創(chuàng)新航江門基地一期項目產(chǎn)品下線。新能源賽道上，“江門速度”引人注目。

　　從簽約動工到產(chǎn)品下線僅用了一年多時間，中創(chuàng)新航科技股份有限公司董事長劉靜瑜深感欣慰、振奮：“江門是懂產(chǎn)業(yè)、愛產(chǎn)業(yè)，懂企業(yè)、愛企業(yè)的，江門讓我充滿驚喜，我對江門充滿期待。”

　　△4月23日，中創(chuàng)新航江門基地一期項目產(chǎn)品下線。江門日報記者 周華東 攝

　　“江門速度”“江門服務”，體現(xiàn)的是江門開辟特色產(chǎn)業(yè)新賽道的布局之早、動作之快、力度之大。
        除了硅能源、新型儲能外，江門還開辟盾構(gòu)機、安全應急等特色產(chǎn)業(yè)新賽道，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江門成功培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代輕工紡織、先進材料等三大超千億產(chǎn)業(yè)集群，鞏固發(fā)展提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
        今天的江門，是廣東省新一輪規(guī)劃發(fā)展全部20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群布局城市，其中有8個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)把江門標注為“核心城市”，擁有25個國家級產(chǎn)業(yè)基地，是省新一輪制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場主力軍。
        現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)離不開人才。當前的江門，深入推進“人才倍增”工程，積極參與粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，全方位培養(yǎng)引進用好各類人才，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，做大做強江門人才發(fā)展集團，擁有53.18萬結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)技能人才，可為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

　　04

　　僑務資源優(yōu)勢

　　僑務資源得天獨厚全國少有

　　江門是海上絲綢之路的重要節(jié)點，早于唐代就已經(jīng)有江門人隨商船出洋，成為中國最早的海外華僑。
       時光穿越千年，如今，中國有6000萬海外僑胞，江門籍港澳臺同胞和海外僑胞超過530萬，遍布全球145個國家和地區(qū)。作為全國著名僑都，江門因華僑華人分布廣、貢獻大、交融深被譽為中國僑都。
       邁進新時代，習近平總書記提出“團結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的根，博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂，實現(xiàn)中華民族偉大復興是海內(nèi)外中華兒女共同的夢”的重要論述，強調(diào)“海外僑胞對實現(xiàn)中國夢有不可替代的重要作用”。
     《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確支持江門“加快建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺”。

       廣大江門籍港澳臺同胞和海外僑胞愛國情懷赤忱、經(jīng)濟實力雄厚、智力資源豐富、商人人脈廣泛，涌現(xiàn)出一大批杰出的華僑新生代教育家、科學家和企業(yè)家，僑務資源得天獨厚、全國少有，是江門高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量、獨特戰(zhàn)略資源。

       近年來，江門充分發(fā)揮海內(nèi)外“兩個江門”的關(guān)鍵優(yōu)勢，升級改造中國僑都華僑華人博物館，推動赤坎華僑古鎮(zhèn)運營，深入推進華僑華人投資制度改革試點，推動華僑華人離岸公共法律服務中心、深圳國際仲裁院江門中心等服務機構(gòu)建成運營，切實提升“文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、維護權(quán)益、僑務智庫”四大功能，已與全球200多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，有47家世界500強企業(yè)在江門投資興業(yè)，2022年全市實際吸收外資35.2億元，大幅增長53.17%，增速在全省排第4、在珠三角排第2。江門全市現(xiàn)有外資企業(yè)4243家，累計投資210億美元，成為華僑華人文化交流合作重要平臺。

　　△江門歷史文化底蘊深厚，圖為中國僑都華僑華人博物館。江門日報記者 郭永樂 攝

　　
        “隨著大灣區(qū)建設(shè)不斷深入，江門作為大灣區(qū)重要節(jié)點城市，在聯(lián)系海外、融通中外中必將發(fā)揮越來越重要的作用。”全美華人杰出青年聯(lián)誼會會長劉峰認為。

　　05

　　生產(chǎn)生活成本優(yōu)廉

　　成為企業(yè)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”的理想城市

　　在恩平工業(yè)園區(qū)大槐集聚區(qū)內(nèi)，博泰智能裝備（廣東）有限公司（以下簡稱“博泰智能裝備”）生產(chǎn)車間的多條生產(chǎn)線在同步運行，正加緊生產(chǎn)趕制訂單。

　　經(jīng)過短短5年時間，大槐集聚區(qū)實現(xiàn)了智能裝備產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大的蝶變。博泰智能裝備就是恩平智能裝備產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一家從東莞搬遷而來的企業(yè)，見證了一座智能裝備產(chǎn)業(yè)園在恩平加速崛起。

　　△經(jīng)過短短5年時間，大槐集聚區(qū)實現(xiàn)了智能裝備產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大的蝶變。大槐鎮(zhèn)供圖

　　公司的搬遷涉及員工安置、工商注冊地變更等多方面事項，是什么原因讓企業(yè)下定決心來江門發(fā)展？“企業(yè)要發(fā)展壯大，贏得新客戶、開拓新市場，必須不斷優(yōu)化完善生產(chǎn)環(huán)境，這就對廠房、設(shè)備提出更高要求，而江門的土地、水電等生產(chǎn)要素成本低，生活居住性價比較高，是企業(yè)落戶恩平、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要因素之一。”博泰智能裝備生產(chǎn)副總經(jīng)理崔小江表示。

　　隨著江門區(qū)位交通優(yōu)勢、發(fā)展空間優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，江門優(yōu)廉的生產(chǎn)生活成本也成為企業(yè)落戶江門的決定性因素之一。

　　為將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢，江門以承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺為依托，對接江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，采用“一核兩翼”布局，積極打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場。其中，江門高水平規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟合作區(qū)，積極推動“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務+江門制造”跨市戰(zhàn)略組合布局。今年5月，江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺通過遴選，成為省重點支持建設(shè)的五個主平臺之一，在搶抓省新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策機遇中贏得先機。

△隨著江門區(qū)位交通優(yōu)勢、發(fā)展空間優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，江門優(yōu)廉的生產(chǎn)生活成本也成為企業(yè)落戶江門的決定性因素之一。江門日報記者 郭永樂 攝

　　近年來，深圳等珠三角發(fā)達城市企業(yè)越來越看好江門的生產(chǎn)環(huán)境。“我們研發(fā)總部在深圳，生產(chǎn)在江門，非常便捷，真正做到了深江融合，這是一種共享共贏的模式。”深圳市利和興股份有限公司董事長兼總經(jīng)理林宜潘表示。2021年11月，利和興江門電子元器件生產(chǎn)項目試產(chǎn)，成為該公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個重要平臺。深圳市工商聯(lián)（總商會）主席（會長）陳志列曾帶企業(yè)考察江門，他認為，江門地處大灣區(qū)“承東啟西”的關(guān)鍵位置，與廣州都市圈、深圳都市圈構(gòu)成大灣區(qū)“黃金三角地帶”，區(qū)位條件優(yōu)越，具備產(chǎn)業(yè)布局定位精準、資源要素豐富和勞動成本合理的優(yōu)勢。

　　據(jù)統(tǒng)計，2020年以來，我市洽談引進深圳投資超億元項目87個，投資額達743.5億元，德昌、創(chuàng)維、芯聯(lián)電、科達利等大批項目相繼落戶。