□江門日報記者 皇智堯
昨日(2月16日)上午,市十六屆人大三次會議召開,《江門市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告》公布,曬出過去一年“賬單”,發(fā)布新一年“賬本”。過去一年江門“錢袋子”花在了哪里?今年又將怎么用?
據(jù)悉,2022年全市一般公共預(yù)算支出完成453.58億元,有力保障了疫情防控、基層“三保”和市委、市政府重點工作任務(wù)落實。2023年,全市一般公共預(yù)算收入計劃按增長5%安排,預(yù)計全市一般公共預(yù)算總支出519.52億元。
去年每10元中超7元花在民生
2022年全市一般公共預(yù)算收入完成263億元,剔除增值稅留抵退稅因素后可比口徑增長0.2%,全市一般公共預(yù)算支出完成453.58億元。
過去一年,全市民生支出350.42億元,占比達77.3%,相當于每10元中超7元花在民生,主要聚焦疫情防控、重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)、教育經(jīng)費保障、老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面。
財政政策方面,2022年全市落實組合式稅費支持政策資金累計近148億元,統(tǒng)籌各級財政資金切實保障新春暖企惠企十條1.7億元、穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)政策措施8.87億元,并將穩(wěn)經(jīng)濟財政扶持資金納入直達資金管理,全年直達資金支出60.51億元,惠及市場主體2256家、受益群眾875萬余人次。
2022年,我市共獲新增債券額度177.3億元(其中專項債券額度176億元),同時實現(xiàn)超千億項目規(guī)模儲備,均為歷年來最高。新增債券支出進度始終保持全省前列,有效統(tǒng)籌保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)及黃茅海跨海通道、深江鐵路等重大項目重大平臺建設(shè),拉動投資超過2240億元。
聚焦“六大工程”,過去一年我市財政工作有不少亮點。其中,在支持先進制造業(yè)重大項目建設(shè)政策措施方面,市本級財政兌現(xiàn)扶持資金2億元;充分用好省級大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)資金2億元,撬動總投資約119億元;全市科技投入16.73億元,支持打造省級重點實驗室、產(chǎn)研院等戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺;安排人才專項經(jīng)費2.58億元。
今年計劃安排專項資金9.8億元大力發(fā)展先進制造業(yè)
據(jù)了解,2023年市本級一般公共預(yù)算收入按增長10%安排,預(yù)計收入為53.48億元。加上上級補助收入、下級上解收入、調(diào)入資金等,2023年市本級一般公共預(yù)算總收支為120.05億元。
今年市本級預(yù)算安排重點聚焦支持融入“雙區(qū)”和三大平臺、支持制造業(yè)當家、支持教育優(yōu)先發(fā)展、支持打好“僑”牌、支持大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、支持保障和改善民生、支持提升社會治理效能等七個方面,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵詞。
其中,安排6.89億元用于推進交通和城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括會港大道建設(shè)工程、廣佛江快速通道江門段(江門大道)PPP改造項目、市區(qū)應(yīng)急備用水源及供水設(shè)施工程PPP項目、配套支持各縣(市、區(qū))推進重大項目等。
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面,今年計劃安排專項資金9.8億元,聚焦大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目,大力發(fā)展先進制造業(yè)。其中,安排重大先進制造業(yè)項目扶持資金5億元,聚焦我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),加快重點項目建設(shè),帶動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群加快集聚發(fā)展;安排1.7億元,支持銀湖灣濱海新區(qū)等重大平臺加快發(fā)展。
推進教育、科技創(chuàng)新和人才建設(shè)方面,今年計劃安排教育領(lǐng)域投入15.47億元,包括基礎(chǔ)教育事業(yè)資金、高等職業(yè)教育建設(shè)、支持五邑大學(xué)高質(zhì)量辦學(xué)等;安排科技領(lǐng)域投入4.61億元,包括培育建設(shè)省級重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等省市級科技創(chuàng)新平臺,以及對通過認定的高新技術(shù)企業(yè)給予補助等。
我市今年將統(tǒng)籌投入1.94億元,包括支持僑鄉(xiāng)文化建設(shè),優(yōu)化提升“港澳融合”和“僑都賦能”工程,加強宣傳僑都新形象,促進精神文明建設(shè)等。
促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,今年將統(tǒng)籌安排各項相關(guān)資金逾10億元,聚焦建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、支持鞏固脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)強市建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。
今年市本級財政安排各項民生類支出約52億元,增長8%,涵蓋就業(yè)、社會保障、醫(yī)療健康、住房、公共交通、民生實事等。
提升社會治理效能方面,其中在公共安全體系和能力建設(shè)板塊,今年將安排公共安全支出8.6億元,包括推進智慧公安等信息化平臺建設(shè)、推動法律顧問在全市村(社區(qū))實現(xiàn)全覆蓋等。