恩平提出“1145強(qiáng)鎮(zhèn)工程”，做大做強(qiáng)恩城街道，輻射帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展。

　　□文/圖 江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 胡偉杰

　　作為江門(mén)連接粵西地區(qū)和輻射大西南的“西門(mén)戶(hù)”，恩平深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)施好“百千萬(wàn)工程”是恩平突破發(fā)展困局、加快追趕發(fā)展的重大機(jī)遇。面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，恩平將緊盯“一年開(kāi)局起步、三年初見(jiàn)成效、五年顯著變化、十年根本改變”的目標(biāo)，把“百千萬(wàn)工程”作為推動(dòng)恩平高質(zhì)量發(fā)展的“書(shū)記工程”和“頭號(hào)工程”，全面統(tǒng)籌縣的優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)的特點(diǎn)、村的資源，全力拼項(xiàng)目、拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展，奮力沖刺“六個(gè)百億”目標(biāo)，力爭(zhēng)2023年新招產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資總額突破200億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破百億元；2024年工業(yè)投資突破百億元，恩平工業(yè)園規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破百億元；2025年恩平全市GDP突破300億元，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群突破百億元，把“百千萬(wàn)工程”的“施工圖”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“實(shí)景圖”。

　　堅(jiān)持“1135”工作思路

　　恩平積極搭建“1+1+5+5”指揮體系，在恩平市“百千萬(wàn)工程”指揮部下設(shè)指揮辦和5個(gè)工作專(zhuān)班，在指揮辦下設(shè)5個(gè)工作組，抽調(diào)專(zhuān)職人員10名、兼職人員25名，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。同時(shí)，印發(fā)指揮辦《工作規(guī)則》，建立九大工作制度；結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)恩平“百千萬(wàn)工程”行動(dòng)方案，制定52條具體措施、125項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為“百千萬(wàn)工程”明確了清晰可見(jiàn)的實(shí)施路徑。

　　為推動(dòng)各領(lǐng)域工作與“百千萬(wàn)工程”同頻共振，唱響“一個(gè)調(diào)”，恩平提出“1135”工作思路，即明確1個(gè)主題（縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展）、明晰1個(gè)階段性目標(biāo)（“一三五十”目標(biāo)）、深化“三級(jí)書(shū)記帶頭抓”機(jī)制、堅(jiān)持“五要”工作法（規(guī)劃要先行、重點(diǎn)要突出、短板要補(bǔ)長(zhǎng)補(bǔ)強(qiáng)、措施要可行、亮點(diǎn)要突出），推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步。

　　同時(shí)，恩平建立“兩清單一庫(kù)”，形成2023年品牌項(xiàng)目清單（20個(gè)）、示范點(diǎn)清單（70個(gè)）、精品線(xiàn)路庫(kù)（15條），通過(guò)全域各地亮點(diǎn)的打造，形成以點(diǎn)帶面的聲勢(shì)；完善政策體系，出臺(tái)涉及教育、制造業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面各類(lèi)配套政策文件26個(gè)，政策保障力度不斷加大。

　　做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的命脈，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基石。恩平堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全面實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，全力打造珠西智造之城，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè)，總投資178億元；動(dòng)工投產(chǎn)項(xiàng)目39個(gè)，總投資91.56億元；基礎(chǔ)設(shè)施投資增速排名江門(mén)第一，招商引資項(xiàng)目數(shù)量完成率位列江門(mén)第一，投資總額完成率排名江門(mén)第二；被省制造強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)為2022年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）……翻開(kāi)恩平今年1—5月的“成績(jī)單”，一項(xiàng)項(xiàng)喜人數(shù)據(jù)，凸顯著恩平堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。

　　造園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)。面對(duì)實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的重大機(jī)遇，恩平將堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，緊緊圍繞智能裝備制造、新一代電子信息等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。以恩平工業(yè)園成功擴(kuò)園為契機(jī)，加快推動(dòng)恩平工業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，全力打造珠三角特色標(biāo)桿園區(qū)。聚力培育高端智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大槐智能裝備特色產(chǎn)業(yè)園。積極推動(dòng)電聲器材、陶瓷建材、紡織服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)通過(guò)技改升級(jí)發(fā)展。用好“中國(guó)航空之父”馮如故里品牌，探索建設(shè)無(wú)人機(jī)智造產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)高端智造應(yīng)用示范基地。

