江門堅持以最大誠意吸引留住人才，為人才提供貼心暖心的服務(wù)。圖為中歐合作區(qū)鶴山工業(yè)城人才公寓。 諶磊 攝  

　　□江門日報記者 黎禹君

　　創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，人才是發(fā)展的第一資源。去年，市政協(xié)香港聯(lián)絡(luò)組提交《關(guān)于進一步完善人才政策 支撐江門高質(zhì)量發(fā)展的建議》，對我市人才政策體系存在的問題進行了認(rèn)真分析，并結(jié)合江門實際情況，從港澳同胞和海外華僑華人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的角度，從人才的培養(yǎng)和發(fā)展、加強實體性載體建設(shè)、打造面向港澳同胞和海外華僑華人的人力資源服務(wù)特色園區(qū)、積極推進江門籍本土人才回流等方面提出了具體的建議。

　　該提案引起市委、市政府及相關(guān)部門的高度重視。市人才工作局作為提案的主辦單位，會同市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委外辦、市委港澳臺辦、市科技局、市人社局、團市委、市僑聯(lián)等11個部門，成立了政協(xié)提案辦理小組，同時印發(fā)了辦理工作方案，明確提案辦理工作計劃及分工，推動提案辦理工作有序、高效開展，目前各項建議均得到較好落實。

　　提案背景

　　人才政策精準(zhǔn)性、實效性仍有待加強

　　近年來，我市出臺了《江門市人民政府關(guān)于完善體制機制加快建設(shè)人才強市的若干意見》《關(guān)于進一步集聚新時代人才建設(shè)人才強市的意見》兩項綱領(lǐng)性政策文件和38項配套政策。2022年，我市新增14人和1個項目入選國家級、省級人才計劃，全市人才資源總量達93.05萬人，其中高層次人才9962人，比2021年分別增長4.32%和17.3%。

　　“我市目前人才政策體系仍然存在一些不適應(yīng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求的問題。”市政協(xié)常委、香港聯(lián)絡(luò)組副組長、提案主筆人葉云妮坦言，雖然我市的人才政策對象覆蓋面比較廣，政策力度在大灣區(qū)城市中處于中上水平，但政策的精準(zhǔn)性、實效性仍有待加強。另外，創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)水平仍有提升空間，產(chǎn)業(yè)項目對高層次人才的承接和吸引力度不足，人才政策延續(xù)性不佳。

　　結(jié)合江門特色，從港澳同胞和海外華僑華人創(chuàng)業(yè)就業(yè)角度，提案對進一步完善江門人才政策提出多方面建議。“要更加重視對已引進人才、現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和發(fā)展，加強實體性載體建設(shè)，留住前沿行業(yè)稀缺的創(chuàng)新型人才。”葉云妮說。

　　作為中國僑都、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，江門與香港、澳門地緣相近。提案建議，打造面向港澳同胞和海外華僑華人的人力資源服務(wù)特色園區(qū)，并強化江門和香港兩地政府溝通，推動兩地執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)、規(guī)則互通，爭取延伸粵港深度合作區(qū)在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、人才合作方面的支持政策。同時，發(fā)揮僑鄉(xiāng)獨特優(yōu)勢，積極推進江門籍本土人才回流。

　　辦理成效

　　加快建設(shè)集聚華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家重要人才戰(zhàn)略支點城市

　　“提案對于不斷完善我市人才政策，多措并舉加快建設(shè)集聚華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家重要人才戰(zhàn)略支點城市，具有積極意義。”市人才工作局相關(guān)負責(zé)人表示，“我們充分認(rèn)識到人才作為第一資源對于推動江門高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，將提案辦理工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。”

　　提案提交后，提案牽頭辦理（主辦）單位市人才工作局在提案辦理前、辦理中均積極與提案人溝通協(xié)商，并成立了提案辦理小組，明確提案辦理工作計劃及分工，扎實推進“人才倍增”工程。江門人才工作取得多項看得見、摸得著的實效，助推了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。對于提案的辦理回復(fù)情況，葉云妮表示滿意。

　　在推進人才工作過程中，江門堅持靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，以最大誠意吸引留住人才：編制了“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，加強人才“育、引、用、留”的規(guī)劃指導(dǎo)，將華僑華人（含港澳臺）人才隊伍納入重點建設(shè)的人才隊伍之一；攜手深圳人才集團成功組建江門人才發(fā)展集團，助力粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)；打造僑都立體化人才服務(wù)體系，為人才提供貼心暖心的服務(wù)……

　　同時，我市加快建設(shè)中微子實驗室、雙碳實驗室、社會智慧治理“兩中心一基地”、安全應(yīng)急實驗室等重要科技載體，新建一批院士工作站和博士博士后創(chuàng)新平臺，大力引進國際高端人才。打造“江門市產(chǎn)業(yè)工程師集聚計劃”，制定產(chǎn)業(yè)工程師緊缺人才目錄和產(chǎn)業(yè)工程師地圖，成功引進各類產(chǎn)業(yè)工程師超500人。全面推行全省首創(chuàng)“園區(qū)技校”項目，建設(shè)4類培養(yǎng)載體108家，服務(wù)企業(yè)1186家次，培訓(xùn)提升職業(yè)能力6205人次。

　　在加快中國（江門）“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)方面，我市出臺《關(guān)于促進江門“僑夢苑”高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，設(shè)立江門“僑夢苑”核心區(qū)專項獎補資金，每年投入1000萬元用于支持華僑、外籍華人、港澳同胞在江門“僑夢苑”核心區(qū)的投資，對符合核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行專項獎補。目前，已有1家港資企業(yè)成功獲得財政補貼，20多家企業(yè)正在申請辦理之中。

　　依托中國（江門）“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，江門打造了一批特色性、區(qū)域性創(chuàng)業(yè)孵化基地，充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，吸引更多華僑華人、港澳青年來江門就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市5家港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計孵化項目840個（其中港澳項目119個），帶動就業(yè)6403人（其中港澳青年186人）。其中，珠西先進產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園作為核心園區(qū)，入駐項目增至102個，其中港澳項目增至39個，在孵項目直接帶動就業(yè)372人，累計帶動就業(yè)人數(shù)700人。

　　值得一提的是，我市大力實施僑都青年人才全球匯聚行動，印發(fā)“1總方案+4子方案”，以更優(yōu)政策、更實舉措、更大誠意匯聚青年人才，努力營造“引僑才、回僑鄉(xiāng)、建僑都”的生動局面。這其中，在北京、上海、江蘇等地成立8個“邑青聯(lián)盟”分部，已吸納超1000名五邑學(xué)子加入；成立27個世青會聯(lián)絡(luò)分部，在9個國家（地區(qū)）建立“聯(lián)絡(luò)五邑”海（境）外服務(wù)工作站，引進高端人才項目落地50余個；成立灣區(qū)之眼港澳臺僑青年中心，推出首期1000萬元的中國僑都勵學(xué)金，獎勵在內(nèi)地高校就讀的五邑籍港澳優(yōu)秀學(xué)生，支持港澳高校畢業(yè)生來江實習(xí)就業(yè)。