鶴山深入推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,有序有力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 何建英 攝
□江門日?qǐng)?bào)記者 諶磊
自“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)施以來(lái),鶴山堅(jiān)持早部署、快行動(dòng)、重落實(shí),成立縣級(jí)“百千萬(wàn)工程”指揮部并保持指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),科學(xué)制定了推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”行動(dòng)方案,動(dòng)員該市上下高質(zhì)量抓好“百千萬(wàn)工程”落地見效,不斷提升縣域的承載力、吸引力,爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,奮力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣和省“百千萬(wàn)工程”示范縣。
夯實(shí)制造業(yè)“家底”
“百千萬(wàn)工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)是關(guān)鍵。
今年2月23日,鶴山在江門率先成立縣級(jí)“百千萬(wàn)工程”指揮部,設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、要素保障4個(gè)專班,以及綜合文秘、發(fā)展推進(jìn)、政策研究、信息宣傳、督查考評(píng)5個(gè)工作小組。鶴山還從各鎮(zhèn)(街)、部門篩選65名優(yōu)秀干部組建了鶴山市“百千萬(wàn)工程”人才庫(kù),并從中分批次抽調(diào)人員組成工作組,參與指揮部日常工作,構(gòu)建起指揮有力、上下貫通、協(xié)同推進(jìn)的工作體系。
今年4月27日,鶴山正式印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動(dòng)方案》,明確實(shí)施“1+6”工作舉措(深入實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,扎實(shí)開展縣域提升、強(qiáng)鎮(zhèn)賦能、綠美鶴山、百村共興、百村共建、百村共治“六大行動(dòng)”)。
高質(zhì)量發(fā)展是鶴山實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路、光明之路、奮進(jìn)之路,關(guān)鍵在于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,鶴山正按照“1+6”工作舉措,全力推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家“一把手工程”。
實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,關(guān)鍵是要振興縣域經(jīng)濟(jì),夯實(shí)制造業(yè)“家底”。鶴山提出,要堅(jiān)持把制造業(yè)當(dāng)家貫穿“百千萬(wàn)工程”始終,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年每年凈增100家規(guī)上工業(yè)企業(yè)的目標(biāo)。一是要集中資源建好省承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)主平臺(tái),做實(shí)資本金對(duì)接使用方案,確保資金“接得住、用得好”。二是要抓緊抓實(shí)面向珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資工作,確保今年招引億元以上項(xiàng)目超55個(gè)、計(jì)劃總投資超350億元。三是要對(duì)隆基綠能、信義玻璃、聯(lián)塑班皓、抽水蓄能等重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)掛圖作戰(zhàn);對(duì)2022年招引的39個(gè)和今年新招引的35個(gè)制造項(xiàng)目逐一制定時(shí)間表,納入制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程指揮系統(tǒng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,推動(dòng)掛網(wǎng)率、交地率、動(dòng)工率、入庫(kù)率排在江門前列。四是要深入推進(jìn)低效用地整治行動(dòng),為制造業(yè)發(fā)展拓展空間。五是要堅(jiān)持將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革“一號(hào)工程”來(lái)抓,用好企業(yè)訴求、群眾舉報(bào)兩條電話專線,發(fā)揮30名“營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員”作用,嚴(yán)厲打擊影響和破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事,努力打造珠三角最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境縣(市、區(qū))。
著力打造一批珠三角中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為連接城市和農(nóng)村的橋梁和紐帶,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。目前,鶴山制定了今年的工作任務(wù)清單共計(jì)366項(xiàng)(縣級(jí)166項(xiàng)、鎮(zhèn)級(jí)84項(xiàng)、村級(jí)116項(xiàng))任務(wù),今后每年都將以印發(fā)年度清單的方式,明確推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”年度工作任務(wù)。
鶴山提出,要堅(jiān)持特色化差異化發(fā)展,著力打造一批珠三角中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)。推動(dòng)共和鎮(zhèn)在全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)中繼續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位,努力把址山鎮(zhèn)打造成鶴山第二個(gè)全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn),推動(dòng)古勞鎮(zhèn)加快建設(shè)珠三角生態(tài)文旅示范鎮(zhèn),推動(dòng)雅瑤、龍口、桃源、鶴城鎮(zhèn)加快向工業(yè)中心鎮(zhèn)進(jìn)軍,支持宅梧、雙合鎮(zhèn)發(fā)展壯大紅茶、粉葛等特色農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
