黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導
更加堅強有力
深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務(wù),納入各級黨委(黨組)理論學習中心組年度學習重點內(nèi)容,在市縣兩級黨校建立習近平法治思想學習宣傳基地,深化習近平法治思想的學習培訓、研究闡釋、宣傳教育工作。召開市委全面依法治市委員會,定期研究法治建設(shè)重點工作,推動法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實施,推動法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推動、同落實。加強領(lǐng)導干部尊法學法用法守法,開展市縣鎮(zhèn)三級黨政主要負責人年度述法工作,舉辦12期領(lǐng)導干部法治能力提升主題培訓班,市縣部門“一把手”全程參加培訓。
開展“僑”味濃郁的地方立法
立法引領(lǐng)規(guī)范保障作用充分發(fā)揮
推動僑鄉(xiāng)立法聲音直通國家最高立法機關(guān),江海區(qū)人大常委會作為全省唯一的全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點以來,共完成73部法律法規(guī)草案的意見征集,上報1613條意見建議,167條被采納。先后在2023年度全國人大法工委基層立法聯(lián)系點工作交流會和廣東省人大常委會基層立法聯(lián)系點工作交流會上作經(jīng)驗介紹。加強僑鄉(xiāng)特色立法,出臺《江門市門樓號牌管理條例》,審議通過《江門市華僑華人文化交流合作促進條例》,探索華僑捐贈項目保護地方性立法。主動融入省市協(xié)同立法,《江門市僑鄉(xiāng)廣府菜傳承發(fā)展條例》獲省人大常委會審查批準,成為首批參與廣府菜立法的地級市之一。
全力開展試點探索
推動法治政府建設(shè)取得新突破
深入推進綜合行政執(zhí)法改革,《廣東江門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法管理和服務(wù)標準化試點》入選國家標準化管理委員會、司法部2023年度社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點項目。全省率先出臺市場監(jiān)管部門統(tǒng)一性抽檢程序規(guī)范,完善行政執(zhí)法制度。啟動行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點和聘任行政執(zhí)法社會監(jiān)督員工作。全面推廣應(yīng)用“粵執(zhí)法”執(zhí)法辦案,截至今年11月底,全市73個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過 “粵執(zhí)法”累計辦理案件95036宗,辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量均位居全省前列。持續(xù)實施行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴通報制度,全市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率98.82%,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率連續(xù)兩年居全省前列。
堅持公平正義
強化執(zhí)法監(jiān)督彰顯公正司法
創(chuàng)新打造“江門市公安·法院執(zhí)行協(xié)作平臺”,建立健全查找被執(zhí)行人和控制財產(chǎn)的配合執(zhí)行工作機制。在新會陳皮村、赤坎華僑古鎮(zhèn)等特色產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立司法服務(wù)站點,保障“百千萬工程”“綠美廣東生態(tài)建設(shè)”實施。統(tǒng)籌提升法定領(lǐng)域和新領(lǐng)域公益訴訟辦案質(zhì)效,濕地保護、守護海洋等專項監(jiān)督活動取得實效。上線“江門市偵查監(jiān)督與協(xié)作配合平臺”,實現(xiàn)公安檢察刑事案件的網(wǎng)上辦理和流轉(zhuǎn),全流程智能化監(jiān)測警情案件。開展“有警不接、有案不受、有案不立、壓案不查、降格處理”等執(zhí)法突出問題專項整治,刑拘轉(zhuǎn)訴率和批捕率等公安執(zhí)法質(zhì)量得到提升。
著力推進“大普法”格局
全民守法普法工作不斷取得新成效
落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。召開年度“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告會,組織開展四市三區(qū)網(wǎng)上量化評估和“八五”普法中期評估。著力提升外來務(wù)工人群、青少年等重點人群普法宣傳的針對性和實效性,依托全市青少年法治教育實踐基地,接待中小學生50多批次3000多人次,舉辦暑期公益普法課堂16場次。在全市開展“預防犯罪”專項普法行動,深入開展“普法進園區(qū)”活動。開設(shè)“江門普法”公眾號,截至目前粉絲6.8萬多人,閱讀量30多萬人次。打造基層法治人才品牌。全市36個村(社區(qū))獲評為省民主法治示范村(社區(qū)),入冊“法律明白人”5357名。
聚焦基層社會治理
打造國家市域社會治理現(xiàn)代化標桿城市
持續(xù)優(yōu)化“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作機制,推進“粵平安”群眾系統(tǒng)升級迭代,全省首個地市開通“粵平安”專區(qū)“邑碼解紛”線上訴求服務(wù)平臺。分級分類組建基層治理人才庫,推動社區(qū)民輔警融入智慧網(wǎng)格,明確智慧網(wǎng)格任務(wù)清單,提升社會面防控水平,維護全市社會大局穩(wěn)定。加快建設(shè)國家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心江門孵化中心,“跨部門跨地域社會信用治理關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”項目入選科技部、公安部國家重點研發(fā)計劃。建成全省首個網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)地級市分中心,經(jīng)濟調(diào)節(jié)、基層治理等15 個專題接入“粵治慧”基礎(chǔ)平臺。
積極踐行法治為民
增強群眾法治獲得感
建立法律援助與訴訟、信訪、勞動仲裁等工作協(xié)作聯(lián)動機制,持續(xù)打造“法治政府面對面”“法治大講堂”“法潤江門、律動僑都”公益法律咨詢活動三大品牌,連續(xù)舉辦兩屆法治惠民實事項目評選活動,讓群眾在法治建設(shè)中獲益受惠。深化海外遠程視頻公證試點。全市2家公證處入選司法部外交部海外遠程視頻公證試點機構(gòu),截至今年11月,已聯(lián)合駐新加坡大使館等11個駐外使領(lǐng)館開展海外遠程視頻公證辦理20宗。優(yōu)化“法+僑”“檢+僑”“司+僑”“稅+僑”等涉僑服務(wù)模式,高標準建設(shè)華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心,組建“僑夢苑”等涉僑調(diào)解室,出臺推進華僑華人合法權(quán)益司法保護工作意見和涉僑企司法保護十條措施。
充分發(fā)揮江門所長
不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境
首創(chuàng)港澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)綜合專區(qū),港澳同胞不出關(guān)即可辦理超500項江門政務(wù)服務(wù)事項,與3省6市實現(xiàn)245項高頻事項“跨省通辦”,便利華僑華人投資改革、政務(wù)服務(wù)跨境通辦、跨境金融合作等三項工作獲國家發(fā)展改革委肯定,營商環(huán)境綜合評價位居全省第六。深圳國際仲裁院江門中心正式投入運營,為深江兩地商事主體提供更加便利、高效的爭議解決服務(wù)。全省首創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認無縫銜接機制,成功舉辦首屆中國僑都(江門)知識產(chǎn)權(quán)高端智庫峰會,全市累計獲核準地理標志專用標志使用企業(yè)468家,知識產(chǎn)權(quán)保護工作排名全省第二。
展望新一年
我市將堅持以習近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),圍繞落實省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排,從立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)共同發(fā)力,努力構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)動、同頻共振的法治建設(shè)工作格局,以高質(zhì)量法治服務(wù)保障新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展。