為助力“百千萬工程”,持續(xù)推進鄉(xiāng)村文明建設,不斷“聚民心、集民智、匯民力”,大力推進移風易俗,讓文明鄉(xiāng)風深入人心,群眾行為有章可循。江門市司法局全力推進村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程,截至目前,全市培育村(社區(qū))“法律明白人”7888人,建設了一支群眾身邊找得著用得上永在村(社區(qū))的基層依法治理隊伍。
合作共建,構建“法律明白人”培訓體系
在舉辦“法律明白人”全市示范培訓、村(社區(qū))法律顧問定期培訓等基礎上,江門市司法局指導各縣(市、區(qū))司法局與法院、檢察院等單位簽訂共建協(xié)議,建立“現(xiàn)場庭審+法案剖析+實務訓練”培訓方式,打造“沉浸式”的“學、訓、練”綜合性法律學習實踐平臺。開平市司法局與廣州航海學院、江門職業(yè)技術學院啟動校地合作共建“法律明白人”培養(yǎng)工程,為我市“法律明白人”和法律服務人員在法治宣傳、僑企法律咨詢等領域開展法治培訓活動。借助“外腦”力量,江門打造了立體式村(社區(qū))“法律明白人”培訓體系,“法律明白人”在推動城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)村地區(qū)的精神文明建設方面的法治素養(yǎng),取得了顯著成效。
“頭雁”領跑,激活“文明鄉(xiāng)風”制度供給
在全市7888名村(社區(qū))“法律明白人”中,村(社區(qū))兩委成員有4954人,他們既是群眾身邊的普法宣傳員,又是“文明鄉(xiāng)風”的“帶頭人”,他們的參與,讓“文明鄉(xiāng)風”的制度供給徹底激活。
開平市龍勝鎮(zhèn)和興村委會書記、法律明白人梁育華積極推進移風易俗工作,在他的帶領下,興村成立了村委會紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會等村民自治組織,充分發(fā)揮群眾的主體作用,推進鄉(xiāng)風文明建設。組織開展“文明戶”“文明家庭”等評選活動,大力弘揚尊老愛幼、家庭和睦、團結鄰里等傳統(tǒng)美德,引導群眾摒棄陳規(guī)陋習,樹立文明新風尚。
金雞鎮(zhèn)錦湖村村委會主任、法律明白人司徒鳳蓮一心致力于當?shù)氐拿裰骰⒎ㄖ位同F(xiàn)代化建設,作為別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村遠嫁過來的“外來戶”,落戶錦湖村的司徒鳳蓮更懂“外嫁女”的心思、更懂維護婦女權益。她督促落實村務賬目公開制度,切實維護“外嫁女”的合法權益。
文化引領,優(yōu)秀文化催生“文明鄉(xiāng)風”
江門棠下鎮(zhèn)良溪村是南宋時期江西羅錦裳、羅貴父子為避世而南遷的終點,與古代嶺南通中原的梅關驛道合稱前后珠璣巷,乃廣東歷史文化名村,入選第三批中國傳統(tǒng)村落名錄。該村充分發(fā)揮法治文化主題的宣傳教育陣地作用,村兩委及村“法律明白人”組織“古韻良溪夏日節(jié)”“青·良一夏”繽紛嘉年華、良溪暑期農(nóng)耕研學、“南國書香節(jié)”研學課程等和民主法治相融合的一系列活動,提升良溪古村的文旅影響力,呈現(xiàn)文明法治、依法有序、和諧穩(wěn)定的良好局面。
和良溪村一樣,江門各地村(社區(qū))紛紛探尋當?shù)貎?yōu)秀文化元素,“法律明白人”通過普法小課堂、情景劇、互動等形式將一個個晦澀難懂的法律條文,生動精準地轉變成貼近生活、通俗易懂的普法故事,形成馮如故居普法小徑、碉樓下的普法課堂等普法品牌,將當?shù)氐摹拔拿鬣l(xiāng)風”提檔升級。
以案說法,譜寫“楓橋經(jīng)驗”新篇章
“我不管!你們要幫我要回那10萬元的彩禮錢,我沒有文化、不懂法,她不給我就坐在你們司法所不走啦!”今年3月,曹某的母親帶著年邁的祖父千里迢迢從湖南到江門,為討回兒子的彩禮在蓬江區(qū)白沙司法所大吵大鬧。原來,湖南籍男女曹某和姚某因感情破裂分手,未辦理結婚登記,但姚某家長已收取曹母的禮品及禮金十幾萬元。經(jīng)驗豐富的“法律明白人”了解緣由后,意識到曹母是一名老實樸素的農(nóng)村婦女,但文化水平不高、法律意識單薄且情緒不穩(wěn)定,如果繼續(xù)由雙方家長來協(xié)商彩禮返還事宜,難以得到良好的效果。于是調整了調解方案,提出由雙方當事人曹某和姚某親自協(xié)商彩禮返還事宜。“法律明白人”找來曹某和姚某,從新時代的婚戀觀到《中華人民共和國民法典》關于彩禮返還的相關法律規(guī)定,經(jīng)過對曹某和姚某耐心的講理說法,雙方終于達成和解協(xié)議,女方同意退還彩禮給男方,并申請司法確認,女方隨即將彩禮返還男方。
這只是“法律明白人”眾多調解案例的一個縮影。今年,白沙街堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,整合法律明白人、網(wǎng)格員、五老、志愿樓長等21個領域的專業(yè)人才,組建超2000人的多元調解人才隊伍,讓調解既有溫度又有力度。今年1-4月,白沙街道共受理調解案件261宗,調解成功率100%,司法確認24宗,調解后當場履行率100%,訴源治理成效明顯。
普法提質,全面落實1+N行動
今年4月份,針對高額彩禮問題,開平市赤坎法庭法官來到百合鎮(zhèn)儒東村開講“僑庭說法”。課堂上,法官根據(jù)《最高人民法院關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》等法律規(guī)定,結合典型案例,對彩禮認定范圍、彩禮返還規(guī)則、訴訟主體資格、嫁妝處理規(guī)則等群眾重點關切的問題進行詳細解答,為當?shù)卮逦刹俊ⅰ胺擅靼兹恕薄⒋迕袢罕姷?0余人帶來一場干貨滿滿的“彩禮課”,讓村民們認識到高額彩禮對家庭和社會帶來的不良影響。接受到法律知識后,胡桂影、胡建學等“法律明白人”聯(lián)合村法律顧問,在村里舉辦了一場別開生面的“榕樹下的法治課堂”,引導村民群眾樹立彩禮適度、婚姻自由的良好風尚,號召大家一起抵制大操大辦,以實際行動踐行文明新風。活動中,律師的專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢完美結合,切實提升了基層依法治理合力。
基層治,則百姓安。江門村(社區(qū))“法律明白人”以實際行動,用法治力量托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”,用良法善治繪就平安幸福畫卷,讓法治江門、平安江門底色更足、成色更亮。