值得一提的是,鶴山正在加快推動(dòng)沙坪、共和“南北雙城”建設(shè),重點(diǎn)抓好共和、址山兩個(gè)中心鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)風(fēng)貌整治提升,列入議事日程,專項(xiàng)研究謀劃。鶴山還啟動(dòng)了為期3年的“百企興百村”專項(xiàng)行動(dòng),今年共遴選30條行政村(社區(qū))重點(diǎn)支持,動(dòng)員組織有能力有條件的企業(yè),開展形式多樣的幫扶。
鶴山還將“千里步道”建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措,通過(guò)整合紅色、綠色、文化、體育、生態(tài)、旅游資源,發(fā)展和重塑鄉(xiāng)村的空間價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部、企業(yè)家和農(nóng)民群眾積極性、創(chuàng)造性,凝聚起全社會(huì)共同參與“百千萬(wàn)工程”的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,鶴山各鎮(zhèn)(街)積極強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“點(diǎn)”上開花、“帶”上出彩。例如,古勞鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)古勞水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范帶,古勞段雙橋圩農(nóng)房改造工程已完成90%,沙坪段谷埠漁人碼頭建設(shè)進(jìn)度超95%,打造鄉(xiāng)村夜市經(jīng)濟(jì)新消費(fèi)點(diǎn)。共和鎮(zhèn)通過(guò)舉辦“百千萬(wàn)工程”農(nóng)村“頭雁”擂臺(tái)比武活動(dòng),首期比武設(shè)置340萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,全方位、多角度比拼各村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展、班子隊(duì)伍建設(shè)、工作計(jì)劃、駐村工作亮點(diǎn)等情況;舉辦駐村工作隊(duì)擂臺(tái)比武活動(dòng),設(shè)置80萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金激發(fā)駐村工作隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)活力。
深化鶴山開平協(xié)同發(fā)展
實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,事關(guān)一個(gè)地方區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱、高質(zhì)量發(fā)展的成效、共同富裕的實(shí)現(xiàn)。江門著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)東西部共同富裕。鶴山、開平兩地結(jié)對(duì)合作奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,是助力江門推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的解題思路。
今年以來(lái),鶴山、開平兩地聚焦產(chǎn)業(yè)共建、全域旅游、衛(wèi)生教育、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化產(chǎn)業(yè)合作,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜探索強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村路徑,為江門乃至全省推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上更高水平提供“鶴開經(jīng)驗(yàn)”。
鶴山與開平山水相依、血脈相連、人文相融,民間來(lái)往和經(jīng)貿(mào)交流自古就十分頻繁。深入開展對(duì)口合作,深化兩地協(xié)同發(fā)展,意義重大。接下來(lái),鶴山將攜手開平搶抓“百千萬(wàn)工程”重大機(jī)遇,更好發(fā)揮兩地比較優(yōu)勢(shì),深化拓展合作空間,項(xiàng)目化、清單化推動(dòng)兩地合作走深走實(shí)。深化園區(qū)共建,共同建好承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)核心區(qū)。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,共建共延產(chǎn)業(yè)鏈,共同打造國(guó)際性五金和衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集群基地。深化文旅融合,合力打造一程多站的粵港澳大灣區(qū)文化旅游路徑。深化人才交流,為開平在鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、社會(huì)治理、法律服務(wù)體系建設(shè)等方面提供“鶴山思路”,同時(shí)借鑒開平在行政區(qū)品牌建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,促進(jìn)兩地企業(yè)開展特色農(nóng)業(yè)跨區(qū)域交流合作,推動(dòng)兩地行政區(qū)品牌做大做強(qiáng)。
展望未來(lái),鶴山將按照“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”的要求,圍繞實(shí)施“1+6”工作舉措,不斷壯大縣域綜合實(shí)力,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上闖出一條新路,向著爭(zhēng)當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的目標(biāo)闊步前行。