為深入推進“僑都賦能”十大行動，落實江門市《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院〈扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施〉實施方案》，推進便利華僑華人投資制度專項改革試點，更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集作用，服務(wù)好中心大局，經(jīng)市委統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，現(xiàn)決定在全市范圍內(nèi)實施“僑創(chuàng)圓夢”行動，助力僑資企業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，認(rèn)真落實省委“1+1+9”工作部署和市委“1+6+3”工作安排，深入推進實施“六大工程”，牢牢把握民營經(jīng)濟“兩個健康”主題，用心用情用力服務(wù)港澳臺和僑資企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，為建成新時代華僑華人經(jīng)濟文化合作示范區(qū)、集聚華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家重要人才戰(zhàn)略支點城市貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過實施“僑創(chuàng)圓夢”若干措施，僑資企業(yè)發(fā)展信心進一步提振，更加堅定在江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決心；暖僑惠企政策措施進一步落實，黨委政府的政策紅利惠及僑資企業(yè)；政企溝通渠道進一步打通，制約企業(yè)發(fā)展訴求需求得到妥善解決；僑資企業(yè)發(fā)展空間進一步提升，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人才引進、經(jīng)貿(mào)合作等資源要素得到有效支持；僑資企業(yè)經(jīng)濟貢獻度進一步提升，企業(yè)有效應(yīng)對疫情影響和經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　三、具體舉措

　　（一）黨建強企

　　1. 加強僑資企業(yè)黨建。總結(jié)推廣雅圖仕、金橋鋁業(yè)等僑資企業(yè)黨校的成功經(jīng)驗，指導(dǎo)條件成熟的僑資企業(yè)成立黨組織，建立企業(yè)黨員教育陣地，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，大力宣傳黨委政府涉僑涉企政策，及時回應(yīng)廣大民營經(jīng)濟人士特別是僑資企業(yè)家的思想關(guān)切，提振僑資企業(yè)發(fā)展信心。

　　2. 深化思想政治教育。依托江門的紅色資源和示范基地，加強世情國情黨情教育。持續(xù)深入開展“百場黨課進千家商會萬家民企” 理想信念教育活動，舉辦工商聯(lián)（總商會）系統(tǒng)政策形勢宣講會、報告會，發(fā)揮黨員企業(yè)家在理想信念教育中的示范作用，引導(dǎo)僑資企業(yè)家堅定信念、扎根江門，與江門發(fā)展同頻共振。

　　（二）結(jié)對聯(lián)企

　　3. 建立結(jié)對聯(lián)系機制。加強對重點企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，開展“同心協(xié)力促發(fā)展”結(jié)對行動，市縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、僑聯(lián)組織派出 100 名中層以上干部，結(jié)對幫扶 100家以上重點規(guī)上僑資企業(yè)，每月至少 1 次到結(jié)對企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)訴求，及時向有關(guān)部門反映。

　　4. 協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、僑聯(lián)組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織政府職能部門與商協(xié)會、企業(yè)開展互動交流活動，與相關(guān)職能部門定期召開聯(lián)席會議，討論研究解決企業(yè)遇到的困難和問題，落實紓困幫扶措施。

　　（三）政策暖企

　　5. 推動政策直達企業(yè)。扎實開展“政企懇談會”等活動，各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)與稅務(wù)、商務(wù)、金融等部門密切合作，聚焦減稅、降費、外貿(mào)、融資等領(lǐng)域，通過政企面對面等互動活動，有效對接政策要點和企業(yè)關(guān)注點，合力推動政策直達企業(yè)。大力推進政策宣講活動，通過大講堂、大培訓(xùn)、大走訪等線上線下方式，重點宣傳國務(wù)院、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施，讓更多企業(yè)知曉政策、享受政策。

　　6. 實施“精益領(lǐng)航”行動。落實“工業(yè)立市”和“制造強市”部署，各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工信局、工商聯(lián)制定切實可行措施，實行“一企一策”，引導(dǎo)僑資企業(yè)優(yōu)化管理流程，實施精益生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)實現(xiàn)自我革新，提升核心競爭力，促進高質(zhì)量發(fā)展。

　　（四）金融惠企

　　7. 搭建銀政企合作平臺。各級工商聯(lián)、金融部門密切合作，積極推動相關(guān)部門和銀行建立溝通協(xié)調(diào)機制。結(jié)合僑資企業(yè)項目推進，爭取中央、省、市政策性配套資金支持。

　　8. 提供個性金融服務(wù)。支持港澳資金與江門國資、社會資本在我市共同合作設(shè)立法人保險、證券、銀行等金融機構(gòu)，鼓勵金融機構(gòu)推出有針對性的僑資企業(yè)金融產(chǎn)品，持續(xù)推出“戰(zhàn)疫貸”“云義貸”綜合金融服務(wù)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的資金困難。

　　（五）法律安企

　　9. 開展護企法律服務(wù)。組建江門市小微企業(yè)律師服務(wù)團、工商聯(lián)律師志愿服務(wù)團、暖企公證服務(wù)團，積極開展法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、金融保險等一站式法律服務(wù)，舉辦法律專題講座，開展“法治體檢”活動，幫助企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險。

　　10.  建立企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估。鼓勵第三方監(jiān)督評估組織對企業(yè)合規(guī)建設(shè)情況進行調(diào)查、評估、監(jiān)督和考察，建立專業(yè)人才庫，引導(dǎo)激勵企業(yè)誠信經(jīng)營，提升企業(yè)合規(guī)建設(shè)能力。聯(lián)合法院、檢察院、司法局等相關(guān)部門，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平公正的法治環(huán)境。

