“又積累了不少積分，我兌換一包‘紅心大米’！”近日，開平市塘口鎮(zhèn)宅群村的老黨員方學(xué)忠拿著“積分存折”，來到該村黨群服務(wù)中心“道德銀行”兌換獎(jiǎng)品。據(jù)悉，宅群村創(chuàng)新建設(shè)“道德銀行”，發(fā)放“積分存折”，把紛繁復(fù)雜的村級(jí)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，激發(fā)了自治活力。

　　《江門市委關(guān)于全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）提出，高質(zhì)量實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效行動(dòng)。記者走訪發(fā)現(xiàn)，今年以來，我市繼續(xù)深入貫徹省委新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃部署，以抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建為抓手，突出增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，同時(shí)全面加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，為推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興和“百千萬(wàn)工程”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證、堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力，不斷提升群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　文/黎禹君 江組軒 江軒

　　加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

　　“我出生在川島，在川島工作了20多年，有割舍不下的感情，很高興退休后還能和村民們一起努力。”談及駐村工作，臺(tái)山市臺(tái)城街道辦事處派駐川島鎮(zhèn)獨(dú)灣村第一書記陳池立充滿干勁。

　　今年7月初，155名新一批駐村第一書記接過“接力棒”上崗，到鄉(xiāng)村振興示范村、集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村等重點(diǎn)村開展駐村工作，助力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”。

　　農(nóng)村是充滿希望的田野，也是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)。《行動(dòng)方案》提出，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，深化實(shí)施“頭雁工程”和僑都先鋒模范行動(dòng)。

　　市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在夯實(shí)黨的基層戰(zhàn)斗堡壘方面，我市建立農(nóng)村基層組織向黨組織報(bào)告工作制度，將“四議兩公開”機(jī)制延伸至村民小組一級(jí)，在村民小組試點(diǎn)推行議事決策“三議兩公開一監(jiān)督”工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)村民小組工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范村民小組議事決策流程。同時(shí)，大力整頓26個(gè)軟弱渙散村黨組織，進(jìn)一步補(bǔ)齊基層黨建工作短板。

　　“2022年，我考核獲評(píng)一級(jí)一檔，加上月度基礎(chǔ)性績(jī)效，月工資比往年翻了一番。”新會(huì)區(qū)雙水鎮(zhèn)橋美村黨委書記莫麗芳說。這里的“級(jí)”和“檔”來自專門設(shè)置的一種激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)任職年限和工作表現(xiàn)，初步評(píng)定村黨組織書記級(jí)別檔次，今后根據(jù)年度考核結(jié)果，對(duì)村黨組織書記的級(jí)別檔次進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，將年度績(jī)效考核結(jié)果與村干部級(jí)別檔次掛鉤、級(jí)別檔次與待遇掛鉤，實(shí)行優(yōu)進(jìn)劣退，有效激發(fā)農(nóng)村頭雁干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。

　　這是我市持續(xù)建強(qiáng)用好農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的一個(gè)縮影。此外，我市還開展從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中招錄鎮(zhèn)（街）事業(yè)編工作，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村黨組織書記職業(yè)上升通道，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。目前，首批已經(jīng)有21名優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)入鎮(zhèn)（街）干部隊(duì)伍。

　　今年以來，我市扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，印發(fā)《江門市開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作方案》，在全市70個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）、1056個(gè)行政村全覆蓋開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)村“擂臺(tái)賽”，集中評(píng)出20個(gè)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（街）、50個(gè)示范村。

　　健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制

　　《行動(dòng)方案》指出，要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　開平市百合鎮(zhèn)茅岡村是革命烈士周文雍的故鄉(xiāng)。2021年，茅岡村被列入中央組織部、財(cái)政部“開展推動(dòng)紅色村組織振興 建設(shè)紅色美麗村莊”試點(diǎn)。記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，茅岡村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)建了“紅棉之岡”黨建品牌，以農(nóng)村紅棉積分制為抓手，形成全覆蓋、高效率、執(zhí)行快的立體自治體系。

　　百合鎮(zhèn)茅岡村黨支部書記、村委會(huì)主任周潤(rùn)表說，“紅棉之岡”內(nèi)涵就是聚民心，激發(fā)黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)的熱情，大家的獲得感和幸福感自然也更足。“村容村貌變化很大，村里的閑置用地修建了很多‘四小園’、文化公園，又裝了路燈，地面全部硬底化，衛(wèi)生環(huán)境各方面都有很大改善。”村民唐群英說。