　　文旅產(chǎn)業(yè)也是推動(dòng)恩平縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。在去年成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、中國(guó)天然氧吧、省全域旅游示范區(qū)的基礎(chǔ)上，恩平將進(jìn)一步厚優(yōu)勢(shì)、促融合、活文旅。用好恩平生態(tài)、旅游資源，深化“生態(tài)+文旅”“文旅+體育”發(fā)展模式。完善“溫泉、田園、紅色、馮如、華僑”五種文化游精品線(xiàn)路配套建設(shè)，精心打造“錦江源百里醉氧騎游”“紅樹(shù)林保護(hù)+濱海旅游”特色品牌，推動(dòng)簕菜文化創(chuàng)意園和花海歡樂(lè)世界創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)、泉林黃金小鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。積極辦好一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育品牌賽事，完成恩平體育公園建設(shè)，爭(zhēng)取承辦第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)輪滑（滑板）賽事項(xiàng)目，以賽為媒、文旅體融合，打造僑鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)活力之城。

　　引導(dǎo)鎮(zhèn)（街）差異化發(fā)展

　　為充分激發(fā)“鎮(zhèn)動(dòng)力”，恩平積極構(gòu)建“1+11+X”的政策框架，指導(dǎo)11個(gè)鎮(zhèn)（街）制定“一鎮(zhèn)一策”行動(dòng)方案，引導(dǎo)鎮(zhèn)（街）差異化發(fā)展。

　　恩平結(jié)合11個(gè)鎮(zhèn)（街）資源稟賦、優(yōu)勢(shì)特色，提出“1145強(qiáng)鎮(zhèn)工程”（劃分1個(gè)城區(qū)鎮(zhèn)、1個(gè)中心鎮(zhèn)、4個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、5個(gè)特色鎮(zhèn)），做大做強(qiáng)城區(qū)鎮(zhèn)——恩城街道、中心鎮(zhèn)——沙湖鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展；做專(zhuān)做精圣堂鎮(zhèn)、東成鎮(zhèn)、橫陂鎮(zhèn)、大槐鎮(zhèn)4個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，加快其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，圣堂鎮(zhèn)、東成鎮(zhèn)、大槐鎮(zhèn)打造工業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，橫陂鎮(zhèn)打造農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)；做優(yōu)做美牛江鎮(zhèn)、君堂鎮(zhèn)、良西鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)、那吉鎮(zhèn)5個(gè)特色鎮(zhèn)，推動(dòng)特色鎮(zhèn)打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，牛江鎮(zhèn)、君堂鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)打造文化旅游特色鎮(zhèn)，良西鎮(zhèn)、那吉鎮(zhèn)打造山水風(fēng)光特色鎮(zhèn)。

　　同時(shí)，全面提升鎮(zhèn)級(jí)黨群、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等綜合服務(wù)能力，總結(jié)推廣恩平黨員志愿服務(wù)超市“送服務(wù)上門(mén)”等工作模式，優(yōu)化各鎮(zhèn)的中小學(xué)、衛(wèi)生院等公共資源配置，在“家門(mén)口”滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)生活基本之需。比如，在東成鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)（街）新建幼兒園8所，今年9月投入使用；推動(dòng)大槐鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二甲醫(yī)院。

　　建設(shè)和美鄉(xiāng)村

　　翻開(kāi)恩平地圖，175個(gè)行政村（社區(qū)）星羅棋布、交織成網(wǎng)。為了將這175顆“星星”點(diǎn)亮，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，恩平正在加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力唱好“山歌”、念好“海經(jīng)”、唱好“水曲”，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。

　　靠山唱“山歌”，發(fā)揮恩平半城山水滿(mǎn)城綠、生態(tài)資源豐富、空氣質(zhì)量良好的優(yōu)勢(shì)，全力打造“錦江百里畫(huà)廊”“芳菲田園醉美溫泉”示范帶；做好“土特產(chǎn)”文章，做優(yōu)做強(qiáng)“恩情大地”手信品牌，推進(jìn)省級(jí)絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極創(chuàng)建瀨粉特色產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；推動(dòng)廣東天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、深圳科技園灣西國(guó)際食品谷建成運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)貨出鄉(xiāng)出山。靠海念“海經(jīng)”，加快環(huán)鎮(zhèn)海灣生態(tài)文明發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，大力推進(jìn)橫陂鎮(zhèn)美麗漁場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園，打造鎮(zhèn)海灣水產(chǎn)名品等特色品牌。靠水唱“水曲”，依托錦江水庫(kù)優(yōu)質(zhì)水資源，做好招商引資，與蓬江區(qū)、江海區(qū)合作共建江門(mén)市水都產(chǎn)業(yè)園，全力創(chuàng)建大灣區(qū)水資源特色產(chǎn)業(yè)園。

　　同時(shí)，恩平持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村公路提檔升級(jí)等工作；推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，繼續(xù)打造一批特色“村史館”；寫(xiě)好鄉(xiāng)村“僑”文章，擦亮“中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地”牌子，推動(dòng)沙湖東岸村建設(shè)村級(jí)華僑文化綜合項(xiàng)目。