　　11. 維護企業(yè)合法權(quán)益。健全僑資企業(yè)糾紛多元化解維權(quán)機制，設(shè)立全市商協(xié)會人民調(diào)解委員會，推動法律服務(wù)和調(diào)解仲裁陣地前移，引導(dǎo)企業(yè)依法妥善解決各類糾紛矛盾。

　　（六）科創(chuàng)興企

　　12. 支持攻關(guān)突破關(guān)鍵技術(shù)。共建江港澳科技合作成果展示館、香港生產(chǎn)力促進局科技轉(zhuǎn)移中心、江港企業(yè)發(fā)展中心、政策咨詢中心、校企產(chǎn)學(xué)研對接和科技企業(yè)交流平臺，鼓勵企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢參與攻關(guān)，推動符合條件的僑資企業(yè)開展技術(shù)改造。

　　13. 激發(fā)僑資企業(yè)科技創(chuàng)新活力。積極對接港澳研發(fā)機構(gòu)、高等院校，推動江港澳三地高校共辦科創(chuàng)、教育論壇，支持僑資企業(yè)參加“科技杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)立博士工作站、博士后實踐創(chuàng)新基地，激發(fā)企業(yè)科創(chuàng)活力。

　　（七）經(jīng)貿(mào)穩(wěn)企

　　14. 提高涉外服務(wù)水平。外事、臺港澳、商務(wù)、發(fā)改、海關(guān)、稅務(wù)等部門，通過提供項目決策風(fēng)險評估、國別政策咨詢、發(fā)布境外安全信息、舉辦防范境外安全風(fēng)險培訓(xùn)班等措施，完善對外投資服務(wù)體系，支持僑資企業(yè)做大做強。

　　15. 強化對外交流服務(wù)。舉辦 RCEP 國家經(jīng)貿(mào)合作系列峰會、論壇，組織僑商參與中國僑商投資（廣東）大會，鼓勵中小企業(yè)利用境內(nèi)外展銷平臺開拓國際市場，支持企業(yè)赴境外參展，引導(dǎo)企業(yè)深度開拓與我市貿(mào)易關(guān)系密切、僑商資源豐富、合作潛力大的市場。

　　16. 加大海外資源供給。發(fā)揮外事、臺港澳、商務(wù)、僑務(wù)、工商聯(lián)、僑聯(lián)聯(lián)系海外僑商、僑胞的優(yōu)勢，依托“聯(lián)絡(luò)五邑”海（境）外服務(wù)站、境外商務(wù)交流處、世界青年大會分部等平臺機構(gòu)，積極對接在海外鄉(xiāng)親社團、商會、協(xié)會，幫助僑資企業(yè)拓展與海外合作新空間，構(gòu)建全球經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)，助推江門產(chǎn)品“走出去、賣全球”。

　　（八）英才匯企

　　17. 自主培養(yǎng)適配人才。實施僑商培訓(xùn)工程，每年組織培訓(xùn)一批僑資企業(yè)家、企業(yè)高層管理人員。積極開展“展翅計劃”，推薦港澳臺僑學(xué)生到僑資企業(yè)實踐實習(xí)，幫助僑資企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)型人才。

　　18. 大力引進高層次人才。支持粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、中國（江門）僑夢苑“一苑多園”建設(shè)，整合各方資源，打造一批“僑創(chuàng)圓夢”示范基地，幫助港澳青年解決學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)面臨的實際困難，支持僑資企業(yè)與高等院校、科研院所合作開展研究，鼓勵符合條件的僑資企業(yè)設(shè)立教學(xué)實踐基地、技能大師工作站。辦好“僑都國際人才節(jié)”，積極引進海外高端人才，將符合條件的僑資企業(yè)高層次人才納入“優(yōu)粵卡”服務(wù)對象，吸引一批華僑華人人才到江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成就夢想。

　　（九）精神鑄企

　　19. 弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。選樹表揚一批優(yōu)秀僑資企業(yè)家，通過主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)等廣泛宣傳優(yōu)秀僑資企業(yè)和企業(yè)家。積極打造江門僑商活動品牌，設(shè)立江門企業(yè)家日，弘揚新時代僑商精神。

　　20. 引導(dǎo)企業(yè)家揚帆逐夢。加強對企業(yè)家的社會主義核心價值觀教育，鼓勵僑資企業(yè)積極參與“紅色美麗僑村”“百企興百村”等公益事業(yè)。發(fā)揮優(yōu)秀僑資企業(yè)家示范帶動作用，在安排人大代表、政協(xié)委員以及評選表彰優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、光彩事業(yè)貢獻獎等活動中，積極推薦評選誠信守法、熱心公益、貢獻突出的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，組建聯(lián)合工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一致行動，形成合力，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作舉措，推進各項任務(wù)落地落實落細(xì)。

　　（二）快速部署推進。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合職能，梳理研究現(xiàn)有政策措施，著力補短板強弱項，把準(zhǔn)工作目標(biāo)，創(chuàng)新思路，組織精干力量實施“僑創(chuàng)圓夢”行動。

　　（三）主動擔(dān)當(dāng)作為。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動做好政策的宣傳解讀，提高企業(yè)對政策措施的知曉率、參與度。要推動形成江門統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心大局、發(fā)揮貢獻作用、彰顯擔(dān)當(dāng)作為的僑都統(tǒng)戰(zhàn)品牌。