　　新舊交織的景象同樣出現(xiàn)在江門大大小小的村落里。百合鎮(zhèn)儒東村黨支部書記、村委會(huì)主任胡桂影說：“儒東村推動(dòng)構(gòu)建黨民‘三管'村級(jí)管理制度體系，做到‘黨內(nèi)嚴(yán)管’‘村委協(xié)管’‘村民自管’，打造共建共治共享的儒東示范樣板。”如今，村民們對(duì)參與鄉(xiāng)村治理的熱情更加高漲。

　　“臺(tái)風(fēng)‘泰利’即將來襲，請(qǐng)各位養(yǎng)殖戶提前做好防范措施……”7月16日，新會(huì)區(qū)沙堆鎮(zhèn)大環(huán)村第一網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)在接到臺(tái)風(fēng)天氣預(yù)警后，馬上到各養(yǎng)殖場(chǎng)、種植地做好防風(fēng)提醒。面對(duì)“泰利”，我市網(wǎng)格員迅速響應(yīng)防風(fēng)防汛要求，奮戰(zhàn)防臺(tái)風(fēng)一線，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　自我市系統(tǒng)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理以來，強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全覆蓋建立“行政村黨組織—網(wǎng)格黨組織—黨員聯(lián)系戶”的村級(jí)組織體系，發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格化治理優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為鄉(xiāng)村振興提供和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　同時(shí)，我市還出臺(tái)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)“1+4”文件，建立全鏈條職業(yè)化培養(yǎng)體系，選優(yōu)配強(qiáng)4500名專職網(wǎng)格員，打通專職網(wǎng)格員職業(yè)上升通道，推薦162名表現(xiàn)優(yōu)秀的專職網(wǎng)格員進(jìn)入村“兩委”班子。

　　加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

　　鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。

　　《行動(dòng)方案》提出，實(shí)施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個(gè)一”示范工程。為貫徹落實(shí)省、市工作部署，市委宣傳部日前出臺(tái)了《江門市加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個(gè)一”示范工程實(shí)施方案》，以思想道德建設(shè)、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建、文明培育、文化惠民、移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn)，實(shí)施“一團(tuán)一隊(duì)（百姓宣講團(tuán)、志愿服務(wù)隊(duì)）、一站一宮（新時(shí)代文明實(shí)踐所、站；鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮）、一場(chǎng)一街（文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明一條街）、一創(chuàng)一評(píng)（文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、星級(jí)文明戶評(píng)選）、一約一制（村規(guī)民約、農(nóng)村積分制）”農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個(gè)一”示范工程。

　　當(dāng)前，我市正深化新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)，其中包括加強(qiáng)文明實(shí)踐示范陣地建設(shè)，打造提升1個(gè)文明實(shí)踐示范中心、7個(gè)文明實(shí)踐示范所、35個(gè)文明實(shí)踐示范站。同時(shí)，實(shí)施“兩中心”融合提質(zhì)工程。市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將牽頭完善“點(diǎn)單—派單”機(jī)制和系統(tǒng)建設(shè)，建立“需求清單”、豐富“項(xiàng)目清單”、明確“活動(dòng)清單”，以理論宣傳、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生等為重點(diǎn)推出更多聚焦“百千萬(wàn)工程”的文明實(shí)踐服務(wù)產(chǎn)品。

　　池塘里鯉魚自由自在地遨游、公園內(nèi)人們正在鍛煉身體……走進(jìn)“第六屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)”蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)長(zhǎng)喬村，村容村貌讓人賞心悅目。今年以來，該村堅(jiān)持因地制宜、注重培育特色，全面加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為“百千萬(wàn)工程”注入文明力量。

　　根據(jù)《行動(dòng)方案》“加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)連片建設(shè)”有關(guān)要求，我市正推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭(zhēng)到2023年底，全市縣級(jí)以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達(dá)到60%、80%。

　　“加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是省委、市委實(shí)施‘百千萬(wàn)工程’的重要一環(huán)。”市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前正推動(dòng)各級(jí)各單位建立任務(wù)清單和臺(tái)賬，細(xì)化分解任務(wù)，明確完成時(shí)限，落實(shí)工作責(zé)任，確保示范工程高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平運(yùn)行。